05.07.2018
Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инала Калицова было проведено заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания.
На заседании было рассмотрено четыре вопроса – три отчета аудитора Алана Созиева и один отчет аудитора Омара Лагкуева. После обсуждения членами Коллегии было решено утвердить представленные отчеты. В целях устранения выявленных нарушений приняты следующие решения:
• по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, выделенных в 2017 году и текущем периоде 2018 года на строительство Дома культуры в с.Виноградное Моздокского района РСО-Алания направить информацию в адрес Главы РСО-Алания и Парламента РСО-Алания; представление — в Министерство культуры РСО-Алания; акт проверки Дома культуры в с. Виноградное Моздокского района РСО-Алания – в Прокуратуру РСО-Алания, как инициатору проверки (по данным отчета аудитора Созиева А.Т.);
• по результатам проверки целевого и эффективного использования денежных средств, выделенных в 2017 году и текущем периоде 2018 года в виде гранта Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации направить информацию в адрес Главы РСО-Алания и Парламента РСО-Алания (по данным отчета аудитора Созиева А.Т.);
• по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета РСО – Алания, направленных в 2016 году на выполнение государственной программы РСО – Алания «Развитие государственной молодежной политики, физической культуры и спорта в РСО – Алания» на 2014 — 2018 годы и в 2017 году — на выполнение государственной программы РСО – Алания «Развитие физической культуры и спорта в РСО – Алания» на 2017 — 2020 годы направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания; представление – Министерству физической культуры и спорта РСО-Алания (по данным отчета аудитора Созиева А.Т.);
• по результатам аудита эффективности использования средств республиканского бюджета РСО-Алания, выделенных Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания в 2017 году в рамках реализации Государственной программы РСО-Алания «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014-2020 годы направить информацию в адрес Главы РСО-Алания и Парламента РСО-Алания; информационные письма – в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания и в Министерство образования и науки РСО-Алания; представление – в АМС Пригородного района РСО-Алания (по данным отчета аудитора Лагкуева О.Т.).
30.06.2018
Общереспубликанские субботники по инициативе Главы РСО-Алания Вячеслава Битарова проводятся в Северной Осетии уже третий год в последнюю субботу каждого месяца с апреля до наступления холодов.
В мероприятии приняли участие и сотрудники Контрольно-счетной палаты РСО-Алания. Был проведен большой объем работы, в частности проведена покраска ограждений вдоль ул. Павленко.
28.06.2018
28 июня 2018 года сотрудники Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания, а также представители всех муниципальных контрольно-счетных органов субъекта приняли участие в семинаре, проведенном Советом контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в режиме видеоконференции. Мероприятие организовано в целях реализации первого этапа «пилотного проекта» по внедрению системы дистанционного обучения в рамках разработки программы курса «Профессиональное развитие сотрудников контрольно-счетных органов».
В ходе семинара были рассмотрены следующие темы:
— Профессиональное развитие гражданских служащих с учетом изменений положений Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
— Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения (государственных) муниципальных нужд;
— Административная практика органов внешнего государственного (мунинципального) финансового контроля.
В семинаре приняли участие 24 слушателя.
28.06.2018
На тринадцатом заседании Парламента РСО-Алания Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов выступил с докладом к проекту Закона РСО-Алания «Об исполнении республиканского бюджета РСО-Алания за 2017 год».
Для наглядности показатели характеризующие исполнение республиканского бюджета были продемонстрированы в виде презентации. На слайдах для сравнения были приведены данные бюджетного планирования и исполнения за последние три года. Речь шла об уровне дотационности, который по сравнению с 2016 годом был снижен еще на 1 процентный пункт. Исполнение расходов составило 95,1 % от годовых бюджетных ассигнований, это самый высокий процент за последние 3 года. Что касается проводимой работы Правительства по сокращению кредиторской задолженности, принятые меры в 2017 году позволили уменьшить кредиторскую задолженность на 89 млн рублей, что составляет 9 % от имеющейся кредиторской задолженности. Также была отмечена устойчивая тенденция к снижению госдолга.
21.06.2018
Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов в ходе рабочей поездки принял участие в работе межрегионального «круглого стола» счетных палат на тему «Вопросы совершенствования законодательства о внешнем государственном и муниципальном финансовом контроле и правоприменительной практики». Мероприятие прошло в городе Ульяновске.
«Круглый стол» был приурочен к 20-летию со дня основания Счетной палаты Ульяновской области. Участники мероприятия – представители органов государственной власти, председатели контрольно-счетных органов Российской Федерации обсудили широкий круг вопросов. В частности, речь шла о неэффективных расходах региональных бюджетов, о первоочередных мерах по совершенствованию законодательства по внешнему государственному финансовому контролю и о вопросах правового регулирования деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.
19.06.2018
Глава РСО-Алания Вячеслав Битаров провел рабочую встречу с председателем Контрольно-счетной палаты республики Иналом Калицовым. Обсуждались итоги работы ведомства за прошлый год и задачи на ближайшую перспективу.
Председатель Контрольно–счетной палаты отметил, что в соответствии с действующим законодательством республики практическая часть работы палаты была направлена на решение злободневных вопросов, поставленных органами государственной власти.
— План работы Контрольно-счетной палаты за 2017 год выполнен в полном объеме. Было проведено 23 контрольных и 26 экспертно-аналитических мероприятий. В ходе контрольной деятельности проверками охвачен 261 объект, что на 72 объекта больше, чем в 2016 году. Объем бюджетных средств, проверенных Палатой составил 13,309 млрд рублей, было выявлено 293 нарушения разного характера на сумму 788,598 млн рублей. Следует отметить, что сумма нарушений при этом уменьшилась на четверть, а по материалам наших проверок правоохранительными органами возбуждено пять уголовных дел, — отчитался Инал Калицов.
В ходе встречи особое внимание было уделено вопросам аудита закупок, которые производятся министерствами и ведомствами на обеспечение государственных и муниципальных нужд. По мнению руководителя республики, необходимо найти дополнительные резервы для экономии направляемых на эти цели бюджетных средств.
Рассматривались также вопросы взаимодействия с другими контрольными органами, в том числе финансового надзора, а также с органами исполнительной власти в части бюджетного контроля и надзора.
Вячеслав Битаров обратил внимание на тесное взаимодействие Палаты с муниципальными контрольно-счетными органами в деле оказания им методической помощи и организации системы подготовки квалифицированных кадров.
Руководитель республики дал поручение Иналу Калицову включить в ближайший план работы оценку эффективного расходования бюджетных средств государственных органов и подведомственных учреждений с точки зрения штатной численности и эффективности исполняемых ими функций.
Единый портал органов государственной власти
Республики Северная Осетия-Алания, 19.06.2018 год
14.06.2018
На заседании Комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Парламента Республики Северная Осетия-Алания, 13 июня 2018 года, с информацией о проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования субвенций, выделенных в 4 квартале 2017 года и текущем периоде 2018 года из республиканского бюджета на осуществление полномочий Республики Северная Осетия-Алания по организации поддержке учреждений культуры бюджету муниципального образования Алагирский район выступил аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания – Алан Айларов.
Заслушав и обсудив доклад аудитора, Комитет решил принять к сведению информацию Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания и рекомендовать МБУК «Дворец культуры» Алагирского района и Управлению культуры АМС Алагирского района осуществить перевод 14 работников сельских библиотек в МБУК «Алагирская центральная районная библиотека».
01.06.2018
Первое в этом году заседание Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания состоялось 1 июня 2018 года.
Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов, открывая заседание представил членам Совета на днях избранного аудитора КСП РСО-Алания Алана Айларова.
Новый аудитор выступил перед присутствующими с докладом на тему – «Аудит государственных закупок (проблемы формирования НМЦК)».
Тема эта была выбрана аудитором не случайно, так как борьба с коррупцией и другими нарушениями в сфере государственных закупок является приоритетным направлением работы Счетной палаты РФ.
В первый же день своего назначения новый Глава Счетной палаты РФ Алексей Леонидович Кудрин назвал госзакупки самой серьезной болевой точкой страны в части коррупции. По его словам, проблемы в этой сфере существуют начиная с проектирования объектов строительства, ремонтов, технического обеспечения министерств и учреждений, до самих процедур.
«В борьбе с коррупцией надо сосредоточиться не только на том, чтобы ловить виновных за руку, но и прежде всего, создавать механизмы предотвращения коррупции, максимально снижать для нее возможности» — подчеркнул Алексей Кудрин.
Также именно этому вопросу было посвящено рабочее Совещание КСП РСО-Алания с контрольно-счетными органами субъектов и муниципальных образований Российской Федерации в период проведения в городе Владикавказ Заседания Президиума Союза МКСО, на котором с подготовленным докладом выступили сотрудники Контрольно-счетной палаты Челябинской области.
Помимо данного вопроса были рассмотрены итоги работы КСО МО РСО-Алания за 2017 год Председателем КСП МО Алагирский район Артуром Бараковым, Председателем КСП МО РСО-Алания Правобережный район Людмилой Тараевой и Председателем КСП МО Пригородный район Аланом Плиевым.
Докладчики поделились не только результатами, но и проблемами возникающими в ходе работы. И в результате конструктивной беседы Советом КСО МО РСО-Алания было принято решение с целью повышения качества проводимых мероприятий, обеспечения соблюдения действующего законодательства, оказания правовой, информационной и методической помощи, продолжить практику взаимодействия с контрольно-счетными органами муниципальных образований, в том числе в форме участия в совместных и параллельных контрольных мероприятиях.
01.06.2018
Постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 31 мая 2018 года № 264/12-6 в соответствии с пунктом 30 статьи 71 Конституции Республики Северная Осетия – Алания и статьей 5 Закона Республики Северная Осетия-Алания на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания назначен Айларов Алан Аликович.
31.05.2018
С информацией об актуальном состоянии республиканского бюджета в связи с вносимыми изменениями на двенадцатом заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания выступил Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов. Он отметил тенденцию к превышению запланированных показателей по многим видам налоговых доходов и положительное исполнение плановых назначений. Общий рост доходов составляет 105,4% к аналогичному периоду прошлого года. Однако с учетом практики исполнения бюджета по итогам прошлых лет аудиторы отмечают возможные риски недопоступления средств от реализации госактивов.
Государственный долг на 1 мая 2018 года составляет 9,900 млрд. рублей, что соответствует требованиям бюджетного законодательства. Из этого объема доля коммерческих кредитов составляет 1, 220 млрд. рублей.
В ходе работы сессии парламентарии также одобрили кандидатуру Алана Айларова, представленную на должность аудитора Контрольно-счетной палаты республики.
23.05.2018
Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания, являющийся заместителем председателя комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ по правовым вопросам Инал Калицов принял участие в заседании правовой комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации.
В комиссию Совета контрольно — счётных органов при Счетной палате Российской Федерации по правовым вопросам поступило обращение Контрольно-счетной палаты Томской области с просьбой высказать свое мнение по вопросам:
— соответствия федеральному законодательству урегулирования вопросов прохождения гражданской службы приказами председателя Контрольно-счетной палаты, являющимися локальными нормативными актами;
— соответствия требованиям Федерального закона № 6-ФЗ наделение КСО субъектов РФ правом принимать нормативные правовые акты, входящие в систему законодательства субъекта РФ.
В рамках встречи Инал Калицов выступил с докладом по данному обращению. По результатам рассмотрения поставленных вопросов комиссией Совета были приняты соответствующие решения.
11.05.2018
Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов, принял участие в очередном заседании Совета Парламента. Вел заседание Председатель Парламента Республики Северная Осетия-Алания Алексей Мачнев.
Всего было рассмотрено сорок девять республиканских и федеральных законопроектов, касающихся совершенствования мер социальной поддержки инвалидов, корректировки норм административного и налогового права, безопасности дорожного движения и другие.
Подводя итоги заседания, члены Совета определили перечень вопросов предстоящей сессии, намеченной на 31 мая.
25.04.2018
На одиннадцатом заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов выступил с докладом по отчету о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания в 2017 году. В своем выступлении он отметил, что план работы Контрольно-счетной палаты за 2017 год выполнен в полном объеме. Было проведено 23 контрольных и 26 экспертно-аналитических мероприятий. В ходе контрольной деятельности проверками охвачен 261 объект, что на 72 объекта больше, чем в 2016 году. Объем бюджетных средств, проверенных Палатой составил 13,309 млрд рублей, было выявлено 293 нарушения разного характера на сумму 788,598 млн рублей.
Анализ исполнения доходной части муниципальных бюджетов показал, что несмотря на принимаемые меры, финансовая самостоятельность муниципальных образований остаётся достаточно низкой и составляет за проверяемый период от 28,7% доходной части бюджета в Пригородном районе РСО–Алания до 35,5% в Алагирском районе РСО–Алания.
Одним из проблемных вопросов муниципальных образований остается увеличение собственных неналоговых доходов, в особенности за счет арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения. Отсутствие должного учета неналоговых платежей, привело к тому, что по четырём районам проверенным в 2017 году, только недопоступление в доходную часть муниципальных бюджетов арендных платежей составило почти 40 млн рублей.
Председатель также отметил, что общим недостатком в работе АМС районов является неудовлетворительная организация претензионной работы по взысканию задолженности. Таким образом, выявленные факты нарушений и недостатков в работе АМС районов, безусловно, свидетельствуют о наличии резервов пополнения доходной части муниципальных бюджетов.
Для устранения выявленных нарушений Палатой вынесено 32 представления. Впервые в практике работы Палаты с Министерством финансов РСО-Алания был применен механизм мер бюджетного принуждения. В 2017 году по всем составленным 5 протоколам судебными органами вынесены постановления с назначением административного наказания. К дисциплинарной ответственности привлечены 20 человек. В Прокуратуру республики направлено 5 материалов, в МВД по РСО-Алания – 3, в Следственное управление Следственного комитета РФ по РСО-Алания – 1. По результатам проверок уже возбуждено 6 уголовных дел.
В адрес высших органов исполнительной и законодательной власти республики за отчётный период направлено 108 информационных писем.
Председатель также подчеркнул, что информация о результатах Палаты является открытой, обновляется и размещается на официальном сайте в сети Интернет.
По завершению своего доклада Инал Калицов подробно ответил на ряд вопросов депутатов. Отчет о результатах работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания за 2017 год рассмотрен и утвержден депутатами единогласно.
18.04.2018
Руководитель аппарата Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Александр Мамсуров принял участие в круглом столе, посвященный вопросам взаимодействия ВУЗов и органов государственной власти, заинтересованных в наращивании интеллектуальных ресурсов, а также развитию малого и среднего бизнеса и кадрового потенциала в данном сегменте экономики.
В заседании приняли участие Председатель Правительства РСО-Алания Таймураз Тускаев, Президент Торгово-промышленной палаты РСО-Алания Казбек Туганов, Министр экономического развития РСО-Алания Казбек Томаев, руководитель УФК По РСО-Алания Тимур Дзгоев, руководители банковских структур, студенты экономического факультета СКГМИ.
В центре внимания были вопросы, связанные с поддержкой и развитием малого и среднего бизнеса, а также мероприятия, способствующие снижению административных барьеров при реализации инвестиционных проектов и предпринимательских инициатив, доступность финансовых ресурсов. Также речь шла и о государственной поддержке инвестиционных проектов в рамках программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.
Участники уделили внимание деятельности контрольных и надзорных ведомств, подчеркнув при этом, что выполнение ими указанных функций не должно негативно влиять на бизнес.
13.04.2018
На заседании коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания, под руководством Председателя Инала Калицова, членами коллегии были рассмотрены два вопроса:
— отчет по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования субвенций, выделенных в 2017 году и текущем периоде 2018 года из республиканского бюджета РСО-Алания бюджетам муниципальных образований на осуществление полномочий РСО-Алания по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях (пункт 1.1 Плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания на 2018 год).
— отчет по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования субвенций, выделенных в 2017 году и текущем периоде 2018 года из республиканского бюджета РСО-Алания бюджетам муниципальных образований на осуществление полномочий РСО-Алания по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных общеобразовательных организациях (пункт 1.2 Плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания на 2018 год).
С докладом о результатах экспертно-аналитических мероприятий выступил аудитор Алан Созиев.
10.04.2018
В соответствии с планом работы Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации на 2018 год, 10 апреля 2018 года в г.Кисловодске прошло VII заседание отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ в Северо-Кавказском федеральном округе. В работе форума приняли участие Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов, аудитор Омар Лагуев, представители Счётной палаты РФ, аппарата полпреда Президента России в СКФО, депутаты краевой думы, главы муниципальных образований.
По словам ответственного секретаря Совета контрольно-счётных органов при Счётной палате России Андрея Базина, в числе приоритетных задач сегодня стоит повышение прозрачности работы контрольно-счётных органов и внедрение новых практик, чтобы сделать управление финансово-бюджетной системой ещё более эффективным.
В рамках заседания был проведён семинар-совещание, посвящённый актуальным вопросам государственного и муниципального финансового контроля в области долговой политики.
30.03.2018
30 марта 2018 года были проведены плановые занятия с сотрудниками Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания. На повестке дня стояло несколько вопросов.
Открыл занятия руководитель аппарата КСП РСО-Алания Александр Мамсуров, проинформировав своих коллег о внесении изменений в закон «О Контрольно-счетной палате РСО-Алания» (Закон РСО-Алания от 28.12.2017г. № 75-РЗ).
Также были заслушаны доклады начальника отдела анализа и прогнозирования доходов Министерства финансов РСО-Алания Людмилы Баевой «Проблемы формирования доходной части республиканского бюджета» и начальника инспекции Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Алана Айларова «Опыт проведения аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд».
В завершении, помощник Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Сергей Деянов, ознакомил присутствующих с планом противодействия коррупции в Контрольно-счетной палате РСО-Алания на 2018 год и с рекомендациями, размещенными на сайте Минтруда РФ, по соблюдению государственными гражданскими служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям.
27.03.2018
В формате видеоконференции 27 марта текущего года состоялось заседание комиссии Совета КСО при Счетной палате Российской Федерации по правовым вопросам.
В комиссию поступило обращение Счетной палаты Оренбургской области, содержащее ряд вопросов по реализации отдельных полномочий органами внешнего государственного финансового контроля. С заключением на данное обращение выступил Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания, заместитель Председателя комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ по правовым вопросам Инал Калицов.
Рассмотрев данное обращение, члены комиссии СКСО по правовым вопросам решили:
принять заключение на обращение Счетной палаты Оренбургской области; внести в текст заключения замечания и правки, принятые в ходе обсуждения; направить его в Счетную палату Оренбургской области и разместить на портале Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации.
23.03.2018
Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Казбек Бекоев и аудитор Омар Лагкуев, приняли участие в заседании Президиума Союза Муниципальных контрольно-счётных органов. В заседании приняли участие делегаты 52 регионов страны: члены Президиума Союза МКСО, ревизионной комиссии, руководители контрольно-счётных палат субъектов РФ, муниципальных образований, органы местного самоуправления г. Владикавказа.
Основной целью заседания стала организация конструктивного диалога контрольно-счётных органов и органов местного самоуправления для обмена опытом и формирования сбалансированных рекомендаций в сфере внешнего муниципального финансового контроля.
Подводя итоги, участники заседания приняли решение рекомендовать муниципальным контрольно-счетным органам усилить контроль качества администрирования доходов местного бюджета и определения рисков сохранения финансовой устойчивости местного бюджета в целях повышения эффективности деятельности, а также повысить качество взаимодействия с контролирующими и правоохранительными органами в сфере аудита доходов бюджета муниципального образования.
22.03.2018
В рамках мероприятия, посвященного Заседанию Президиума Союза МКСО, 22 марта 2018 года, под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инала Калицова, было проведено рабочее Совещание с контрольно-счетными органами субъектов и муниципальных образований Российской Федерации.
Среди участников были представители Челябинской области, Ставропольского края, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Дагестан, Ингушетии, города Перми, Иванова, Пскова и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
В конструктивной обстановке состоялся обмен мнениями по ряду вопросов. Были рассмотрены такие проблемы как: государственный аудит строительных и ремонтных работ, формирование начальной минимальной цены контракта на выполнение государственных и муниципальных услуг, отражение неэффективных расходов бюджетных средств.
Оживленную дискуссию вызвал доклад начальника инспекции по аудиту закупок Челябинской области Ирины Волковинской. Опыт осуществления аудита в сфере закупок и проблемы, возникающие в проведении контрольных мероприятий, оказались болевым вопросом для всех представителей контрольно-счетных органов.
Подводя итоги встречи, представители субъектов и муниципальных образований выразили благодарность Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания за организацию данного совещания.
«Очень полезны такие наши встречи. Всегда смотришь и оцениваешь себя на фоне других коллег. Это очень важно, поэтому, спасибо большое. Я для себя отметила очень много важных моментов», — Председатель Контрольно-счетной палаты города Перми Мария Батуева.
18.03.2018
Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания, в связи с нововведениями этого года, позволяющие избирателям проголосовать не по месту жительства, а по месту пребывания во время выборов, полным составом приняла участие в голосовании на выборах Президента Российской Федерации на избирательном участке № 248.
С первых минут открытия участка наблюдалась высокая явка избирателей. На участке были созданы все условия для голосования, избиратели находились в прекрасном настроении, для них выступали творческие коллективы. Царила атмосфера праздника и улыбок!
16.03.2018
Руководитель аппарата Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Мамсуров А.Б., принял участие в научно-практической конференции «Маркетинг территории: от осознания миссии к инвестиционной и туристической привлекательности», проводимой «Северо-Кавказским горно-металлургическим институтом (ГТУ)».
На конференции были представлены проекты по следующим направлениям: внедрение кластерного подхода в приоритетные отрасли туризма РСО-Алании; теоретические основы формирования инвестиционной привлекательности муниципальных образований; антикоррупционная политика российского государства, особенности ее реализации в условиях современной России.
15.03.2018
Аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Омар Лагкуев принял участие в обучающем семинаре при подготовке к параллельному экспертно-аналитическому мероприятию «Анализ и оценка расходов на финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей в 2012 – 2017 годах», под руководством Директора Департамента по экспертно-аналитической и контрольной деятельности в области расходов федерального бюджета на общегосударственные вопросы, органы юстиции и систему исполнения наказаний аппарата Счетной палаты Российской Федерации — Коломиеца Виктора Федоровича.
В семинаре приняли участие контрольно-счетные органы 85 субъектов Российской Федерации.
12.03.2018
Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания приняла участие в заседании Комитета Парламента Республики Северная Осетия-Алания по национальной политике и делам молодежи. Одним из главных вопросов, который стоял на повестке дня был «Отчет о результатах деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания за 2017 год». С докладом по этому вопросу выступил заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания — Казбек Бекоев.
Также на заседании было рассмотрено шесть республиканских законопроектов, разработанных в рамках приведения действующего законодательства республики в соответствие с федеральными нормами.
28.02.2018
Аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания – Омар Лагкуев принял участие в обучающем семинаре при подготовке к совместному контрольному мероприятию «Проверка использования государственных средств и государственной собственности, направленных в 2015-2017 годах и истекшем периоде 2018 года на выполнение целей задач Водной стратегии Российской Федерации до 2020 года, государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» и федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» на территории Приволжского федерального округа». Семинар прошел в формате видеоконференции.
27.02.2018
В режиме видеоконференции состоялся семинар при подготовке к совместным с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации контрольным и экспертно-аналитическому мероприятиям, предусмотренным Планом работы Счетной палаты Российской Федерации на 2018 год. В семинаре приняли участие Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов и аудитор Палаты – Омар Лагкуев. На семинаре обсуждались вопросы подготовки к совместным контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям в части:
— Соблюдения соглашений по предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и использования в контрольных мероприятиях реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований;
— Реализации мер по поэтапному снижению количества объектов незавершенного строительства и вовлечению их в оборот;
— Реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».
22.02.2018
Глава РСО-Алания Вячеслав Битаров, председатель Парламента республики Алексей Мачнев, Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов, члены кабинета министров, депутаты, руководители органов исполнительной власти и местного самоуправления, ветераны войны и труда в канун празднования Дня защитника Отечества возложили цветы к памятникам воинской славы. Церемония прошла на Мемориале славы. Собравшиеся почтили память защитников Отечества минутой молчания.
Мероприятие продолжилось праздничным концертом в здании Северо-Осетинского государственного академического театра им. В.В.Тхапсаева.
22.02.2018
Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов принял участие в очередной сессии Парламента. На заседании было рассмотрено 27 вопросов, один из которых был посвящен итогам работы Министерства внутренних дел за 2017 год. Руководитель ведомства Михаил Скоков отметил, что в связи с ужесточением контроля и активным взаимодействием всех подразделений, в Северной Осетии повысилась раскрываемость преступлений. Министр рассказал о проведенной работе по нравственно-патриотическому воспитанию, как личного состава, так и подрастающего поколения, а также о разработанных сотрудниками МВД проектах, которые будут реализованы в этом году.
На этом же заседании депутатами был избран Первый заместитель Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания — Александр Тотоонов. Он поблагодарил коллег за доверие, отметив, что это ответственный пост, который потребует от него грамотной и четко спланированной работы в тесном взаимодействии со всеми комитетами Парламента.
16.02.2018
Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания — Инала Калицова 16 февраля 2018 года состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания по итогам работы за 2017 год. В работе заседания приняли участие Председатель Парламента РСО-Алания Алексей Мачнев, заместитель Председателя Правительства Ахсарбек Фадзаев, Советник Главы Республики Северная Осетия-Алания – Олег Гулуев, первый заместитель министра финансов Алан Дзагоев, руководитель Управления Федерального казначейства по республике Тимур Дзгоев и другие представители органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.
В своем докладе Инал Калицов поблагодарил, прежде всего, присутствующих за желание и возможность принять участие в заседании Коллегии. Председатель отметил, что сокращать внешний долг всегда непросто, а в условиях общего экономического спада и непростой финансовой ситуации вдвойне сложнее. Республика стремится к выполнению социальных обязательств перед населением на регулярной основе. При этом у Палаты строгие ограничения по обязательствам перед федеральным бюджетом. «Оптимизация расходов, с одной стороны, поиск резервов пополнения доходов, с другой — вот наши общие задачи для обеспечения экономического роста».
В 2017 году приоритетными направлениями контрольных мероприятий являлись вопросы контроля за исполнением республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия – Алания; экспертиза законопроектов о республиканском бюджете, бюджете ТФОМС РСО – Алания и поправок к ним, а также экспертиза государственных программ реализуемых на территории республики.
С учётом анализа ранее выявленных и часто встречающихся нарушений, проверки Палаты были ориентированы, в том числе и на оказание субъектам контроля практической помощи в части правильного ведения бухгалтерского учёта, бюджетной отчётности.
С основным докладом «О результатах деятельности Контрольно-счетной палаты РСО-Алания за 2017 год» выступил заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания – Казбек Бекоев. Он сообщил, что все запланированные мероприятия выполнены в полном объеме.
В соответствии с функциями возложенными на Палату проведено 26 экспертно-аналитических мероприятий по различным направлениям деятельности Палаты, из них 17 заключений подготовлено на проекты нормативно-правовых актов Республики Северная Осетия-Алания.
Казбек Бекоев отметил, что в ходе контрольной деятельности проверками охвачен 261 объект, что на 72 объекта больше по сравнению с 2016 годом.
В 2017 году из объема проверенных бюджетных средств в сумме 13 309 515, 1 тыс. рублей выявлено 293 нарушения на сумму 788 598,9 тыс. рублей, или 5,9 % от суммы проверенных средств.
По-прежнему, на контроле у Палаты находятся бюджеты районов республики. В 2017 году контрольные мероприятия проведены в Алагирском, Ардонском, Правобережном и Пригородном муниципальных районах РСО-Алания.
Результаты контрольных мероприятий в районах республики выявили нарушения на сумму 179 857,9 тыс. рублей. По четырем районам недопоступление в доходную часть муниципальных бюджетов в виде арендной платы за земли составило — 40 981,8 тыс. рублей.
В представлениях, направленных руководителям объектов контроля, Палата предъявила к возмещению сумму в размере 306 016,3 тыс. рублей, что в 1,6 раза больше аналогичного периода 2016 года. На момент подготовки Отчета всего возмещено – 80 553,2 тыс. рублей.
По всем установленным во время контрольных мероприятий фактам нарушений, имеющим признаки уголовно-наказуемых деяний, в том числе коррупционной направленности и свидетельствующих о необходимости вмешательства правоохранительных органов, Палата направляла материалы в их адрес.
Завершая свое выступление, Казбек Бекоев, поблагодарил присутствующих руководителей надзирающих и контролирующих структур республики за совместно проведенную конструктивную работу в истекшем году и пожелал совместных успехов в работе предстоящего периода.
Председатель Парламента Алексей Мачнев напомнил присутствующим, что первоначально Контрольно-счётные палаты субъектов формировались при законодательных органах власти, и ему довелось быть непосредственным участником процесса создания республиканской Палаты.
— Контрольно-счётная палата в республике была создана в 2005 году и в законе, который был принят на тот момент, была соответствующая норма, согласно которой палата создаётся при Парламенте республики. Прошло время, был принят федеральный закон, в результате чего законодательство субъектов было унифицировано, но при этом сохранен контроль депутатского корпуса за расходованием региональных бюджетных средств. Исходя из этого, мы строим совместную работу с Контрольно-счётной палатой нашей республики. Работу, которая, на мой взгляд, конструктивна и эффективна — прозвучавшие цифры это подтверждают. Мы особо акцентируем внимание на рачительном использовании бюджетных средств, потому что всегда копейка была дорога, но сегодня она, наверное, еще дороже. Средства, которые мы получаем в результате сбора налогов и средства, которые получаем из федерального бюджета, требуют пристального внимания.
Председатель Парламента поблагодарил сотрудников Палаты за положительные результаты работы и вручил Почётную грамоту Парламента РСО-Алания за многолетний и добросовестный труд в бюджетно-финансовой сфере республики начальнику инспекции Контрольно-счетной палаты РСО-Алания — Артуру Сулеймановичу Кожиеву.
08.02.2018
ДОЛГОВАЯ НАГРУЗКА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БУДЕТ СНИЖЕНА
Правительство Северной Осетии и министерство финансов России заключили соглашения о предоставлении региону кредита для покрытия дефицита бюджета. На Совете Парламента, который прошел под руководством Председателя Парламента Алексея Мачнева, 8 февраля текущего года, утвердили проект закона об этих соглашениях. Для снижения долговой нагрузки по бюджетным кредитам срок погашения продлен до 2024 года. Объем реструктуризированных средств составляет более семи с половиной миллиардов рублей.
Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания, Инал Калицов отметил: «Не во всех субъектах такая ситуация. Есть где 50% коммерческих кредитов, 70%. Там реструктуризация бюджетных задолженностей более жесткая, чем предложило правительство России для нас. Это отработала республика замещением коммерческих кредитов бюджетными, в связи с этим нам и предлагаются такие льготы».
Депутаты также рассмотрели ряд других законодательных инициатив, которые будут вынесены на заседании Парламента.
ГТРК «Алания», 08.02.2018
08.02.2018
Аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания – Омар Лагкуев 8 февраля 2018 года принял участие в обучающем семинаре при подготовке к совместному экспертно-аналитическому мероприятию «Анализ использования субвенций, выделенных в 2016 – 2017 годах на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты». Данный семинар прошел в формате видеоконференции.
01.02.2018
Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инала Калицова, 31 января 2018 года, состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания, в ходе которого было рассмотрено четыре вопроса:
Вопрос № 1 — отчет аудитора Созиева А.Т. подготовленный по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета, выделенных в 2015-2016 годах в рамках реализации подпрограммы 5 «Развитие профессионального образования» Государственной программы РСО — Алания «Развитие образования РСО — Алания» на 2014-2016 годы (дополнение № 2 в План работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия – Алания на 2017 год).
Заслушав и обсудив данный отчет, Коллегией было принято решение направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания. А также представление в адрес Министерства образования и науки Республики Северная Осетия – Алания.
Вопрос № 2 — отчет аудитора Лагкуева О.Т., подготовленный по результатам проверки целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета, направленных в 2016 году на финансирование деятельности Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор РСО — Алания – фонд капитального ремонта многоквартирных домов в РСО — Алания» (п. 1.12 плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания на 2017 год).
Коллегия решила направить: информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания; представление в адрес Специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор»; информационные письма в адрес: Министерства топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания; АМС Правобережного района; АМС Буронского сельского поселения; АМС Ардонского городского поселения.
Вопрос № 3 — отчет аудитора Лагкуева О.Т., подготовленный по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) расходования средств, поступивших в 2016-2017 годах от государственной корпорации – Фонда содействия реформирования ЖКХ и средств долевого финансирования, формируемых за счет республиканского и местных бюджетов, на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (п. 1.18 плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания на 2017 год).
Заслушав и обсудив данный отчет, Коллегия решила направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Представление в адрес: АМС Алагирского района; АМС Ирафского района; АМС Моздокского района; АМС Правобережного района; АМС Пригородного района; Информационное письмо в адрес Министерства ЖКХ, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания; Акт проверки АМС МО Пригородного района направить в Прокуратуру РСО – Алания для проведения правовой оценки выявленных нарушений.
Вопрос № 4 — отчет начальника бюджетно-аналитического отдела КСП РСО-Алания Катаева Г.С., о результатах мониторинга выполнения мероприятий, разработанных Правительством Республики Северная Осетия-Алания, направленных на реализацию Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2016 года №1050 «Об организации проектной деятельности в Правительства Российской Федерации» (п.3.4 плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания на 2017 год).
Коллегией было принято решение принять данный отчет и направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания, Парламента Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
30.01.2018
Седьмое заседание Парламента Республики Северная Осетия-Алания шестого созыва, которое вел Председатель Парламента Алексей Мачнев, включало порядка 20 вопросов.
Немало вопросов возникло при обсуждении законопроекта «Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Северная Осетия-Алания порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения».
Как доложил депутатам заместитель министра финансов Северной Осетии — Алан Дзагоев, в настоящее время налоговая база по налогу на имущество определяется исходя из инвентаризационной стоимости объекта. Однако с 2020 года федеральным законодательством предусмотрено определение базы по данному налогу, исходя из кадастровой стоимости. Данный законопроект разработан в целях увеличения налоговых поступлений в бюджет. Докладчик подчеркнул, что вопрос уже выносился на рассмотрение парламента, но не был решен. В настоящее время у нас в республике в суды подается множество исков, оспаривающих стоимость объектов недвижимости, рассчитанную согласно кадастровой оценке. Было принято решение принять данный законопроект в первом чтении.
Оживленную дискуссию среди депутатского корпуса вызвала также деятельность Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания. Парламентарии назвали «поверхностным» отчет ведомства о проделанной в 2017 году работе.
«Сделано немало, однако есть еще много нерешенных и сложных задач, которые нам предстоит совместно решать», — подчеркнула в своем содокладе председатель профильного парламентского комитета Лариса Ревазова. По ее словам, активное сотрудничество Росздравнадзора и Министерства здравоохранения республики позволили в определённом объеме решить ряд первоочередных задач.
Депутат Государственной Думы Казбек Тайсаев сообщил, что по его просьбе вице–премьер Правительства РФ Ольга Голодец создала комиссию, которая призвана провести комплексную проверку республиканского здравоохранения.
В свою очередь Тимур Ортабаев призвал коллег не только критически оценивать работу всей системы здравоохранения, но и замечать позитивные изменения. « По роду своей деятельности часто посещаю наши больницы и в городе, и в районах республики, и не хотел бы, чтобы всех сотрудников этих учреждений, как говорится, «гребли под одну гребенку» . У нас есть замечательные врачи, которые спасают людей и ценят честь своего белого халата », — подчеркнул депутат.
Обозначенные проблемы – не просто констатация фактов, а повод для их решения. И решение это, прежде всего, в объединении усилий всех ответственных ведомств. Общий итог подвел Председатель Парламента Алексей Мачнев: обсуждение не было формальным, оно было максимально заинтересованным, нацеленным на скорейшее решение наболевших проблем. Уже на следующей сессии будет принято постановление, в котором найдут отражение предложения и замечания, высказанные участниками заседания.
На Заседании также был утвержден состав комиссии по оценке экологического ущерба завода «Электроцинк». Председателем Комиссии стал депутат Джамболат Тедеев.
Во время заседания парламентарии заслушали сообщение доверенного лица сенатора Арсена Фадзаева с предложением инициировать создание аналогичной комиссии в Совете Федерации, с целью привлечения к работе в ней лучших специалистов в области экологии, здравоохранения и права.
«Конечно же, мы приветствуем создание такой комиссии и обязательно рассмотрим этот вопрос на заседании совета Парламента республики», — прокомментировал инициативу председатель парламента Северной Осетии Алексей Мачнев.
Депутаты также не обошли вниманием и прошедшую встречу кандидата в Президенты РФ Ксении Собчак с избирателями в Ингушетии. Депутат Александр Тотоонов призвал коллег обратиться в ЦИК России и Конституционный суд РФ с тем, чтобы определить «диапазон поведения одного из кандидатов на пост Президента России». Алексей Мачнев сказал, что в ближайшее время в профильном комитете будет принято решение по данному вопросу и призвал Александра Тотоонова принять участие в этой работе.
26.01.2018
Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов принял участие 25 января 2018 года в очередном заседании Совета Парламента Республики Северная Осетия-Алания. Заседание началось с обсуждения проекта федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации». Как пояснил Председатель профильного комитета Валерий Баликоев, устанавливается норматив распределения между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Федерации доходов, полученных в виде платы за предоставление федеральными государственными органами, бюджетными учреждениями различных государственных услуг в электронной форме и через МФЦ. Это позволит увеличить финансирование деятельности субъектов Федерации по предоставлению госуслуг на базе МФЦ и повысить качество предоставляемых услуг.
Большой пакет социально значимых республиканских и федеральных законопроектов представила руководитель профильного комитета Лариса Ревазова. Среди них проект закона, внесенный Правительством республики, согласно которому пособие гражданам, имеющим детей по выбору заявителя, может выплачиваться как ежемесячно, так и ежеквартально.
Руководители комитетов Парламента Северной Осетии также высказались за создание комиссии заксобрания, которая будет оценивать экологическую обстановку в республике в контексте деятельности «Электроцинка». Профильный комитет рекомендует избрать ее председателем Дзамболата Тедеева, который поднял данную проблему на одном из недавних парламентских заседаний. Окончательное решение по этому вопросу депутатам предстоит принять на очередной сессии. Парламентарии также направят обращение председателям Совета Федерации и Госдумы об ускорении рассмотрения закона «О госрегулировании деятельности такси». По словам Председателя Комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству, Валерия Бурдзиева, необходимо поднять вопрос о технической готовности, о сроке эксплуатации транспортных средств.
Всего на заседании Совета Парламента было рассмотрено 42 вопроса.
19.01.2018
Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания, Казбек Бекоев принял участие в заседании Совета Парламента Республики Северная Осетия-Алания 19 января 2018 года.
На Заседании, под руководством Председателя Парламента Алексея Мачнева, было рассмотрено более сорока вопросов.
Члены Совета рассмотрели ряд инициатив, совершенствующих федеральное административное законодательство. Руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Тимур Ортабаев предложил поддержать народных избранников Карелии, которые считают необходимым ужесточение ответственности за незаконную организацию азартных игр. В этой связи предлагается увеличить штрафы для должностных лиц, кроме того, вводится административная ответственность за вовлечение в азартные игры несовершеннолетних. Отдельно предлагается штрафовать родителей, дети которых участвуют в азартных играх — от 5 тыс. рублей до 10 тыс. рублей. Следует отметить, что в действующем КоАП РФ подобных санкций не предусмотрено. Законопроект был единогласно поддержан.
Председатель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева представила поправки в республиканский закон «О культуре» и поправки в федеральный закон «Об образовании». В частности, дополняется перечень полномочий органов госвласти правом оказывать поддержку организациям народных художественных промыслов и уточняются уровни высшего образования, необходимые для получения второго и последующего высшего образования.
Председатель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Лариса Ревазова предложила поддержать инициативу депутатов Госдумы о запрете пропаганды криминальной субкультуры в интернете и СМИ. Речь идет о запрете распространения «информации о социокультурных ценностях преступного мира, направленной на формирование привлекательности криминального образа поведения». В Госдуме предложили дать право Роскомнадзору во внесудебном порядке блокировать сайты, контент которых формирует представление о привлекательности криминального образа жизни. Законопроект получил единогласное одобрение.
Председатель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Валерий Бурдзиев, ознакомил Совет с Обращением Законодательного Собрания Республики Карелия к Министру внутренних дел Российской Федерации В.А.Колокольцову по вопросу предоставление разрешения остановки и стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами III группы, и предоставления разрешения стоянки транспортных средств, управляемых лицами, перевозящими инвалидов или детей-инвалидов, на парковочных местах для инвалидов. Данный законопроект также получил единогласную поддержку.
17.01.2018
Отчёт Контрольно-счётной палаты Республики Северная Осетия-Алания по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования субвенций, выделенных в 2017 году из республиканского бюджета на осуществление полномочий Республики Северная Осетия-Алания по организации и поддержке учреждений культуры бюджетам муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания представил на заседании Комитета Парламента Республики Северная Осетия-Алания по науке, образованию, культуре и информационной политике аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания – Омар Лагкуев.
Объектами проверки являлись Министерство культуры, Управления культуры АМС: г. Владикавказ, муниципальных образований республики, а также подведомственных им учреждений культуры.
Проверкой было установлено, что согласно форме федерального статистического наблюдения № ЗП-культура среднесписочная численность работников списочного состава учреждений культуры составила 1 116,5 единиц.
Следует отметить, что фактически по данным бухгалтерского учета учреждений культуры среднесписочная численность работников, доведение средней заработной платы которых осуществляется за счет субвенций из республиканского бюджета за 9 месяцев 2017 года составила 892,1 единицы.
Таким образом, в нарушение Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № ЗП-культура, в учреждениях культуры завышена среднесписочная численность работников списочного состава на 224,4 единицы (с 892,1 до 1116,5).
Вследствие искажения учреждениями культуры сведений формы федерального статистического наблюдения № ЗП-культура, завышена дополнительная потребность в субвенции в 2017 году бюджетам муниципальных образований РСО-Алания на доведение средней заработной платы работников культуры до 90% от средней заработной платы по РСО-Алания на 26 018,0 тыс. рублей.
Следует также отметить, что исходя из данных, указанных в форме федерального статистического наблюдения № ЗП-культура за 3 квартал 2017 года по МБУК «Дворец культуры» Алагирского района, дополнительная потребность в субвенции в 2017 году бюджету Алагирского района на доведение средней заработной платы работников культуры до 90% от средней заработной платы по РСО-Алания по расчету Министерства культуры РСО-Алания составила бы 25 363,6 тыс. рублей.
Однако, с учетом корректировки по итогам проверки Контрольно-счетной палатой РСО-Алания, Министерством культуры РСО-Алания и Министерством финансов РСО-Алания дополнительная потребность в субвенции, необходимой на доведение средней заработной платы работников культуры до 90% от средней заработной платы по РСО-Алания на 2017 год, снижена до 2 346,0 тыс. рублей, то есть экономия средств республиканского бюджета составила 23 017,6 тыс. рублей.
Омар Лагуев, также отметил, что отчет о результатах проверки направлен Главе РСО-Алания и в Парламент РСО-Алания. В целях устранения выявленных нарушений направлено представление Министерству культуры РСО-Алания. В Министерство финансов РСО-Алания направлено информационное письмо с расчетами среднесписочной численности работников культуры и дополнительной потребности в субвенции в 2017 году на доведение средней заработной платы работников культуры до 90% от средней заработной платы по РСО-Алания, в разрезе муниципальных образований РСО-Алания и для привлечения к административной ответственности лиц, допустивших искажение сведений формы федерального статистического наблюдения № ЗП-культура, направлено информационное письмо в Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по РСО-Алания.
16.01.2018
Основным вопросом повестки дня заседания Парламента Республики Северная Осетия-Алания шестого созыва, 15 января 2018 года стали дополнительно выделенные целевые средства из федеральной казны, а также увеличение бюджетных ассигнований на реализацию «майских» указов Президента РФ.
Изменения в закон о бюджете представила замминистра финансов Оксана Карова. Она пояснила, что их необходимость связана с выделением федеральным центром республике уже после принятия бюджета на текущий год еще почти 194 млн руб. Они будут потрачены на лекарства для льготников, лечебное питание детей-инвалидов, ежемесячные пособия на третьего и последующих детей и ряд других направлений.
Кроме того, в текущем году средняя зарплата в экономике республики должна вырасти до 20 тыс. 792,6 руб., а к этому показателю в соответствии с майскими указами привязаны и зарплаты бюджетников. Чтобы обеспечить до этого уровня рост доходов врачей и учителей, республике необходимо найти у себя почти 250 млн руб.
С кратким обзором экономической ситуации по итогам 2017 года перед депутатами выступил Председатель Правительства РСО-Алания Таймураз Тускаев. «По итогам 2017 года, — отметил он, — показатели «майских» указов выполнены по социальным работникам, врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, учителям».
Достижением республиканского Правительства Таймураз Тускаев назвал утверждение Правительством РФ перечня социально-экономических программ РСО-Алания, которые будут финансироваться в приоритетном порядке с 2018 по 2025 год. В этот перечень включены порядка 50 объектов: 15 объектов образования, 20 – здравоохранения, 11 – коммунального хозяйства, 2 – культуры и 2 – физкультуры и спорта. Общая их стоимость – 8,8 млрд. рублей, из них 8,2 млрд. рублей – федеральные деньги, 600 млн. рублей – софинансирование из республиканского бюджета. По всем этим средствам республика будет отчитываться ежемесячно.
Также одним из пунктов был рассмотрен вопрос «О составе Молодежного парламента». Из 150 кандидатов было одобрено 50. Это III созыв Молодежного парламента, который так же, как и взрослый, избирается сроком на пять лет. Позже Алексей Мачнев пояснил журналистам, что до конца месяца будет проведено организационное собрание, где будет выбран председатель, его заместители, председатели комитетов.
16.01.2018
Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов, 15 января 2018 года, принял участие в первом в этом году заседании Совета Парламента Республики Северная Осетия – Алания, под руководством Председателя Парламента Алексея Мачнева. На заседании был рассмотрен ряд республиканских законопроектов, касающийся реализации вопросов бюджетной и социальной политики, а также Молодежного парламента республики.
Прежде чем перейти к вопросам повестки заседания, Алексей Мачнев еще раз поздравил коллег с наступившим новым годом и пожелал им плодотворной законотворческой работы.
С докладами по первым трем вопросам выступили председатели профильных комитетов Валерий Баликоев, Лариса Ревазова и Алан Хугаев. Члены Совета Парламента одобрили предложенные законопроекты и проект постановления Парламента и приняли решение включить эти вопросы в повестку дня заседания Парламента.
29.12.2017
28 декабря 2017 года состоялось заключительное в уходящем году заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания. В ходе заседания были рассмотрены следующие вопросы:
— отчет аудитора Лагкуева О.Т. по результатам контрольного мероприятия, проведенного во исполнение пункта 1.16 плана работы Палаты на 2017 год;
— план работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания на 2018 год;
— Стандарт внешнего государственного финансового контроля СВГФК 101 «Общие правила проведения контрольного мероприятия».
Заслушав и обсудив, внесённые в повестку заседания вопросы, Коллегия решила:
Утвердить отчет аудитора Лагкуева О.Т., подготовленный по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета, выделенных Управлению ветеринарии РСО-Алания в 2015-2016 годах, а также полноты поступления и использования средств, полученных от приносящей доход деятельности (пункт 1.16 плана работы Контрольно-счётной палаты Республики Северная Осетия–Алания на 2017 год).
Утвердить план работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания на 2018 год.
Утвердить, с учётом поступивших замечаний, Стандарт внешнего государственного финансового контроля СВГФК 101 «Общие правила проведения контрольного мероприятия» и разместить его на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
Признать утратившим силу Стандарт внешнего финансового контроля СФК 4020 «Общие правила проведения контрольного мероприятия», ранее утверждённого решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания от 30.01.2015г. № 1 (101).
Направить:
— отчет по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета, выделенных Управлению ветеринарии РСО — Алания в 2015-2016 годах, а также полноты поступления и использования средств, полученных от приносящей доход деятельности в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания;
— план работы Палаты на 2018 год направить в Парламент Республики Северная Осетия-Алания, выписку из плана, в части проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, разместить на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
28.12.2017
28 Декабря 2017 года, под председательством Алексея МАЧНЕВА, прошло заключительное в уходящем году заседание Совета Парламента. Было рассмотрено более пятидесяти вопросов и даны заключения на проекты республиканских законов, проанализированы и в основном поддержаны поправки в федеральные законы, поступившие из Государственной Думы и региональных парламентов.
Большой пакет законопроектов представил руководитель комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Валерий Баликоев. Один из представленных республиканских проектов законов устанавливает единую дату начала применения на территории Республики Северная Осетия-Алания порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. Как пояснил докладчик, принятие закона обеспечит переход к более справедливому налогообложению имущества физических лиц, а также позволит вовлечь под налогообложение необлагаемые в настоящее время объекты недвижимости, по которым отсутствует инвентаризационная стоимость.
По мнению руководителя фракции «Патриоты России» Светланы Доевой, к определению стоимости объектов недвижимости необходимо привлекать независимую экспертную комиссию, что позволит избежать дальнейших судебных разбирательств.
Председатель Контрольно-счетной палаты Инал Калицов, подчеркнул, что органы местного самоуправления должны создать на своем уровне специальные комиссии с участием заинтересованных структур. «Именно органы местного самоуправления имеют право применять понижающие коэффициенты для объективного налогообложения», — добавил Инал Калицов.
«Вопрос серьезный и актуальный для всех регионов страны. В процессе подготовки законопроекта, внесенного Правительством республики, к первому чтению необходимо провести расширенное заседание комитета, пригласить к обсуждению, в том числе, и органы местного самоуправления для детального анализа», — отметил Председатель Парламента.
26.12.2017
26 декабря 2017 г. в 10.00 по московскому времени в режиме видеоконференции состоялся обучающий семинар при подготовке к параллельному контрольному мероприятию «Проверка реализации мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в 2014 – 2017 годах, осуществляемых в рамках государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», а также реализации приоритетного проекта «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». В видеоконференции приняли участие аудитор Контрольно-счетной палаты РСО-Алания — Лагкуев Омар Таймуразович и начальник инспекции – Кожиев Артур Сулейманович.
25.12.2017
21 декабря 2017 года под председательством Мачнева Алексея Васильевича, состоялось очередное заседание Парламента Северной Осетии. Его главным вопросом стало принятие закона о бюджете республики на следующий год и его основных показателях на два последующих года.
В связи с дополнительными поступлениями из федерального бюджета в сумме 1 млрд 26 млн рублей и соответствующими изменениями основных параметров Комитет по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям предложил вернуться к первому чтению. В окончательном варианте доходы составят 25 054 млн рублей, расходы — 24 934 млн рублей. Профицит — 120 млн рублей. Прогнозируемая дотационность в 2018 году — 33%.
Как отметил министр финансов — Царикаев Казбек Дзанхотович, доходная часть вырастет на 1 млрд 69 млн рублей. В целом налоговые доходы превысят 10 млрд рублей. Их структура сохраняется: более 40% приходится на НДФЛ. Неналоговые поступления исчисляются 321 млн руб.
Бюджет следующего года будет, как и прежде, социально направленный: 72% его объемов направят на выполнение социальных обязательств. Государственный долг на конец 2018 года составит 9 298 млн руб. Документ был принят в окончательном чтении.
Выступивший с содокладом Председатель Контрольно-счётной палаты Республики Северная Осетия-Алания Калицов Инал Алексеевич отметил, что на 1 декабря 2017 года исполнение бюджета по доходам составило уже 20,859 млрд. рублей или 98,5% от запланированных назначений. При этом налоговые доходы исполнены на 85,3% с перевыполнением налога на прибыль организаций. С выполнением неналоговых доходов ситуация хуже – это всего 32,2% от ожидаемого. Причины – неполное функционирование системы видеофиксации нарушений ПДД и недопоступление штрафов, а также – отсутствие спроса на ряд государственных активов, выставленных на продажу. В общем, сумма налоговых и неналоговых доходов на начало декабря составила 9,016 млрд. рублей. Общие темпы развития позволили получить грант из федерального бюджета в сумме 84,4 млн. рублей. Калицов И.А., отметил обоснованность и актуальность предложенных Правительством изменений.
В завершение декабрьского заседания Мачнев А.В. подвел итоги первого парламентского полугодия нового созыва, поздравил депутатский корпус с наступающим 2018 годом и пожелал дальнейших успехов в законотворческой деятельности.
20.12.2017
Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Калицова Инала Алексеевича, 19 декабря 2017г., было проведено заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания. Помимо членов Коллегии, также среди присутствовавших был Ректор ФГБОУ ВО «СОГМА» Министерства здравоохранения Российской Федерации – Ремизов Олег Валерьевич.
На заседании было рассмотрено два вопроса:
отчет аудитора Созиева А.Т., о результатах контрольного мероприятия по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств территориального фонда обязательного медицинского страхования РСО-Алания, выделенных в 2016 году и в текущем периоде 2017 года клинической больнице СОГМА федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Осетинская государственная медицинская академии» Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также использование движимого и недвижимо имущества (дополнение № 4 в План работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания на 2017 год);
отчет аудитора Лагкуева О.Т. о результатах контрольного мероприятия по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) субвенций, выделенных в 2017 году из республиканского бюджета на осуществление полномочий РСО-Алания по организации и поддержке учреждений культуры бюджетам муниципальных образований РСО-Алания (дополнение № 5 в План работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания на 2017 год).
В обсуждении первого вопроса принял участие Ректор ФГБОУ ВО «СОГМА» Министерства здравоохранения Российской Федерации – Ремизов Олег Валерьевич. После обсуждения членами Коллегии было решено утвердить представленные отчеты. В целях устранения выявленных нарушений приняты решения:
Направить:
— по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств территориального фонда обязательного медицинского страхования РСО — Алания, выделенных в 2016 году и в текущем периоде 2017 года клинической больнице СОГМА федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Осетинская государственная медицинская академии» Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также использование движимого и недвижимого имущества
информацию в адрес:
Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания;
представление:
Ректору федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Осетинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Акт проверки клинической больницы СОГМА федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Осетинская государственная медицинская академии» Министерства здравоохранения Российской Федерации направить в УФСБ Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания, как инициатору проверки.
— по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) субвенций, выделенных в 2017 году из республиканского бюджета на осуществление полномочий РСО-Алания по организации и поддержке учреждений культуры бюджетам муниципальных образований РСО-Алания,
информацию в адрес:
Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
представление:
Министру культуры Республики Северная Осетия – Алания.
информационные письма:
в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания с расчетами среднесписочной численности работников культуры и дополнительной потребности в субвенции в 2017 году на доведение средней заработной платы работников культуры до 90 процентов от средней заработной платы по РСО — Алания, в разрезе муниципальных образований РСО – Алания;
в Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Республике Северная Осетия-Алания, для привлечения к административной ответственности лиц, допустивших искажение сведений формы федерального статистического наблюдения № ЗП – культура.
18.12.2017
Очередное занятие с сотрудниками КСП РСО-Алания прошло в зале заседания Коллегии Контрольно-счетной палаты республики, где были рассмотрены следующие вопросы:
— взаимодействие Министерства финансов РСО-Алания с органами финансового контроля;
— применение классификатора нарушений. Обзор итоговых материалов Счетной палаты РФ № 16-03/462 от 01.12.2017г.;
— нормы законодательства о противодействии коррупции;
— бронирование граждан, пребывающих в запасе на период мобилизации и военного времени.
Также, должностные лица были ознакомлены с мерами пожарной безопасности, Кодексом этики и служебного поведения работников КСО субъектов РФ.
15.12.2017
14 декабря 2017 года Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Алексеевич Калицов принял участие в совместном заседании Президиума и Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в г. Москва.
В заседании приняли участие представители Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации.
С приветственным словом к участникам заседания обратилась Председатель Счетной палаты Российской Федерации, Председатель Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации Татьяна Алексеевна Голикова.
По вопросу подготовки предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» выступила председатель комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации по правовым вопросам, председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской области Е.А. Гончарова.
В ходе заседания с докладом по теме «Об итогах деятельности рабочих органов Совета в 2017 году, о внесении изменений в Положение о Совете контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации и о внесении изменений в составы комиссий Совета» выступил ответственный секретарь Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации, директор Департамента внешних связей А.В. Базин.
С докладом о проекте плана работы Совета и проектах планов работы отделений Совета в федеральных округах и комиссий Совета на 2018 год выступила Т.А. Голикова.
В заключении было принято решение совместного заседания Президиума Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации и Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации.
30.11.2017
Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инала Калицова, состоялось очередное заседание Совета Контрольно-счетных органов республики.
29 ноября текущего года, состоялось заседание Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания. В совещании приняли участие заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Комиссии по оздоровлению муниципальных финансов республики — Анатолий Поляков, и Председатель Комитета Парламента РСО-Алания по законодательству, законности и местному самоуправлению — Тимур Ортабаев. Так же, в числе присутствующих были руководители десяти контрольно-счетных органов республики.
Заседание началось с решения организационных вопросов. Одним из которых, было принятие в состав Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания – Контрольно-счетную палату муниципального образования Бесланского городского поселения, а также введение в состав Совета и в состав Президиума Совета КСО РСО-Алания аудитора КСП РСО-Алания Лагкуева Омара Таймуразовича. По данным вопросам решение было принято единогласно.
Основными темами обсуждения на повестке дня стали: проблемы и опыт применения административного законодательства контрольно-счетными органами РСО-Алания и осуществление контрольно-счетными органами аудита в сфере закупок.
Инал Калицов начал свое выступление с анализа деятельности контрольно-счетных органов за 9 месяцев 2017г. Отдельно остановившись на ряде вопросов низкой результативности эффективности работы муниципальных образований за прошедший период текущего года, Председатель сконцентрировал внимание на необходимости в своих отчетах показывать реальную картину положения дел.
В рамках заседания выступил заместитель Председателя Правительства РСО-Алания – Анатолий Поляков, он поблагодарил за предоставленную информацию о состоянии муниципальных финансов по результатам проверок межбюджетных трансфертов передаваемых в Алагирский, Ардонский, Дигорский и Правобережный муниципальные районы, отметив, что деятельность КСО очень важна.
Тимур Ортабаев, в свою очередь предложил планирование работы МКСО строить на основе взаимодействия депутатов Парламента РСО-Алания и Собрания представителей муниципальных образований.
Также, Иналом Калицовым было отмечено, что в Федеральный закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», 27.11.2017г. были внесены изменения в часть 3.1. статьи 1.
Муниципальным контрольно-счетным органам предоставлено право самостоятельно принимать решения при планировании своей работы и внесения изменений уже в действующие планы.
Инал Калицов подчеркнул, что Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания отслеживала и принимала активное участие в реализации этой проблемы, т.к. с марта текущего года вошла в состав Комиссии по правовым вопросам Совета контрольно-счетных органов Счетной палаты Российской Федерации.
По итогам заседания Совета контрольно-счетных органов республики, было принято решение продолжить КСО МО работу по совершенствованию деятельности в сфере муниципального финансового контроля и аудита, в том числе по контролю за качеством управления муниципальными ресурсами, с проведением совместных проверочных мероприятий КСП РСО-Алания и КСО МО РСО-Алания, а также работу по реализации мероприятий, направленных на осуществление предварительного финансового контроля.
21.11.2017
21 ноября 2017 года Коллегия Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания под председательством Калицова И.А. рассмотрела проекты отчетов по результатам:
— проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета в 2015 — 2016 годах бюджету Алагирского района РСО — Алания (совместно с КСО МО, пункт 1.15 плана работы Контрольно – счётной палаты Республики Северная Осетия – Алания на 2017 год), докладчик — аудитор Лагкуев О.Т.
— проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета, выделенных Министерству культуры РСО — Алания в 2015-2016 годах, в том числе на отдельные программы и мероприятия (дополнение № 1 в План работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия – Алания на 2017 год), докладчик — аудитора Созиев А.Т.
Заслушав и обсудив, внесённые в повестку дня вопросы, Коллегия решила утвердить отчеты аудиторов Лагкуева О.Т. и Созиева А.Т.
Также направить: По результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета в 2015 — 2016 годах бюджету Алагирского района РСО – Алания: Представление Главе АМС Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания; Информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания; Информационное письмо в адрес Комиссии по оздоровлению муниципальных финансов РСО – Алания; Уведомление о применении бюджетных мер принуждения в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания для эффективного использования субвенций, выделенных из республиканского бюджета, на осуществление полномочий РСО — Алания по организации и поддержки учреждений культуры Алагирского района; Акты проверки Управления культуры АМС Алагирского района, МБУК «Дворец культуры Алагирского района», Управления по земельным отношениям, собственности и сельскому хозяйству АМС Алагирского района направить в Прокуратуру РСО-Алания для проведения правовой оценки выявленных нарушений.
По результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета, выделенных Министерству культуры РСО — Алания в 2015-2016 годах, в том числе на отдельные программы и мероприятия: Представление Министру культуры Республики Северная Осетия – Алания; Информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
10.11.2017
Очередное заседание Коллегии Контрольно-счетной Палаты Республики Северная Осетия-Алания под председательством Председателя Калицова И.А. состоялось 10 ноября 2017 года.
На повестке дня был рассмотрен отчет аудитора Лагкуева О.Т., о результатах контрольного мероприятия по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета в 2015 — 2016 годах бюджету Правобережного района РСО — Алания.
Утверждение изменений, внесенных в пункт 1.18 Плана работы Палаты на 2017 год.
Также на рассмотрении Коллегии было вынесено:
— утверждение Заключения на проект Закона Республики Северная Осетия – Алания «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия – Алания на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов». Докладчиком выступил заместитель Председателя Контрольно – счётной палаты РСО – Алания Бекоев К.В.
— утверждение Заключения на проект Закона Республики Северная Осетия – Алания «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия – Алания на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов». Докладчиком выступил начальник бюджетно – аналитического отдела Контрольно – счётной палаты РСО – Алания Катаев Г.С.
Заслушав и обсудив, внесённые в повестку заседания Коллегии вопросы, было решено:
Направить по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета в 2015 — 2016 годах бюджету Правобережного района РСО – Алания: информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания; Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания, представление – Главе АМС Правобережного района Республики Северная Осетия-Алания, Акты проверки АМС Правобережного района и МБОУ № 3 г. Беслан, направить в МВД РФ по РСО – Алания для проведения правовой оценки выявленных нарушений и принятия мер реагирования к нарушителям.
Заключение, на проект Закона Республики Северная Осетия–Алания «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия – Алания на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов и Заключение, на проект Закона Республики Северная Осетия – Алания «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия – Алания на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», направить в адрес: Главы Республики Северная Осетия-Алания; Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания; Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
09.11.2017
9 ноября 2017 года под председательством Алексея Мачнева было проведено заседание Совета Парламента. На заседании обсудили более трех десятков федеральных и республиканских законопроектов.
Среди них на повестке дня был рассмотрен проект федерального закона №272039-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» в части совершенствования парламентского контроля» (в части взаимодействия правоохранительных органов и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации). Предлагается ввести обязанность правоохранительных органов информировать о результатах рассмотрения и принятых решениях по переданным контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации материалам.
В рамках данного вопроса высказал свое мнение Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания И.А. Калицов: «На самом деле проблема такая есть. Она вытекает из констатации низкой эффективности муниципального внешнего финансового контроля и там есть и объективные, и субъективные причины. Поэтому вопросу в Счетной палате России состоялось в августе текущего года Заседание правовой комиссии. Мы приняли в ней участие и у нас была несколько иная позиция, чем у счетной палаты.
Дело в том, что мы предлагали и такая возможность в законе на сегодняшний день заложена передать эти полномочия на уровень муниципального района и городского округа, то есть сократить количество этих счетных органов до 9 вместо 111, действующих на территории нашего субъекта и на этом уровне остановиться, учитывая разделение видов публичной власти.
Но большинством голосов было принято, что все-таки, в случае если и районы и городской округ не справятся, предусмотреть в законе возможность передачи этих полномочий с муниципального уровня на уровень субъектов».
Также Председатель отметил, что в случае принятия данного проекта, в нашем законе о счетной палате такую возможность заключения подобного соглашения тоже придется предусмотреть.
07.11.2017
7 ноября текущего года Руководитель аппарата Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания – Мамсуров Александр Борисович принял участие в круглом столе «Современные тенденции экономического развития региона и города» прошедшем в Северо-Кавказском горно-металлургическом институте (государственный технологический университет).
03.10.2017
3 октября 2017 года состоялось заседание Коллегии КСП РСО-Алания, на котором утверждено дополнение в план работы Палаты на 2017 год «Проверка целевого и эффективного использования денежных средств, выделенных в 2016 году и текущем периоде 2017 года в виде гранта Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» (поручение Главы РСО-Алания В.З.Битарова). Ответственным за проведение данного мероприятия назначен аудитор Созиев А.Т., срок проведения — октябрь 2017 года.
27.09.2017
Состоялось очередное заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания под руководством Председателя Палаты — Инала Калицова. На повестка дня три вопроса:
1. Рассмотрение отчета аудитора Алана Созиева о результатах контрольного мероприятия: «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета, выделенных в 2015-2016 годах комитету РСО-Алания по занятости населения в рамках реализации Государственной программы «Содействие занятости населения РСО-Алания» на 2014-2018 годы.
2. Утверждение Стандарта финансового контроля «Порядок работы с проектами нормативных правовых актов, представленных в Контрольно-счетную палату РСО-Алания для подготовки заключения.
3. Утверждение Стандарта финансового контроля «Планирование работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания.
13.09.2017
Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания приняла участие в заседании Коллегии Счетной палаты России в формате видеоконференции, к которой были подключены все регионы РФ.
От республики в мероприятии так же приняли участие руководители органов исполнительной власти — Министр образования и науки Северной Осетии Ирина Азимова и Министр строительства и архитектуры РСО-Алания Русланбек Икаев.
Коллегия под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты следующих проверок:
Контрольное мероприятие «Проверка реализации предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях в 2016 году, а также порядка предоставления и распределения субсидий на реализацию указанных мероприятий в 2017 году»;
Экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ реализации предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013- 2020 годы мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях в 2016 году» в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых реализуются мероприятия по содействию созданию новых мест в общеобразовательных организациях».
Объекты проверок: Минобрнауки России, администрация Липецкой области, органы государственной власти регионов.
07.09.2017
Аудитор Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Омар Лагкуев принял участие в рабочем совещании по вопросам проведения в 2018 году параллельного экспертно-аналитического мероприятия «Анализ и оценка расходов на финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей», которое состоялось в формате видеоконференции. В мероприятии приняла участие и аудитор Счетной палаты России Т. В. Блинова.
23.08.2017
Инал Калицов, руководитель Контрольно-счетной палаты республики, принял участие в заседании комиссии Совета контрольно-счетных органов по правовым вопросам. Мероприятие состоялось в здании Счетной Палаты России. В работе комиссии, помимо Членов комиссии, приняли участие аудитор Счетной Палаты РФ Татьяна Блинова, директор департамента юридического обеспечения аппарата Счетной Палаты РФ С.Е.Жука, а так же его заместителя О.В.Терещенко.
В рамках встречи, Председатель КСП республики выступил с двумя вопросами: о заключении комиссии по вопросу подготовки предложений по совершенствованию положений Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008г. о защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; а так же по вопросу о расширении перечня организаций, имеющих доступ к налоговой и банковской тайне, за счет КСО субъектов и муниципальных образований. По последнему вопросу, Инал Калицов подчеркнул, что считает нецелесообразным внесение указанных изменений в действующее законодательство, т.к. «в настоящее время надлежащим образом урегулированы правоотношения, связанные с получением КСО информации, позволяющей в полной мере использовать предоставленные полномочия и обеспечивать выполнение задач и функций».
02.08.2017
Прошло очередное заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания. На повестке дня участников 3 вопроса. Началось заседание с доклада аудитора КСП республики Омара Лагкуева, который представил отчет о результатах контрольного мероприятия по проверкам законности, результативности (эффективности, экономности) использования межбюджетных средств, предоставленных из республиканского бюджета в 2015-2016 годах бюджету Ардонского и Пригородного районов РСО-Алания.
По третьему вопросу выступил заместитель Председателя Палаты Казбек Бекоев, сообщивший о внесении изменений в План работы Палаты на 2017 год.
19.07.2017
Руководители контрольно-счетных органов собрались в рамках ежегодного заседания Совета КСО при КСП РСО-Алания для обсуждения результатов работы за прошлый год, а так же обсуждения основных «болевых точек», с которыми встречаются в рамках работы по финансовому контролю. Помимо членов Совета, в мероприятии принял участие заместитель Председателя Правительства Северной Осетия Анатолий Поляков, курирующий комиссию по оздоровлению муниципальных финансов республики.
Очень важный вопрос, который был вынесен на повестку дня – взаимодействие с правоохранительными органами республики. По словам председателя Контрольно-счетной палаты г. Владикавказа – Константина Корнаева — «только совместными усилиями мы сможем повысить эффективность использования бюджетных средств, решать наиболее важные вопросы наших горожан…».
Анатолий Поляков так же подчеркнул, что в работе возглавляемой им комиссии по необходимости так же принимают участие и органы прокуратуры, и МВД, представители Налоговой службы республики, предприниматели и все, кто для этого необходим.
Относительно взаимодействия работы Комиссии с работой контрольно-счетных органов Северной Осетии, А.Поляков заявил, что «наша взаимная работа должна быть и должна быть в первую очередь направлена на то, чтобы пополнять бюджет. Конечно, говоря о содержании контрольно-счетного органа, хочется, чтобы и зарплата была больше, и условия лучше, но в первую очередь надо говорить о возмещении в бюджет. Когда эта цифра равна нулю, то возникает вопрос об эффективности работы». В рамках своего выступления, он так же подчеркнул положительные результаты работы контрольно-счетных органов г. Владикавказа, Дигорского и Кировского районов.
Особое внимание в своем выступлении Инал Алексеевич уделил и прозрачности деятельности контрольно-счетных органов, призвав коллег обеспечить максимальный доступ к результатам своей работы жителям республики. «Рекомендую всем контрольно-счетным органам подключиться к работе с порталом КСО при Счетной палате РФ, зарегистрировать хотя бы по одному пользователю и там предоставлять наиболее полную информацию о деятельности возглавляемых Вами структур».
Руководитель аппарата КСП Северной Осетии Александр Мамсуров сделал акцент на важности совместных проверок Палата республики и КСО муниципальных образований — «Положительно характеризуют эту работу наши аудиторы по итогам работы в Кировском районе. КСО Ардонского района также всегда активно принимал участие в совместных мероприятиях».
В рамках мероприятия, руководитель Контрольно-счетной палаты Кировской района – Хазби Таймазов – был награжден почетной грамотой за эффективную и плодотворную работу в 2016 году.
В конце заседания Председатель Палаты Инал Калицов донес до руководителей всех контрольно-счетных органов просьбу Совета Ветеранов Северной Осетии учесть социальную поддержку ветеранов Совета, а так же его подразделений, при формировании бюджета на 2018 год. «Необходимо поставить вопрос о принятии соответствующих муниципальных правовых актов и узаконить соц. поддержку, чтобы эта процедура приобрела системный характер» — И. Калицов.
12.07.2017
Вчера состоялось ежегодное заседание Совета Контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате РСО-Алания.
В мероприятии приняли участие все руководители контрольно-счетных органов Северной Осетии. Встреча прошла под председательством руководителя КСП республики Инала Калицова. В рамках мероприятия были затронуты основные вопросы работы структур внешнего финансового контроля.
Помимо членов Совета КСО при КСП республики, в совещании принял участие заместитель Председателя Правительства Северной Осетии — Анатолий Поляков.
В конце обсуждения, И. Калицов вручил почетную грамоту Хазби Таймазову, Председателю Контрольно-счетной палаты МО Кировский район по итогам работы в 2016 году.
07.07.2017
Аудитор Контрольно-счетной палаты республики Алан Созиев и начальник инспекции Тамерлан Березов приняли участие в обучающем семинаре Счетной палаты РФ при подготовке к контрольному мероприятию «Проверка выполнения поручений Президента РФ и соблюдения законодательства РФ по вопросам совершенствования государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей в части целевого и эффективного использования в 2016 году и истекшем периоде 2017 года субсидий (иных межбюджетных трансфертов), предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий по оздоровлению кампании». В мероприятии принял участие аудитор Счетной Палаты России — Катренко В.С.
05.07.2017
Руководитель аппарата Контрольно-счетной палаты республики Александр Мамсуров принял участие в учебно-консультационном семинаре «Права и обязанности предпринимателей при проведении контрольно-надзорных мероприятий на предприятиях малого бизнеса». А.Б.Мамсуров выступил для собравшихся — владельцы бизнеса, руководители высшего и среднего звена — по вопросу прав и обязанностей предпринимателей.
05.07.2017
В Контрольно-счетной палате РСО-Алания состоялось очередное занятие с работниками структуры. В мероприятии приняли участие и начальник управления государственной собственности, земельных отношений и ведения реестра Минимущества РСО-Алания Алан Датиев, а также начальник отдела арендных отношений Минимущества республики Анна Пряхина. Приглашенные предоставили собравшимся доклады о порядке выявления и предупреждения правонарушений в области земельных отношений; теоретические и практические вопросы арендных отношений в сфере управления государственным имуществом.
Помимо этого, выступили сотрудники Палаты. Вопрос классификации нарушений, выявляемых КСП республики в ходе контрольных мероприятий, вынес на повестку дня начальник бюджетно-аналитического отдела Палаты Георгий Катаев. Он рассказал присутствующим о необходимости постоянно работать с классификатором, вносить необходимые дополнения и изменения, для более продуктивной и четкой работы с выявляемыми нарушениями.
04.07.2017
В период с 2 по 22 июня 2017 года пять работников Контрольно-счетной палаты республики прошли повышение квалификации в ФГБОУ ВО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л.Хетагурова» по программе «Государственная политика в области социально-экономического развития РФ и политика в сфере противодействия коррупции».
29.06.2017
Управление Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания провело сегодня мероприятие по публичному информированию о результатах правоприменительной практики за 1 квартал 2017 года в сфере контроля антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства в сфере закупок, а так же обсуждение указанных результатов. В заседании принял участие заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты Северной Осетии Казбек Бекоев.
26.06.2017
Сотрудники КСП республики приняли участие в очередном республиканском субботнике.
26.06.2017
Счетная палата Российской Федерации провела очередной обучающий семинар для контрольно-счетных органов субъектов РФ. Мероприятие состоялось в формате видеоконференции. От Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания во встрече принял участие начальник бюджетно-аналитического отдела Георгий Катаев.
16.06.2017
Председатель КСП РСО-Алания И. Калицов принял участие на заседании комиссии Совета КСО по правовым вопросам. Мероприятие, в котором приняли участие все члены комиссии, состоялось в формате видеоконференции под председательством Елены Гончаровой.
Так, Инал Калицов предоставил коллегам заключение на обращение об увеличении срока давности привлечения к ответственности в виде дисквалификации, поступивший от двух членов Комиссии Совета. Предложенное было единогласно поддержано коллегами (на сегодняшний день срок давности привлечения к ответственности за административные правонарушения, ответственностью за которые является дисквалификация, составляет 1 год). По итогам доклада, было решено направить письмо на имя Председателя Совета Контрольно-счетных органов России Татьяны Голиковой с просьбой обратиться в Верховный Суд РФ за дальнейшими разъяснениями.
Помимо этого, бурному обсуждению подвергся вопрос необходимости и целесообразности внесения значимых изменений в федеральный закон №6-ФЗ, заключение по которому необходимо предоставить в Совет Федерации РФ в кратчайшие сроки.
09.06.2017
Под председательством заместителя Председателя КСП республики Казбека Бекоева состоялось очередное заседание Коллегии Палаты, на котором участники обсудили 4 вопроса. Так, аудитор Омар Лагкуев предоставил собравшимся на рассмотрение два отчета о результатах проверок:
1. Контрольное мероприятие по проверке законности, результативности использования в 2016 году средств Дорожного фонда РСО-Алания.
2. Контрольное мероприятие по проверке законности, результативности использования средств республиканского бюджета, выделенных Министерству природных ресурсов и экологии РСО-Алания в 2015-2016 годах в рамках реализации гос. программы РСО-Алания «Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие РСО-Алания» на 2014-2020 годы.
Также аудитор Палаты Алан Созиев доложил о результатах двух других проверок:
1. Контрольное мероприятие по проверке законности, результативности использования средств республиканского бюджета, выделенных в 2015-2016 годах ГБУК «Национальный музей РСО-Алания» Министерства культуры РСО-Алания в рамках реализации гос. программы РСО-Алания «Развитие культуры РСО-Алания» на 2014-2018 годы, а также полноту поступления и использования средств, полученных от приносящей доход деятельности.
2. Контрольное мероприятие по проверке законности, результативности и использования средств республиканского бюджета, выделенных в 2015-2016 годах ГБПОУ «Северо-Осетинский медицинский колледж» Министерства здравоохранения РСО-Алания в рамках реализации гос. программы «Развитие здравоохранения РСО-Алания» на 2014-2020 годы, а также полноту поступления и использования средств, полученных от приносящей доход деятельности, использования движимого и недвижимого имущества.
31.05.2017
Помощник Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Владислав Гагиев принял участие в обучающем семинаре Счетной палаты РФ при участии аудитора Т.В.Блиновой при подготовке к контрольному мероприятию «Проверка эффективности обеспечения привлечения к труду осужденных к лишению свободы».
29.05.2017
Состоялось Заседание Парламента РСО-Алания, в работе которого принял участие Глава Северной Осетия Вячеслав Битаров, Член Совета Федерации РФ Александр Тотоонов, члены Правительства республики. Вопросы о республиканском бюджете депутаты обсуждали более 2 часов.
Основные цифры собравшимся предоставил Министр финансов республики Казбек Царикаев. По словам руководителя ведомства, за 2016 год показатели по поступлению собственных доходов в бюджет республики оказались лучшими за последние несколько лет. Так, исполнение по доходам составило 10 млрд. 124 млн. рублей (из которых 2 млрд. рублей это акцизы на алкогольную продукцию). В сравнении с 2015 годом, доходы по налоговым поступлениям республики выросли на 2,5 млрд. рублей.
В качестве содокладчика по исполнению бюджета за 2016 год выступил председатель Контрольно-счетной палаты республики – Инал Калицов, который в первую очередь акцентировал внимание депутатов к тем проблемам, с которыми столкнулась республика в прошлом году. Это и необходимость возвращения в бюджет РФ ранее привлеченных средств, изыскание недостающих средств по обязательствам перед Федеральным фондом ОМС, необходимость погашения задолженности перед региональным дорожным фондом и т.д.
Руководитель республиканской Палаты отметил, что предпринятые меры по мобилизации доходов, при сложившейся в 2016 году инфляции в размере 5,4%, обеспечили рост налоговых и неналоговых доходов в размере 33,1%. «Результаты нашего мониторинга показали, что это самый высокий темп роста по налоговым доходам среди субъектов СКФО, и второе место – по налоговым и неналоговым доходам. Здесь бы я еще привел такой факт, что в 2014 и 2015 годах рост этого показателя был на уровне 4 % и 1 процент соответственно». В результате роста налоговых доходов, дотационность республики снизилась и составила 32,2%.
Глава Северной Осетии, Вячеслав Битаров, отметил, что нужно активно использовать положительный опыт исполнения бюджета за прошлый год, и, тем не менее, обратить внимание на необходимость увеличения доходов бюджета.
27.05.2017
Сотрудники Палаты на общереспубликанском субботнике.
25.05.2017
Аудитор КСП республики Омар Лагкуев принял участие в видеоконференции-обучающем семинаре с участием аудитора Счетной палаты РФ Б.-Ж. Жамбалнимбуева при подготовке к контрольному мероприятию «Проверка использования в 2014-2016 годах и истекшем периоде 2017 года государственных средств, направленных на организацию и функционирование комплексной системы управления водными ресурсами на территории Дальневосточного федерального округа и выполнение задач Водной стратегии РФ».
23.05.2017
Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания провела первое заседание вновь образованного Экспертного совета под председательством Инала Калицова. Совет призван подключить к работе Палаты ведущих деятелей научной сферы Северной Осетии и учесть их мнение при рассмотрении проектов законов о бюджете. Взаимодействие между КСП республики и независимыми экспертами-представителями ВУЗов Северной Осетии обеспечит повышение качества контрольной и экспертно-аналитической деятельности, эффективности внешнего государственного финансового контроля.
В Совет вошли деканы факультетов ведущих вузов республики, доценты и профессора.
22.05.2017
Счетной палатой РФ совместно с контрольно-счетными органами субъектов РФ проводится совместное экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ реализации предусмотренных государственной программой РФ «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы» мероприятий по охране лесов от пожаров в 2015-2016 годах и истекшем периоде 2017 года». В рамках этого мероприятия в сети «Интернет» на портале государственного и муниципального финансового аудита ГИС ЕСГФК проводится опрос «Оценка информированности населения о мерах, принимаемых по охране лесов от пожаров».
22.05.2017
На прошлой неделе состоялась XIII Отчетно-выборная Конференция судей РСО-Алания. Собравшиеся заслушали отчеты о результатах деятельности Совета судей республики, Квалификационной коллегии судей, а так же о результатах деятельности экзаменационной комиссии Северной Осетии по приему квалификационного экзамена на должность судьи за 2013-2017 годы.
В рамках мероприятия, почетной грамотой совета судей Республики Северная Осетия-Алания был награжден Председатель Контрольно-счетной палаты Северной Осетии Инал Калицов, который является членом экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
12.05.2017
Прошло очередное заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания. На повестке дня участников 3 вопроса. Началось заседание с доклада заместителя Председателя Палаты К. Бекоева о внесении изменений в План работы Палаты на 2017 год.
Также начальник бюджетно-аналитического отдела структуры Георгий Катаев предоставил Заключение по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении республиканского бюджета РСО-Алания за 2016 год.
Аудитор КСП республики Алан Созиев предоставил отчет о результатах контрольного мероприятия по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета, направленных в 2014-2016 годах на выполнение мероприятий подпрограммы «Развитие научной и научно-технической деятельности в РСО-Алания» Государственной программы РСО-Алания «Развитие образования в РСО-Алания» на 2014-2016 годы.
02.05.2017
На сегодняшний день по материалам Контрольно-счетной палаты РСО-Алания по проверкам в 2016 году возбуждено 5 уголовных дел. Всего за прошлый год в Прокуратуру республики было направлено 8 материалов. Об этом на Заседании Парламента республики сообщил Председатель Палаты Инал Калицов. Руководитель структуры представил собравшимся отчет об итогах работы КСП республики за 2016 год. Так, из предъявленных к возмещению 186 млн. рублей, уже возмещено и восстановлено по бух .учету – 63 млн. руб. В целом, Палатой было проверено почти 12, 6 миллиардов рублей, из которых нарушений было выявлено на сумму 1, 053 млрд.
За отчетный период, сотрудниками Палаты было проверено 3 района республики – Дигорский, Ирафский и Кировский. Общая сумма нарушений составила 119, 2 млн. рублей, из которых к возмещению предъявлено 30,5 млн. рублей. «Несмотря на принимаемые меры, бюджеты районов по-прежнему остаются высокодотационными. Собственные доходы растут медленно. На фоне крайне напряженных бюджетов в районах количество и объемы допущенных финансовых нарушений и недостатков снижаются медленно, исчисляются десятками миллионов рублей» — И. Калицов. В текущем году, планируется проверить еще 4 муниципальных образования Северной Осетии.
В своем докладе Инал Калицов упомянул и о законотворческой инициативе Палаты в отчетный период. С поддержкой Парламента республики, в июле прошлого года был принят Закон РСО-Алания, позволивший определенным сотрудникам Палаты составлять протоколы об административно-правовых нарушениях. С момента вступления Закона в силу, было составлено и передано в суды 5 протоколов.
Так же, по словам И.А.Калицова, в рамках работы по противодействию коррупции Палата разрабатывает документ, который позволит квалифицировать нарушения, имеющие коррупционную направленность. «Данный правовой акт будет способствовать подготовке тех материалов Палаты, которые планируются к направлению в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в РСО-Алания, возглавляемую Главой республики» — И.Калицов.
24.04.2017
В прошлую пятницу состоялось очередное заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания под председательством Инала Калицова. На повестке дня у членов коллегии были отчеты по трем реализованным проверкам:
1. Рассмотрение отчета о результатах контрольного мероприятия по проверке законности, результативности использования средств республиканского бюджета, выделенных Министерству сельского хозяйства и продовольствия республики в 2015-2016 годах в рамках реализации Государственной программы РСО-Алания «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014-2020 годы, в том числе на выполнение мероприятий по защите сельскохозяйственных культур от градобития (докладчик — аудитор Палаты — Омар Лагкуев);
2. Рассмотрение отчета о результатах контрольного мероприятия по проверке законности результативности использования средств, выделенных в 2015-2016 годах на объекты РАИП и объекты Федеральных целевых программ, находящиеся в республиканской или муниципальной собственности, финансирование которых осуществлялось с Единого счета республиканского бюджета РСО-Алания (докладчик — аудитор Палаты — Игорь Есаулов);
3. Рассмотрение отчета о результатах контрольного мероприятия по проверке законности, результативности использования средств республиканского бюджета, направленных в 2016 году на выполнение мероприятий Государственной программы РСО-Алания «Комплексные меры по профилактике незаконного потребления психоактивных веществ, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача» на 2015-2017 годы, а также полноту поступления и использования средств, полученных от приносящей доход деятельности ГБУЗ «РНР МЦ» в 2015-2016 годах (докладчик — аудитор Палаты — Алан Созиев).
21.04.2017
17 сотрудников Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания успешно прошли аттестацию на соответствие замещающим должностям (в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»; Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 01.02.2005 г. №110). Сотрудник проходит подобную процедуру раз в три года.
Еще 2 сотрудника Палаты подлежали сдаче квалификационного экзамена на определение профессионального уровня знаний, навыков и умений. Оба работника признаны успешно сдавшими экзамен. Так же Комиссия рекомендовала присвоить им классные чины гражданской службы.
18.04.2017
Результаты проверки использования бюджетных средств, которые были направлены Минсельхозу республики на защиту сельскохозяйственных культур от града в 2015-2016 годах сегодня на заседании Комитета Парламента Северной Осетии по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам доложил Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов. По словам руководителя структуры, в прошлом году стихия нанесла урон республике на 93,1 млн. рублей, в 2015 году – на 29 млн. рублей.
Проверка показала, что из запланированных в прошлом году 10,8 млн. рублей, фактически на эти цели из бюджета было направлено 6 млн. рублей. За реализацию мер по защите сельскохозяйственных культур от града в республике отвечает ФГБУ «Северо-Кавказская военизированная служба», с которой у республики был заключен соответствующий контракт. Согласно его условиям, ФГБУ обязуется защитить от стихии 200 тысяч Га. Указанное условие в полной мере выполнено не было. Однако, согласно расчетам стоимости услуг по успешному обеспечению безопасности сельского хозяйства, финансирование должно было составить 40 млн. рублей. А учитывая, что реально направленные в 2016 году средства в 5 раз меньше необходимой суммы, об успешной реализации программы говорить не приходится.
Также Инал Калицов попросил депутатов обратить особое внимание на Моздокский район, который, являясь одни из самых значимых в республике по сельскохозяйственному направлению, и вовсе от града не защищен.
Не менее важной является ситуация с субсидиями на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии. Из профинансированных за 2015-2016 года в полном объеме средств в общей сумме 12 млн. рублей, 9 млн. рублей вернулось в бюджет как неиспользованные, в виду того, что сельскохозяйственные товаропроизводители не реализовывали сельскохозяйственное страхование.
По словам Председателя аграрного Комитета Виктора Темираева, на текущий год финансирование может составить около 8 млн. рублей.
17.04.2017
Основные итоги работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания за 2016 год в рамках заседания Комитета Парламента республики по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям доложил заместитель Председателя Палаты – К. В. Бекоев.
За прошлый год Палатой было проверено 12 млрд. 576 млн. рублей, из которых нарушений выявили 1 млрд. 53 млн. рублей. Множество нарушений было выявлено при аудите закупок. Первый заместитель Председателя Парламента Северной Осетии Станислав Кесаев остановил свое внимание на санкциях, примененных в отношении нарушителей. Так, за прошлый год Палатой в правоохранительные органы было передано 8 материалов, по которым было возбуждено 4 уголовных дела. Так же материалы проверки субъектов малого предпринимательства находятся в УБЭП республики (к возмещению предъявлено 17 млн. рублей).
Докладчик остановил особое внимание и на земельном вопросе в районах республики. В рамках проверок, за прошлый год было проверено 3 муниципальных образования – Кировский, Ирафский и Дигорский районы. Выявлено, что часть используемых земель не состоит на налоговом учете, (не облагается налогом), соответственно деньги в бюджет муниципальных образований не поступают. Председатель Палаты Инал Калицов подчеркнул, что с арендой земель дела обстоят трудно. «Кадастровая стоимость не определена. При отсутствии кадастрового учета невозможно определить ставку земельного налога. И по каждому району есть такая площадь» — И.Калицов.
В два раза увеличенные в прошлом году тарифы по арендной плате за земли сельхозназначения и несвоевременное доведение этой информации до арендаторов привели к временной задолженности в Дигорском районе, которая, тем не менее, в кратчайшие сроки была погашена. Для этих целей в октябре прошлого года Палатой было организовано совещание с более чем сотней арендаторов Дигорского района, после чего на 1 октября 2016 года в бюджет муниципального образования уже потупило 6 млн. рублей.
Инал Калицов, в свою очередь, сообщил, что Палатой за прошлый год к возмещению было предъявлено 185 млн. рублей. Из них на момент подготовки отчета было уже восстановлено 63 млн. рублей.
Итоговый отчет о деятельности Палаты будет рассматриваться на ближайшем Заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
10.04.2017
Состоялось очередное заседание Совета Парламента Республики Северная Осетия-Алания под председательством Алексея Мачнева. Депутаты обсудили порядка 50-ти вопросов повестки дня. Среди них – обращение Орловского областного совета народных депутатов к Председателю Госдумы РФ В. Володину по вопросу регулирования закупок государственных и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих фармацевтическую деятельность, выполняющих техническое обслуживание, ремонт медицинской техники и продажу медицинских изделий.
Инициаторы обращения предлагают вывести деятельности МУП-ов и ГУП-ов из под действия Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вернув их в перечень юридических лиц с облегченной формой участия в закупках, что регламентируется Федеральным законом №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Председатель Контрольно-счетной палаты республики Инал Калицов высказался против поддержки данного законопроекта. По словам руководителя структуры, «Аудит закупок показал, что когда закупки МУП-ов и ГУП-ов реализуются через 223-ФЗ, то не удается добиться экономии бюджетных средств, не говоря уже о выявляемых нарушениях. 44-ФЗ в свою очередь обеспечивает эту экономию, а так же максимальную прозрачность реализации процесса». Его поддержал первый заместитель Председателя Парламента Станислав Кесаев, а так же заместитель Председателя Парламента Людмила Токаева. Вопрос был отправлен на доработку.
07.04.2017
Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов и Начальник бюджетно-аналитического отдела КСП республики Георгий Катаев приняли участие в заседании Коллегии Счетной палаты РФ, которая прошла в режиме видеоконференции. Участники рассмотрели вопрос о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ результативности мер, принимаемых органами государственной власти по поддержке моногородов».
06.04.2017
Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов принял участие в координационном совещании по обеспечению правопорядка в республике под председательством Главы РСО-Алания Вячеслава Битарова. Собравшиеся обсудили вопросы защиты прав и интересов предпринимателей, охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а также деятельности кальянных клубов. Также участники рассмотрели и проблему реализации программы комплексной системы коллективной безопасности.
03.04.2017
31 марта состоялось расширенное заседание комиссии Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. В мероприятии в качестве приглашенных экспертов приняли участие Виктор Безуглов — советник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления Главы РСО-Алания по вопросам противодействия коррупции, государственной гражданской службы и кадров; Руслан Амбалов — старший преподаватель кафедры организации производства и экономики промышленности СК ГМИ (ГТУ); в так же Диана Дзуцева — доцент кафедры гражданского права и процесса СК ГМИ (ГТУ).
31.03.2017
Вчера состоялось очередное Заседание Парламента Республики Северная Осетия-Алания под председательством Алексея Мачнева. В мероприятии принял участие Глава республики Вячеслав Битаров, Председатель Правительства Северной Осетии Таймураз Тускаев, председатели комитетов Парламента, руководители органов исполнительной власти, руководители мед. учреждений республики и прочие. В числе участников — Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов, а так же аудитор структуры — Омар Лагкуев. Собравшиеся обсудили ряд значимых вопросов. Особенному вниманию подвергся доклад Министра здравоохранения республики — Михаила Ратманова, который присутствующие обсуждали более двух часов.
30.03.2017
Аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Омар Лагкуев принял участие в видеоконференции в рамках обучающего семинара Счетной Палаты РФ «Проверка использования в 2014-2016 годах и истекшем периоде 2017 года средств федерального бюджета, направленных на воспроизводство минерально-сырьевой базы, и пользования государственным фондом недр»
23.03.2017
Бюджет Северной Осетии потратил в прошлом году 6,8 миллионов рублей на защиту сельскохозяйственных культур республики от града. Стихия, обрушившись на Пригородный район, нанесла урон республике на 93,1 миллион рублей. Аудитор Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Омар Лагкуев, руководивший проверкой использования бюджетных средств, выделенных на эти цели Министерству сельского хозяйства республики, так же подчеркнул, что изначально бюджетом было предусмотрено на 2016 год 10,8 миллионов рублей. Таким образом, недофинансирование составило почти 4 миллиона рублей.
Тем не менее, даже если бы все предусмотренные деньги были направлены на эти цели, все равно защита не могла бы быть реализована в достаточной мере. ФГБУ «Северо-кавказская военизированная служба», которая реализует меры по защите сельскохозяйственных культур от града в нашей республике, рассчитала стоимость услуг по успешному обеспечению безопасности сельского хозяйства. Цифра составила 40 миллионов рублей, что в 6 раз больше реально затраченных республикой на эти цели средств. Таким образом, говорить о возможности обеспечения хоть какой безопасности в прошлом году не приходится.
Помимо этого, по словам Омара Лагкуева, один из самых значимых в сельскохозяйственном плане районов республики – Моздокский – от града вообще не защищен, противоградовые установки отсутствуют.
«Тут важно отметить, что при этом риски градобития в этом районе особенно велики, так как из-за реализации мер по защите от града в соседних республиках грозовые тучи скапливаются непосредственно над Моздокским районом» — О.Т.Лагкуев.
Материалы по результатам проверки направлены в Парламент Северной Осетии.
13.03.2017
В прошлую пятницу в зале заседаний Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания прошло очередное заседание Коллегии. В рамках мероприятия, были заслушаны результаты двух проверочных мероприятий:
1. По проверке выполнения в 2015-2016 годах Распоряжения Правительства РСО-Алания от 01.03.2013 года №61-р «Об утверждении Плана мероприятий (дорожной карты) «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в РСО-Алания». Докладчик — Алан Созиев.
2. По проверке использования средств республиканского бюджета, выделенных Министерству сельского хозяйства продовольствия РСО-Алания в 2015-2016 годах на выполнение мероприятий по защите сельскохозяйственных культур от градобития (по поручению Парламента республики от 29.12.2016 г. №1018/54-5). Докладчик — Омар Лагкуев.
28.02.2017
В ФГБОУ ВО Северо-кавказский горно-металлургический институт (Государственный технологический университет) в рамках Дня Российской науки 22 февраля состоялась Межкафедральная научно-практическая конференция «Социально-экономическое развитие региона». В мероприятии принял участие Руководитель аппарата Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Александр Мамсуров.
28.02.2017
Аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Омар Лагкуев принял участие в видеоконференции-обучающем семинаре Счетной палаты РФ при подготовке к экспертно-аналитическому мероприятию «Анализ реализации предусмотренных государственной программой РФ «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы» мероприятий по охране лесов от пожаров в 2015-2016 годах и истекшем периоде 2017 года».
20.02.2017
12,5 миллиардов рублей было проверено Контрольно-счетной палатой Республики Северная Осетия-Алания в 2016 году, охватив 189 объектов. Из них нарушений выявлено на сумму 1,053 млрд. рублей, а возмещено в бюджет республики 63 млн. рублей. Об этом на расширенном Заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты доложил заместитель Председателя Палаты Казбек Бекоев. В мероприятии принял участие Председатель Парламента РСО-Алания Алексей Мачнев, Председатель Правительства республики Таймураз Тускаев, руководитель парламентского комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбек Хадарцев, заместитель Прокурора республики Павел Ефименко, начальник Северо-Осетинского УФАС Роман Плиев, а так же Руководитель Службы финансового контроля республики Алла Бдайциева.
Началось заседание с вступительного слова Председателя КСП Инала Калицова, который рассказал участникам об основных направлениях, по которым работала Палата весь прошлый год. В их числе – пересмотр нормативно-правовых и организационных основ работы структуры, использование в работе нового закона, расширившего полномочия Контрольно-счетной палаты в части составления протоколов об административных правонарушениях. Так же руководитель структуры сообщил о том, что КСП республики вошла в состав Правовой комиссии Счетной палаты России, и подчеркнул, что основным принципом работы Палаты является открытость и гласность.
В рамках заседания, выступил и Председатель Парламента республики Алексей Мачнев, указав на результаты работы, проведенной КСП Северной Осетии. «Нарушений выявлено на сумму около 1 млрд. рублей, из них по поручению парламента в рамках проверочных мероприятий выявлено нарушений на сумму около 800 млн. рублей. Цифры говорят о большой проделанной работе. Ну а сколько возвращено? 63 миллиона рублей. Я думаю, что этого не достаточно…Наша задача не в том, чтобы выживать, а в том чтобы жить и развиваться… В конечном счете важен не процесс, а результат».
Председатель Комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбек Хадарцев, в свою очередь, призвал Контрольно-счетную палату республики к активному участию в формировании республиканского бюджета на самой начальной стадии.
14.02.2017
В 2015 году в бюджет Северной Осетии на бесплатное питание обучающихся было заложено 99 млн. рублей, фактическое финансирование же составило 72,4 млн. рублей. Потребность на обеспечение бесплатным питанием в указанном году и вовсе составляла 112,08 млн. рублей. Проверка Контрольно-счетной палаты РСО-Алания выявила ряд нарушений норм СанПиН, а также рост кредиторской задолженности на 13,6 миллионов рублей за указанный период. Одной из причин роста является то, что цены, по которым закупались продукты питания, превышают среднестатистические.
В рамках проверки, сотрудники Палаты сравнили закупочные цены на один и тот же продукт в разных районах республики в один сезонный период.
К примеру, растительное масло в Моздокском районе покупалось в среднем по 85 рублей за кг, а в Ардонском эта цифра достигала 118,8 рублей; картофель в Дигорском районе за 1 кг покупался по 16,8 рублей, в Моздокском районе — 39 рублей. Морковь в Дигорском районе за 1 кг покупалась по 25 рублей, в Ирафском – по 55 рублей.
Так же проверкой установлен дисбаланс некоторых пищевых веществ в составе рациона учащихся школ и детских садов республики (в нарушение норм СанПиН). Так, в некоторых образовательных учреждениях, проверенных КСП Северной Осетии было установлено, что дети не получали рекомендуемую суточную норму необходимых продуктов питания. Например, мясо, рыбу, молочные продукты, картофель, фрукты и овощи. Зато была превышена норма по потреблению растительного масла, макаронных изделий, сахара, хлеба, круп и прочего. Недостаток белков и избыток углеводов приводит к несбалансированности рациона питания, что, в свою очередь негативно влияет на организм ребенка.
Помимо этого, проверка показала, что питание детей в основном одноразовое. А круглосуточно находящихся в образовательном учреждении детей вместо необходимого растущему организму пятикратного питания кормили 4 раза в день.
По результатам проверки, 16 представлений вынесено руководителям проверенных учреждений. Так же направлено информационное письмо Министру образования и науки республики для устранения выявленных нарушений.
10.02.2017
Вчера состоялась рабочая встреча Председателя Правительства Северной Осетии Таймураза Тускаева и Председателя Контрольно-счетной палаты республики Инала Калицова. В рамках мероприятия, руководитель Палаты сообщил о проведенных структурой контрольных мероприятий, в частности в части проверки бюджетных средств, направленных на организацию питания в образовательных учреждениях; направленных МО г. Владикавказ на организацию деятельности административной комиссии, а так же результаты мониторинга закупок в сфере здравоохранения и образования.
Также Инал Калицов озвучил Председателю Правительства предложения Палаты по оптимизации сферы закупок. Таймураз Тускаев, в свою очередь, отметил важность обсуждаемых задач, подчеркнув необходимость взаимной деятельности в указанных направлениях.
31.01.2017
Очередное Заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания состоялось вчера. На повестке дня отчеты о результатах трех проверок, проведенных сотрудниками Палаты:
1. Контрольное мероприятие по проверке законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности использования бюджетных средств, направленных в 2015 году на организацию питания обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
2. Контрольное мероприятие по проверке целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета, направленных в 2016 году бюджету городского округа г. Владикавказ на организацию деятельности административной комиссии.
3. Мониторинг по оценке обоснованности и результативности расходования бюджетных средств, направленных в 2015 году и истекшем периоде 2016 года на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в сфере здравоохранения и образования.
19.01.2017
Возможность предоставления кредита из бюджета вышестоящего уровня бюджету нижестоящего – распространенная и вполне оправданная практика. Относительно обратной ситуации сегодня на заседании Совета Парламента выступил Тимур Цахилов, заместитель Председателя Комитета Парламента по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям. Депутат сообщил коллегам о проекте ФЗ №37468-7 «О внесении изменений в статью 93.3 Бюджетного кодекса РФ» (в части предоставления кредита на погашение кассового разрыва из бюджетов нижестоящих уровней бюджетам вышестоящих).
Подобная ситуация встречается не так часто. Однако, Председатель Контрольно-счетной палаты Северной Осетии напомнил собравшимся о факте, когда бюджет Правобережного района республики оказался в состоянии профицита и вполне мог предоставить кредит и оказать помощь бюджету всей республики.
В свою очередь, Станислав Кесаев, первый заместитель Председателя Парламента РСО-Алания, отметил, что идея хорошая, так как «если есть свободные деньги, зачем они должны лежать». В результате, единогласно законопроект был поддержан.
29.12.2016
Постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 29 декабря 2016 г. № 1017/54-5 в соответствии с пунктом 30 статьи 71 Конституции Республики Северная Осетия – Алания и статьей 5 Закона Республики Северная Осетия-Алания на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания назначен Лагкуев Омар Таймуразович.
21.12.2016
Контрольно-счетная палата Северной Осетии приняла участие в совместном заседании Президиума и Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ в формате видеоконференции. Началось заседание с представления участникам новых руководителей КСО некоторых субъектов России.
Началось заседание с доклада о роли и месте аудита при реализации приоритетных проектов Татьяны Голиковой, а также выступления некоторых руководителей контрольно-счетных органов субъектов РФ.
Помимо этого, в рамках заседания были заслушаны доклады о работе Совета КСО при СП РФ.
От КСП РСО-Алания в мероприятии приняли участие Руководитель аппарата КСП — Александр Мамсуров, аудиторы Игорь Есаулов и Алан Созиев.
16.12.2016
К началу 2020 года планируется сократить государственный долг Северной Осетии практически в два раза. Согласно прогнозам, ожидается, что к концу 2019 года он составит 4,9 млрд. рублей. Об этом на Заседании республиканского Парламента сообщила заместитель Министра финансов РСО-Алания Оксана Карова, выступив с докладом относительно проекта закона республики о бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов.
«Долговая политика в 2017-2019 годах будет направлена на поддержание государственного долга республики на допустимом уровне и постепенном его снижении к 1 января 2020 года до уровня, установленного бюджетным кодексом, то есть не выше 47% от доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений».
По словам заместителя министра, в 2017 году доходная часть бюджета составит 20 млрд. 648 млн. рублей, сократившись относительно этого года на 493 млн. рублей, а расходная – 21 млрд. 315 млн. рублей. Снижение доходной части, по словам О.Каровой, связано с сокращением объема дотаций на сбалансированность бюджета.
По проекту закона выступил также Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов, который заявил, что такое сокращение безвозмездных поступлений может негативно сказаться и на стабильности финансовой системы республики.
«Проанализировав показатели и прогнозы республиканского бюджета, предполагается, что существуют риски не достижения планируемых бюджетных назначений по некоторым видам доходов».
В качестве примера, руководитель структуры сообщил, что если в 2016 году планировалось поступление от подакцизной продукции, производимой в республике, свыше 4 млрд. рублей, то теперь, в связи с изменениями в федеральном центре, эта цифра снизилась до 1,03 млрд. рублей. Соответственно, мы вынуждены искать другие источники дохода.
Так же Инал Калицов отметил важные преимущества нового законопроекта. В их числе возвращение к трехлетнему бюджету, обеспечение сбалансированности, принятие мер по оптимизации расходов и выполнение майских указов Президента РФ.
13.12.2016
Контрольно-счетная палата республики приняла участие в заседании Комитета Парламента Северной Осетии по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям под председательством Асланбека Хадарцева. Депутаты обсудили отчет об исполнении бюджета 2016 года за 9 месяцев, который был представлен заместителем Министра финансов республики Оксаной Каровой. Было отмечено, что исполнение доходной части по состоянию на 1 октября текущего года составил 74% от годового плана, расходной — 73%. Также О.Карова сообщила, что за текущий период 2016 года в бюджет было внесено 6 поправок.
Кроме этого, она доложила о приоритетных направлениях в бюджетной политике на будущие годы. В частности, было отмечено, что, согласно прогнозам, в 2017 году планируется дефицит бюджета в объеме 667 млн. рублей, а уже в 2018 году — профицит чуть более 4 млрд. рублей.
09.12.2016
Очередное заседание коллегии Контрольно-счетной палаты республики состоялось сегодня.
Помимо членов Коллегии, для заслушивания первого вопроса повестки дня «О результатах контрольного мероприятия по проверке работы Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания по обеспечению поступления доходов от распоряжения государственным имуществом, а также от управления объектами государственной собственности (включая паи и пакеты акций) в 2014-2015 годах» были приглашены Министр государственного имущества и земельных отношений республики Руслан Тедеев, а также его заместитель Залина Багаева.
Помимо этого, члены Коллегии заслушали два отчета аудитора Алана Созиева об эффективности использования бюджетных средств, направленных в рамках реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения РСО-Алания на 2011-2013 годы на приобретение медицинского оборудования и санитарного автотранспорта для оснащения ГБУЗ «Правобережная ЦРБ», ГБУЗ «Пригородная ЦРБ», ГБУЗ «ДРКБ»; а также об эффективности расходования средств, направленных в 2015 году на закупки медикаментов для нужд ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер», ГБУЗ «Пригородная ЦРБ», ГБУЗ «Правобережная ЦРБ», ГБУЗ «ДРКБ».
Также в рамках заседания Коллегии Палаты, заместитель Председателя структуры Казбек Бекоев вынес на повестку Положение об экспертно-консультативном совете при КСП РСО-Алания, который планируется «возродить» уже в следующем году. В положение были внесены некоторые предложения, но тем не менее идея создания была единогласно поддержана присутствующими.
08.12.2016
Контрольно-счетная палата РСО-Алания приняла участие в заседании Коллегии Счетной палаты РФ. Совещание прошло в формате видеоконференции. Мероприятие состоялось для рассмотрения результатов экспертно-аналитических мероприятий «Анализ формирования и использования бюджетных ассигнований дорожных фондов субъектов РФ», а также «Оценка эффективности деятельности страховых медицинских организаций как участников обязательного медицинского страхования в 2014-2015 годах и истекшем периоде 2016 года».
От КСП республики присутствовали Председатель Палаты – Инал Калицов, его заместитель – Казбек Бекоев, а также два аудитора структуры – Игорь Есаулов и Алан Созиев. Кроме этого, для принятия участия в заседании были приглашены Председатель Комитета дорожного хозяйства республики Тариэль Солиев и директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Северной Осетии – Казбек Дзлиев.
05.12.2016
Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов принял участие в VI съезде Ассоциации юристов России. Приуроченное ко Дню юриста, мероприятие, в котором приняли участие делегаты региональных отделений организации, состоялось 3 декабря этого года.
Помимо Инала Калицова, от республики в торжественном мероприятии приняли участие Главный судебный пристав республики Светлана Гацоева, Президент нотариальной палаты Бэла Кисиева, Тамара Гасинова — заместитель Руководителя Управления Росреестра по РСО-Алания и другие представители Северной Осетии.
В рамках Съезда состоялось голосование, по итогам которого Председателем АЮР был избран Павел Крашенинников. Основной причиной проведения Съезда стала необходимость в новой модели формирования и функциях органов управления АЮР.
В своем докладе Председатель Ассоциации Павел Крашенинников подчеркнул, что в связи с изменениями федерального законодательства в части запрета на участие гражданских служащих в управлении хозяйствующим субъектом и возникновением прецедентов, связанных с выходом из состава руководства регионального отделения членов Ассоциации, ранее принимавших участие в управлении, было предложено внести соответствующие изменения в Устав Ассоциации.
05.12.2016
В очередном заседании Совета Парламента РСО-Алания принял участие и заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты республики Казбек Бекоев. Среди вопросов повестки дня депутаты обсудили федеральный законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам деятельности Счетной палаты РФ». Одним из пунктов внесенного проекта закона стало предложение исключить добавленные летом этого года новые составы нарушений, которыми были расширены полномочия определенных лиц Счетной палаты РФ и контрольно-счетных органов РФ. (Федеральный Закон от 3 июля 2016 г. №318-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).
В соответствии с ФЗ, полномочия уполномоченных лиц контрольно-счетных органов РФ расширены новыми составами, по которым указанные должностные лица вправе составлять протоколы об административных правонарушениях. А именно, нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок и нарушение порядка заключения, изменения контракта.
Учитывая, что помимо уполномоченных лиц КСО РФ таким правом также наделены Федеральный орган по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере и Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, законопроект предлагает исключить составы в целях устранения дублирования полномочий.
Стоит также отметить, что указанные выше уполномоченные Федеральные органы составляют протоколы только по результатам своих контрольных мероприятий. Что означает, что они не обязаны брать во внимание результаты проверочных мероприятий КСО РФ.
Тем не менее, заместитель Председателя КСП республики Казбек Бекоев сообщил депутатам, что и Счетной палатой России, и контрольно-счетными органами РФ проводится аудит в сфере закупок. И при исключении добавленных составов, при выявлении нарушений в сфере закупок, за неимением указанных полномочий объекты проверок невозможно будет привлечь к административной ответственности.
30.11.2016
На 1 января 2017 года, учитывая вносимые изменения, государственный долг республики должен составить 8 млрд. 817 млн. рублей. Об этом на 52 заседании Парламента РСО-Алания сообщил Председатель республиканской Контрольно-счетной палаты Инал Калицов в рамках обсуждения законопроекта «О внесении изменений в Закон РСО-Алания «О республиканском бюджете РСО-Алания на 2016 год». Руководитель Палаты также сообщил депутатам, что исполнение по доходам за 10 месяцев текущего года составило 83,7% от годового плана (или 18 млрд.317 млн. рублей).
Среди прочих вопросов повестки дня, депутаты обсудили и социально-экономическое развитие Ирафского района республики. В числе выступавших был и аудитор КСП республики Игорь Есаулов. В своем выступлении он отметил, что основная доходная часть района формируется за счет поступлений из республиканского бюджета, ввиду того, что в районе не развито промышленное производство, из-за чего практически отсутствует собственный налоговый потенциал. Вместе с тем, в докладе были указаны источники пополнения доходной части бюджета района, а так же мероприятия по оптимизации расходов.
29.11.2016
Руководитель аппарата Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Александр Мамсуров принял участие в конференции «Повышение эффективности государственного и муниципального управления». Мероприятие состоялось на экономическом факультете СК ГМИ кафедры «Организация производства и экономика промышленности» 25 ноября текущего года.
28.11.2016
Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Казбек Бекоев принял участие в видеоконференции-семинаре, организованной Микэкономразвития России для представителей органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих региональный государственный контроль (а так же ОИВ субъектов РФ, уполномоченных на взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросу согласования технологических карт межведомственного взаимодействия при осуществлении контроля. На семинаре также присутствовали руководители Службы фин. контроля РСО-Алания, Служба государственного жилищного надзора республики, Служба архитектурно-строительного надзора Северной Осетии и прочие.
28.11.2016
В прошлую пятницу состоялось очередное Занятие с сотрудниками Контрольно-счетной палаты РСО-Алания. О стандартах проведения контрольных мероприятий с элементами аудита эффективности работникам структуры рассказал аудитор КСП республики Алан Созиев.
Также в рамках мероприятия, выступил помощник Председателя КСП В.Гагиев с докладом «Об изменениях, внесенных в КОАП», ( о составах, по которым уполномоченные сотрудники КСП республики имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях), а так же касаемо обобщения результатов взаимодействия с правоохранительными органами.
В рамках антикоррупционной направленности в работе Контрольно-счетной палаты РСО-Алания, Помощник Председателя Палаты — Сергей Деянов — рассказал участникам мероприятия о порядке уведомления работниками Палаты о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служ. командировками и другими официальными мероприятиями, сдачи, оценки, реализации (выкупа) подарка и зачисления средств, вырученных от его реализации. (утвержденный приказом от 19.09.2016 г. №59).
17.11.2016
Ежегодное заседание Совета Контрольно-счетных органов республики под председательством руководителя Контрольно-счетной палаты Северной Осетии Инала Калицова состоялось на этой неделе. В совещании приняла участие и заместитель Председателя республиканского Парламента Людмила Токаева. Так же в числе присутствующих были руководители контрольно-счетных органов республики и главы муниципальных образований РСО-Алания.
Началось мероприятие с выступления Председателя Совета КСО РСО-Алания Инала Калицова, в рамках которого руководитель подчеркнул зависимость муниципальных бюджетов от республиканского.
«Дотационность районов составляет от 72 до 83%. Беспокоит то, что средства республики приобретают характер допинга, а не становятся стартовым капиталом экономического развития» — И.Калицов.
Также Председатель Палаты республики сообщил о намерении воссоздать Экспертный совет при КСП РСО-Алания.
Анализ деятельности КСО МО республики стал основной темой обсуждения на повестке дня. Так, руководитель аппарата Палаты РСО-Алания, Александр Мамсуров, в своем докладе подчеркнул, что объемы проверяемых средств в районах очень отличаются.
«К примеру, если Ардонский, Кировский и Пригородный КСО успевают проверить половину объемов бюджетов района, то Алагирский и Ирафский – только пятую часть» — А.Мамсуров.
Было также отмечено, что некоторые контрольно-счетные органы районов за 9 месяцев текущего года вовсе не предъявили средств к возмещению, что заставляет задуматься об эффективности работы структур. В рамках выступления, руководитель аппарата республиканской Палаты упомянул и о штатной численности сотрудников КСО в районах, которая сильно разнится. В некоторых КСО работает по одному человеку, что мешает эффективной деятельности структуры.
В рамках заседания также выступил аудитор Контрольно-счетной палаты республики Игорь Есаулов. Говоря о практике совместных с КСО районов проверок, он призвал собравшихся более серьезно подойти к вопросу.
Людмила Токаева, в свою очередь, призвала сотрудников контрольно-счетных органов больше внимания уделять тому, «как расходуются деньги». Также заместитель Парламента отметила, что нужно работать на результат и кроме выявления нарушений, контролировать процесс их устранения.
В числе выступающих был и руководитель Контрольно-ревизионной комиссии Моздокского района Эдуард Дербитов. Контрольно-счетный орган в этой районе создан с начала этого года, поэтому в основном председатель говорил о проблемах, с которыми столкнулся на первых этапах организации работы.
15.11.2016
Алексей Мачнев, Председатель Парламента Северной Осетии, провел рабочую встречу с представителями Контрольно-счетной палаты республики. В мероприятии так же приняли участие заместители Председателя Парламента и руководители всех комитетов Парламента.
Алексей Васильевич отметил, что взаимная работа Парламента и Контрольно-счетной палаты республики ведется » в достаточно тесном взаимодействии». Однако, по словам Председателя Парламента, «нет предела совершенству».
Депутаты высказали общее пожелание получать подробные сведения о результатах проведенных проверок в части реализации возмещения средств в бюджет, а также возбуждения уголовных дел и прочую информацию по эффективности работы структуры.
Асланбек Хадарцев, Председатель Комитета Парламента республики по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям, призвал аудиторов принять более активное участие в процессе формирования бюджета Северной Осетии на будущий год, а именно, планированию расходной части бюджета.
Инал Калицов предоставил депутатам сведения об итогах работы Палаты в период 9 месяцев текущего года. Так же руководитель структуры сообщил о процессе внесения изменений в федеральное законодательство в части работы Счетной палаты, что, в свою очередь, повлечет соответствующие изменения и в работе региональных контрольно-счетных органов РФ.
02.11.2016
На очередном заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания аудитор Алан Созиев доложил о результатах контрольного мероприятия по проверке законности и результативности использования доходов, полученных в 2015 году от оказания платных услуг населению Республики Северная Осетия-Алания ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер», ГБУЗ «Пригородная ЦРБ», ГБУЗ «Правобережная ЦРБ», ГБУЗ «ДРКБ».
Помимо этого, в рамках мероприятия был представлен отчет о проверке межбюджетных трансфертов, направленных в 2014-2015 годах бюджету Дигорского района.
01.11.2016
Коллектив Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия — Алания сегодня поздравил с днем рождения Председателя Палаты Инала Калицова и помощника Председателя — Владимира Урядова.
27.10.2016
Семинар-совещание с депутатами партии «Единая Россия» Собраний представителей муниципальных образований РСО-Алания начался со вступительного слова Главы республики. Вячеслав Битаров призвал собравшихся работать на благо ее жителей.
«В каждом округе, где есть хоть один избиратель, должна быть депутатская приемная. Власть обязана решать проблемы. Когда люди знают, что депутат не будет решать вопросы, тогда они и на выборы ходить не будут» — заявил Глава РСО-А во время встречи.
Также В. Битаров затронул тему формирования бюджета на 2017 год, призвав всех депутатов участвовать в этом процессе.
В числе выступающих был и Председатель Контрольно-счетной палаты республики Инал Калицов. Руководитель структуры рассказал о вопросах исполнения муниципальных бюджетов. По словам Председателя, одно из направлений деятельности Палаты – контроль за использованием межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями. В рамках своей работы, в год проверке подвергаются около 3-4 районов Северной Осетии.
Основной доход бюджетов районов сформирован за счет дотаций из республиканского бюджета, составляя около 80%. И только в Моздокском районе помощь из бюджета республики составила чуть более 60% за проверяемый период.
Также Инал Калицов упомянул о внесенном в Парламент республики законопроекте о внесении изменений в закон «О межбюджетных отношениях в Республике Северная Осетия-Алания». Законопроект предполагает дотацию из республиканского бюджета на стимулирование тех районов Северной Осетии, где имеется рост налоговых и неналоговых доходов. Председатель КСП РСО-Алания сравнил ситуацию с «семьей», в которой «каждого любят, но помогают способным».
Руководитель Палаты предложил направления для пополнения доходной части бюджетов районов. В их числе, устранение нарушений при расчете арендной платы; необходимость предъявления пеней и штрафов за нарушение договора; необходимость наличия правоустанавливающих документов за использование имущества и земли; устранение нарушений при использовании объектов; разумное регулирование налоговых ставок и прочее.
14.10.2016
На очередном заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания был заслушан отчет аудитора Алана Дзагоева по вопросу «О результатах контрольного мероприятия по проверке законности, результативности использования средств республиканского бюджета, направленных в 2015 году на выполнение Государственной программы РСО-Алания «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в РСО-Алания» на 2014-2016 годы.
Согласно предоставленной информации, в рамках проверки был выявлен ряд нарушений. В их числе, 6 организаций, получив субсидии на развитие бизнеса, нарушили условия заключенных договоров. Таким образом, с указанных субъектов малого и среднего предпринимательства в доход бюджета республики необходимо взыскать средства в общем объеме более 17 миллионов рублей.
В рамках проверки сотрудниками Контрольно-счетной палаты республики было составлено 3 протокола об административных правонарушениях.
По результатам проверки, Акт проверки будет направлен в Прокуратуру РСО-Алания для проведения правовой экспертизы и принятия процессуального решения по выявленным нарушениям.
12.10.2016
Годовой размер арендной платы за землю в Дигорском районе вырос почти в два раза, в соответствии с Постановлением Правительства республики №79 от 15 марта 2016 года. Надо отметить, что значительная часть доходов в бюджет муниципального образования поступает от арендной платы за земли с/х назначения.
Проверкой своевременности внесения арендной платы Контрольно-счетной палатой РСО-Алания было установлено, что в связи с новыми изменениями, АМС Дигорского района не произвели своевременные подсчеты и вовремя не оповестили арендаторов. Поэтому отчисления поступали по старо утвержденным тарифам.
Это привело к тому, что на 1 октября текущего года в бюджет Дигорского района не поступили отчисления по арендной плате в объеме 15 млн. 600 тысяч рублей. Тогда как на 1 января этого же года цифра составляла чуть более 1 млн. рублей.
Для урегулирования ситуации, Контрольно-счетной палатой республики было организовано совещание, в котором приняли участие около 100 арендаторов. На встрече присутствовал Глава МО Дигорский район Александр Таболов, И.о. Главы АМС Дигорского района Сослан Туаев, а также аудитор Контрольно-счетной палаты Северной Осетии Игорь Есаулов и руководитель проводимой проверки Омар Лагкуев. В целях погашения образовавшейся задолженности арендаторы были проинформированы об изменившихся условиях и размерах оплаты. Сразу после совещания, в бюджет района от арендаторов поступило 2 млн. 350 тысяч рублей поступило.
28.09.2016
1 млрд 90 млн рублей дополнительных дотаций на сбалансированность бюджета предоставлены республике – об этом на заседании Парламента Северной Осетии сообщил Министр финансов РСО-Алания Олег Исаков. Указанные средства должны пойти на стабилизацию финансовой ситуации. За счет дополнительных дотаций будут осуществлены первоочередные расходы, в том числе оплата труда работников бюджетной сферы, платежей на неработающее население.
В рамках вопроса, с докладом также выступил Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания. Инал Калицов сообщил, что по результатам проведенного Палатой экспертно-аналитического мероприятия в июле этого года – отдельные виды доходов не поступят в бюджет в полном объеме. Это подтверждает рассматриваемый законопроект в части уменьшения налоговых и неналоговых доходов, утвержденных на 2016 год. Руководитель структуры также отметил еще не устойчивую, но положительную динамику в темпе роста налоговых и неналоговых доходов.
Помимо этого, по словам И.Калицова, на 1 сентября 2016 года государственный долг Северной Осетии составил 10 млрд 220 млн рублей. В его структуре, 88,3% составляют бюджетные кредиты. Рассматриваемый законопроект предусматривает снижение гос.долга на 206 млн. рублей.
15.09.2016
Вчера состоялось очередное заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты республики. Первый вопрос повестки дня — результаты проверки средств Дорожного фонда РСО-Алания. Отчет представил аудитор структуры — Игорь Есаулов.
«Нормативные межремонтные сроки для дорог общего пользования с асфальтобетонным покрытием составляют от 4 до 6 лет в зависимости от категории автодорог, межремонтные сроки на капитальный ремонт составляют 10-12 лет. На сегодняшний день свыше 400 км автодорог регионального и межмуниципального значения требуют капремонта, который не проводился на них более 25 лет» — И. Есаулов.
По словам аудитора, для поддержания автодорог республики в хорошем состоянии нужно каждый год ремонтировать до 100 км. При этом, в 2015 году финансирования хватило только на ремонт 8,4 км в год.
Так же Игорь Викторович рассказал о выявленных в ходе проверки нарушениях. В целях их устранения, соответствующие представления были направлены Председателю Комитета дорожного хозяйства республики, а также Главам АМС г. Владикавказа, Алагирского, Ардонского, Моздокского, Правобережного и Пригородного районов РСО-Алания.
03.09.2016
3 сентября 2016 года более 3 тысяч человек пришли на мемориальное кладбище «Город ангелов» почтить память жертв, погибших 12 лет назад в терракте в Беслане. Руководство республики, работники гос. структур, родственники погибших, журналисты и просто скорбящие жители Северной Осетии возложили цветы к могилам погибших, к «Древу скорби» и памятнику погибшим сотрудникам спецподразделений «Альфа» и «Вымпел». В мероприятии так же приняли участие сотрудники Контрольно-счетной палаты РСО-Алания.
01.09.2016
Аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Алан Созиев принял участие в видеоконференции Счетной палаты РФ и КСО субъектов РФ «Проверка реализации мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 — 2015 годах в субъектах Российской Федерации». Мероприятие состоялось вчера в режиме он-лайн. В рамках обсуждения, участники затронули основные аспекты систем дошкольного образования в регионах РФ.
29.08.2016
23.08.2016
22 августа состоялось очередное заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты республики. Члены Коллегии рассмотрели отчет о результатах контрольного мероприятия по проверке использования средств ТФОМС РСО-Алания за прошлый год. Докладчиком выступил аудитор Алан Созиев. Помимо этого, на заседании был заслушан отчет о результатах КМ по проверке использования средств, выделенных в 2014-2015 гг. Министерству труда и соц. развития республики на реализацию Республиканских подпрограмм. А именно: 1. Преодоление изолированности семей с детьми — инвалидами, соц. интеграция детей — инвалидов в общество в РСО-Алания «Радуга надежды»; 2. Профилактика семейного неблагополучия и формирование системы раннего выявления жестокого обращения с детьми в РСО-Алания «Гармония мира — миру детства»; 3. «Каждому ребенку — семью». Фактов нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств выявлено не было. По словам аудитора, Алана Дзагоева, имеют место отдельные нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных нужд.
27.07.2016
Закон РСО-Алания о перечне должностных лиц Контрольно-счетной палаты республики от 8 июля 2016 года, опубликованный в газете «Северная Осетия», включает список лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных некоторыми статьями кодекса РФ об административных правонарушениях. В указанный список входит Председатель КСП РСО-Алания, заместитель Председателя, аудитор, начальник инспекции, главный инспектор и ведущий инспектор органа. Данный Закон наделяет вышеперечисленных должностных лиц Палаты всеми необходимыми полномочиями для более результативной и эффективной работы всей структуры.
07.07.2016
Поправки в республиканский бюджет на 2016 год вносятся за текущий год уже 4 раз. Об этом на заседании Парламента РСО-Алания сообщил Министр финансов республики Олег Исаков. По словам Министра, доходную часть бюджета планируется увеличить на 542,5 млн. рублей за счет увеличения целевых средств федерального бюджета.
В рамках обсуждения поправок в бюджет 2016-го года, депутаты затронули одну из самых злободневных сфер экономической отрасли республики – производство алкогольной продукции. Врио Главы республики Вячеслав Битаров подчеркнул необходимость вернуть алкогольной продукции Северной Осетии свое достойное место на российском рынке. Так же исполняющий обязанности Главы уточнил, что есть договоренности с Росалкогольрегулированием, согласно которым на республику выделено достаточное количество акцизных марок и лицензий. Однако есть другая проблема — за это время республика потеряла рынки сбыта. Вячеслав Зелимханович так же отметил, что бесконечно федеральный бюджет нам дотации давать не будет, и республика должна искать пути выхода из сложившейся финансово трудной ситуации. В свою очередь, Председатель Правительства РСО-Алания, Таймураз Тускаев упомянул, что в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, в этом году поступления в бюджет от алкогольной промышленности выросли в 10 раз.
30.06.2016
Среди внесённых на повестку дня вопросов 47-го заседания Парламента Северной Осетии депутаты приняли во втором и окончательном чтении проект закона республики «О перечне должностных лиц Контрольно-счётной палаты Северной Осетии, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных некоторыми статьями Кодекса РФ об административных правонарушениях».
По словам депутата Парламента, Председателя Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению, Геннадия Родионова, данный законопроект позволит республиканской Контрольно-счётной палате выполнять свои полномочия в полной мере. Согласно закону, право составлять протоколы теперь имеют председатель Палаты, заместитель председателя, аудиторы, главные инспектора, руководители инспекций, ведущие специалисты.
Помимо этого, с докладом по законопроекту «Об исполнении республиканского бюджета РСО-Алания за 2015 год» выступил председатель Палаты Инал Калицов. По словам председателя, доходная часть бюджета увеличилась более, чем на 3 млрд. рублей, однако всю указанную сумму составляют межбюджетные трансферты. То есть плановые показатели по налоговым и неналоговым доходам не увеличивались. Недовыполнение по собственным доходам составило 819,5 млн. рулей. Расходная же часть увеличилась более, чем на 5 млрд. рублей.
Руководитель Управления ФНС РФ по РСО-Алания, Тимур Таймазов призвал депутатов принимать бюджет правильно, учитывая, что реальная собираемость не соответствует заложенным в бюджет суммам.
«По бумаге — так, а по жизни — не так. И вот нам надо нашу жизнь не по бумаге строить, а по тому, что мы можем сделать» — сказал вице-спикер Парламента, Станислав Кесаев.
27.06.2016
Контрольно-счетная палата Северной Осетии в очередной раз приняла участие в республиканском субботнике.
20.06.2016
О результатах проверки Ирафского района Северной Осетии на очередном заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты республики доложил аудитор Игорь Есаулов. По поручению Парламента была проведена проверка законности, результативности использования межбюджетных трансфертов, направленных в 2014-2015 годах из республиканского бюджета бюджету Ирафского района. Проверочное мероприятие проводилось совместно с Контрольно-счетным органом указанного муниципального образования.
Помимо членов Коллегии, в числе приглашенных на заседании присутствовал глава АМС Ирафского района Борис Хамикоев, председатель Ревизионной комиссии МО-Ирафский район Эдуард Хаев, а так же начальник финансового управления АМС МО – Ирафский район Анатолий Цаголов.
За проверяемый период основная часть доходов района была сформирована за счет поступлений из республиканского бюджета. По словам аудитора, такая ситуация сложилась в связи со слабо развитым промышленным производством района.
Основной вопрос, который подняли члены Коллегии, это падение собираемости НДФЛ при росте собственной доходной части. Анатолий Цаголов пояснил, что в 2015 году была проведена оптимизация, но в основном, ситуация такова из-за недоимки по Центральной районной больнице. Так же он отметил, что собственные доходы выросли в связи с повышением собираемости.
Инал Калицов, председатель КСП РСО-Алания, указал на то, что есть такие очевидные нарушения в районе, которые под силу выявить контрольно-счетному органу муниципального образования и устранить самостоятельно, не дожидаясь проверки республиканской Палатой.
По итогам проверки к возмещению представлена сумма в 2 млн. 665 тысяч рублей, из которых 627,8 тысяч рублей уже возвращены.
Так же в рамках заседания был утвержден отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ и оценка результативности выполнения в 2015 году и текущем периоде 2016 года мероприятий, разработанных Правительством РСО-Алания, направленных на реализацию «майских указов» Президента РФ. Об итогах проверки сообщил начальник бюджетно-аналитического отдела Георгий Катаев.
30.05.2016
Руководитель аппарата Контрольно-счетной палаты Северной Осетии Мамсуров А. Б. принял участие в круглом столе «Региональная экономика: проблемы и перспективы развития». Мероприятие состоялось в здании Северо-Осетинского государственного университета 24 мая этого года. Александр Борисович выступил на заседании с докладом «Современные проблемы формирования и исполнения бюджета РСО-Алания».
Среди участников мероприятия – студенты, магистранты, аспиранты, профессорско-преподавательский состав кафедры экономики и предпринимательства, представители органов власти и бизнес сообщества РСО-Алания. Ведущая круглого стола – заслуженный экономист Северной Осетии, д.э.н., проректор СОГУ – Светлана Сергеевна Галазова.
27.05.2016
Объем государственного долга Республики Северная Осетия-Алания на 1 мая этого года вырос на 2,6 млрд. рублей и составил 10, 22 млрд.. рублей. Об этом на 46 Заседании Парламента РСО-Алания сообщил Председатель Контрольно-счетной палаты республики Инал Калицов.
В своем докладе Инал Алексеевич представил основные показатели доходной частей республиканского бюджета. Одной из самых внушительных цифр стали показатели поступлений в бюджет от алкоголесодержащей продукции. За указанный период этого года в бюджет республики поступило 662 млн. рублей, что в 4 раза больше, чем в прошлом году. Рост акцизов на вино составил 29%, на пиво — 35%. Акцизы на алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта более 9% поступили в 11 раз больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Однако, несмотря на выросший показатель как по этой сфере, так и по нескольким другим, говорить об успехах в части исполнения доходной части бюджета на 2016 год еще рано.
Так же на Заседании Председатель Палаты представил отчет о работе органа за 2015 год, который был единогласно принят депутатами Парламента республики.
25.05.2016
Финансовый контроль за средствами республиканского бюджета теперь будет осуществляться еще интенсивнее. Первым шагом для этого стало подписание сегодня Контрольно-счетной палатой Северной Осетии и Службой финансового контроля республики Соглашения о сотрудничестве. В торжественной церемонии принял участие Председатель КСП РСО-Алания Инал Калицов и руководитель Службы – Алла Бдайциева.
По словам Инала Алексеевича, заключение Соглашения с органом внутреннего финансового контроля – очень важный шаг на пути к достижению максимально высоких качественных результатов. «Совместная направленность действий органов внешнего и внутреннего финансового контроля поможет обеспечить еще большую результативность в нашей деятельности, а так же охватить больший объем бюджетных средств» — И.Калицов.
Алла Хаматкановна напомнила, что Служба как отдельный орган исполнительной власти была создана в декабре 2015 года, так же подчеркнув, что вновь созданный орган исполнительной власти является единственным в республике, который подчиняется непосредственно Председателю Правительства Северной Осетии. «У нас так же есть план работы, который мы утвердили в январе этого года по инициативе Председателя Правительства. Помимо этого, в течение года к нам поступают просьбы от правоохранительных органов проверить некоторые объекты. Так же мы проверяем объекты с наиболее тяжелой финансовой ситуацией, к примеру, убыточные ГУПы».
Относительно разработки совместных планов работы, председатель Палаты заявил, что в первую очередь работа будет строиться так, чтобы исключить дублирование объектов контроля и, разумеется, достичь максимальной гласности и прозрачности.
23.05.2016
Контрольно-счетной палатой республики проверены межбюджетные трансферты, направленные в 2014-2015 гг. бюджету Кировского района РСО-Алания. Об итогах проверки рассказал аудитор КСП Северной Осетии Алан Дзагоев.
«Прежде всего, хотелось бы отметить положительную динамику роста собственной доходной части района. В 2014 году, по сравнению с 2013 годом, темпы роста по собственным доходам составили 115,5%, в 2015 г. относительно 2014 г. – 114,9%. А что касается недостатков, они есть везде. И наша работа как раз направлена на то, чтобы их выявлять и устранять».
По итогам проверки, общая сумма нарушений составила более 60 млн. рублей. Из них нецелевое использование бюджетных средств – 6,7 млн. рублей, неэффективное использование средств – 49,7 млн. рублей. Одним из существенных нарушений можно считать недостроенный детский сад в с. Эльхотово на 120 мест, который должен был быть сдан в эксплуатацию к концу 2015 года. По строительству объекта превышение объема выполненных работ составляет в общем объеме 12,5 млн. рублей. Ответственной за выявленное нарушение является подрядная организация ООО «Грандстрой». По словам аудитора, материалы проверки по указанному объекту будут направлены в Прокуратуру республики для проведения правовой экспертизы и принятия процессуального решения.
Помимо этого, Алан Дзагоев указал на нарушения в области недопоступления средств арендных платежей в бюджет МО Кировский район в размере 1,7 млн. рублей. По словам аудитора, не был осуществлен перерасчет размера арендной платы за арендованные сельскохозяйственные земли. В ходе проверки 495 тысяч рублей были возмещены в бюджет.
Общая сумма, предъявленная к возмещению, составляет 20,2 млн. рублей. Тем не менее, Алан Дзагоев основное внимание акцентирует на детском садике в с.Эльхотово. «Сейчас самое главное – достроить детский сад. Наша задача и задача администрации добиться от подрядчика выполнить обязательства и ввести в эксплуатацию объект».
23.05.2016
Отчет по проверке межбюджетных трансфертов, направленных в 2014-2015 гг. бюджету Кировского района из республиканского бюджета был представлен аудитором Контрольно-счетной палаты РСО-Алания. Проверка проводилась совместно с КСП МО Кировский район. По словам докладчика — аудитора КСП республики Алана Дзагоева — нарушения в виде неэффективного использования бюджетных средств составили 49,7 млн. рублей. Помимо этого, было выявлено нарушений по другим статьям на сумму 15,2 млн. рублей. В ходе проверки было возмещено и восстановлено 999,1 тыс. рублей.
В качестве приглашенного гостя, в заслушивании отчета принял участие глава АМС Кировского района Казбек Батяев, который подчеркнул важность встречи. «Никогда раньше не было такого в практике. Очень полезно, что мы собрались сейчас вместе для обсуждения этого вопроса».
18.05.2016
Председатель Парламента республики Алексей Мачнев высказался за то, что ремонт дорог будет взять под жесткий контроль. Об этом он сообщил на очередном заседании Совета Парламента РСО-Алания.
«Будем поручать Контрольно-счетной палате республики проверять там каждую копейку» — А.Мачнев.
По словам Председателя КСП РСО-Алания, Инала Калицова, средства, выделенные дорожному фонду на капитальный ремонт дорог, будут проверяться Палатой. Это уже внесено в план работы органа на 2016 год по поручению Парламента Республики Северная Осетия-Алания. «И так же если есть необходимость посмотреть нормативы отчислений муниципальным образованиям, то мы обязательно уделим внимание г. Владикавказу с ежемесячным финансированием в 60 млн.» — заверил депутатов Инал Калицов.
Вице-спикер Станислав Кесаев так же указал на важность вопроса, сказав, что дорожные деньги – самые неконтролируемые, а «ямочный ремонт» — чистое воровство. Таким образом, контроль за расходованием республиканских средств просто необходим.
Депутаты Северной Осетии так же единогласно проголосовали за возврат госстройнадзора при капитальном ремонте дорог, поддержав тем самым инициативу своих коллег из Башкортостана.
18.05.2016
Итоговое перед заседанием Парламента РСО-Алания заслушивание отчета Контрольно-счетной палаты республики об итогах работы за 2015 год состоялось на заседании комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям, под председательством Асланбека Хадарцева. В рамках доклада, Председатель КСП РСО-Алания Инал Калицов обозначил основные показатели, в том числе: за указанный период Палатой из 29 проведенных проверочных мероприятий — 13 проведено по поручению Парламента республики, в рамках проверок охвачен 181 объект, по результатам мероприятий Контрольно-счетным органом направлено 44 представления, нарушений выявлено на сумму 705,7 млн. рублей. Помимо этого Инал Калицов упомянул, что к дисциплинарной ответственности привлечено 205 человек и заведено одно уголовное дело.
На этом вопросе более подробно задержала свое внимание депутат Парламента Светлана Доева. «Очень жаль, что всего 1 уголовное дело возбуждено. Сегодня мы видим, например, что в селах идет война за земли, а если крупный землевладелец годами не оплачивает арендную плату, у нас нет возможности забрать у него эту землю и раздать людям? Почему исполнительная власть не работает в этом направлении?».
Инал Алексеевич уточнил, что материалы направляются в соответствующие органы, но обратной связи нет. Помимо этого, некоторые дела часто прекращаются за отсутствием состава преступления. Однако, по словам Председателя КСП, в этом году с Прокуратурой республики налажен более плотный контакт, в том числе в части проведения совместных проверочных мероприятий. «После моего обращения по всем переданным материалам, 7 декабря прошлого года Прокуратура республики отменила решения о прекращении уголовных дел, материалы направлены на дополнительную проверку».
Асланбек Хадарцев отметил необходимость доработать постановление Парламента и внести вопрос об отчете Контрольно-счетной палаты на повестку дня заседания Парламента РСО-Алания.
17.05.2016
Отчёт Контрольно-счётной палаты Республики Северная Осетия-Алания о проведённой проверке эффективного и целевого использования гос.средств, выделенных в 2013-2015 годах Министерству образования и науки республики представляет на Совместном заседании комитета Парламента Северной Осетии по законодательству, законности и местному самоуправлению и комитета Парламента Северной Осетии по науке, образованию, культуре и информационной политике Председатель КСП РСО-А Инал Калицов.
В рамках доклада, Инал Алексеевич упомянул о ситуации с детским домом «Виктория», упомянув об 1 млн. 880 тыс. рублей, потраченном на содержание здания спального корпуса. На момент проверки, здание не было передано на баланс, а так же не было заселено учащимися. Таким образом, Палата зафиксировала указанные средства как неэффективно использованные.
Помимо этого, Председатель КСП РСО-Алания отметил, что за проверяемый период, проверкой целевого использования бюджетных средств установлено, что сумма нецелевого использования средств составила 948 тыс. рублей.
«За этими словами стоит несанкционированное перемещение средств по статьям бюджетной классификации, выделенных на цели, установлены одной статьей…а направленных на цели, установленные другой статьей. В зависимости от сумм, это влечет за собой либо дисциплинарную, либо административную, либо уголовную ответственность» — И. Калицов.
16.05.2016
Механизм возмещения средств в бюджет Северной Осетии – основной вопрос, который поднял Врио Главы РСО-Алания Вячеслав Битаров на встрече с председателем Контрольно-счетной палаты республики Иналом Калицовым. В рамках диалога, председатель сообщил о результатах основных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по проверке результативности и целевом использовании средств республиканского бюджета, проведенных органом в 1 квартале 2016 года. По словам Инала Калицова, в соответствии с классификатором, Палата в указанный период выявила нарушения на сумму более 140 млн. рублей. На сегодняшний день, часть уже устранена в соответствии с законом– «Все зависит от характера правонарушений. Какие цифры, какая мера ответственности за допущенные нарушения – начиная от дисциплинарной и заканчивая уголовной» — И. Калицов.
По итогам мероприятий, должностным лицам ответственных структур были направлены представления, в соответствии с которыми в течение 30 дней выявленные нарушения должны быть устранены.
Обсудив деятельность Контрольно-счетной палаты республики, Так же Врио Главы упомянул, что формирование кадрового состава органа должно проходить на прозрачной для населения основе, а именно — в соответствии с законом на конкурсной основе.
Также были обсуждены и другие вопросы, касающиеся работы государственного органа республики.
13.05.2016
На 2014 год 61 млн. 343 тысячи рублей бюджетных ассигнований было предусмотрено на реализацию Краткосрочной республиканской программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2014-2016 гг.». Об этом на очередном заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания сообщил аудитор Игорь Есаулов. В рамках указанных средств, Фонд содействия реформированию ЖКХ в 2014 году выделил бюджету Республики Северная Осетия-Алания 41 млн. 343 тысячи рублей. Как показала проверка, проведенная Контрольно-счетной палатой республики, в 2014 году указанные средства не расходовались. В 2015 году Министерству строительства, энергетики и ЖКХ РСО-Алания на реализацию программы выделено только 17 млн. 570 тыс. рублей.
Помимо средств Фонда, на эти цели из республиканского бюджета при планируемых бюджетных ассигнованиях в 20 млн. рублей Министерству строительства, энергетики и ЖКХ республики выделено 6 млн. 748 тысяч рублей. В этой связи, реализация этапа 2014 года указанной программы не была исполнена. Тем не менее, на данный момент, в соответствии с направленными Контрольно-счетной палатой республики представлениями, выявленные нарушения устраняются. Программа длится до конца 2016 года.
Помимо этого, в 2015 году на территории республики реализовывалась программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы». В прошлом году на ее реализацию Фондом было выделено 179 млн. 27 тысяч рублей, из которых Министерству строительства, энергетики и ЖКХ РСО-Алания направлено только 75 млн. 933 тысячи рублей. Таким образом, на 1.01.2016 г. объем не освоенных средств составил 103 млн. 94 тысячи. Общая сумма, выделенная Минстроем на реализацию этапа 2015-2016 гг. указанной программы, составила 135 млн. 833 тысячи рублей. Срок окончания этапа – 31.12.2016.
Нарушения реализации программы зафиксированы в АМС г. Владикавказа, АМС Правобережного района, АМС Пригородного района, АМС Моздокского района. К возмещению в республиканский бюджет Контрольно-счетной палатой Республики Северная Осетия-Алания предъявлена сумма в 46 млн. 170 тыс. рублей.
29.04.2016
В заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания в этот раз приняли участие представители муниципальных образований республики: заместитель главы АМС г.Владикавказа Майран Тамаев, заместитель главы АМС МО Пригородный район Вячеслав Хубежов, директор УГХ АМС г. Моздока Ирина Туганова. Помимо них на заседании в числе приглашенных присутствовали Врио министра образования и науки республики Зита Салбиева и заместитель министра ЖКХ, топлива и энергетики РСО-Алания Батраз Багаев, а так же заместитель ген. директора СНО «Региональный оператор РСО-Алания — Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в РСО-Алания» Владимир Магкаев.
Повестка дня включала в себя 4 вопроса, в числе которых заслушивание отчетов о двух проведенных аудиторами проверках:
1. о результатах контрольного мероприятия по проверке законности, результативности использования средств, поступивших в 2015 году от ГК — Фонда содействия реформированию ЖКХ и средств долевого финансирования, формируемых за счет республиканского и местных бюджетов, на реализацию мероприятий по кап. ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
2. о результатах контрольного мероприятия по проверке целевого и эффективного использования гос. средств, выделенных в 2013 — 2015 гг. Министерству образования и науки РСО-Алания. В т.ч. по проведенному анализу результативности расходов на закупки учебников для образовательных организаций по заключенным в 2015 году Министерством контрактам в рамках реализации гос. программы республики «Развитие образования в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 гг.
20.04.2016
Кассовый расход по всем мероприятиям подпрограммы «Сокращение объемов незавершенного строительства на территории РСО-Алания» в 2015 году составил 69,5 млн. рублей, что составляет 68,7% от предусмотренных подпрограммой расходов. Об этом на заседании Комитета Парламента РСО-Алания по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политики сообщил начальник бюджетно-аналитического отдела Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Георгий Катаев. Объем незавершенного строительства по 213 объектам по состоянию на 1 января 2015 года составил 8,23 млрд. рублей. Такие же показатели сохранились и к 1 января 2016 года.
Из 40 объектов, планируемых к передаче на баланс, по факту передано 4. Из чего следует, что задача по обеспечению мероприятий по передаче завершенных строительством объектов на баланс эксплуатирующим организациям не выполнена. По словам Георгия Катаева, в адрес Палаты пришли ответы от двух организаций, в которых указаны причины непередачи на баланс каждого из оставшихся объектов.
Также начальник бюджетно-аналитического отдела сообщил, что из 30,6 млн. рублей, планируемых на 2016 год на сокращение объемов незавершенного строительства, около 22 млн. рублей было снято депутатами на заседании Парламента накануне.
15.04.2016
Обращение СОРО ПП «Коммунисты России» о проведении референдума по порядку избрания Главы РСО-Алания было отозвано инициаторами прямо перед началом заседания Парламента республики. Таким образом, заседание началось с законопроекта о внесении изменений в республиканский бюджет в части увеличения его доходной части на 1 млрд. рублей в 2016 году. Учитывая изменения параметров документов, Председатель комитета Парламента РСО-Алания по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбек Хадарцев предложил вернуть проект на рассмотрение в первом чтении для утверждения новых параметров. Особое внимание депутаты уделили стабильности динамики планируемых поступлений в республиканский бюджет в объеме 1 млрд. рублей. Как заявил Асланбек Хадарцев, за 1 квартал 2016 года в бюджет уже поступило 453 млн. рублей алкогольных акцизов. «В Правительстве уверяют, что есть договорённость с руководством РАР (Росалкогольрегулирование): если отрасль будет также активно работать и отчислять акцизы, то к концу года получить миллиард рублей возможно. К тому же, сейчас наблюдается рост собственных доходов с опережением в 128% от плана. И эту тенденцию необходимо сохранить» — заявил председатель комитета.
Все 12 поправок, поступивших ко второму чтению, были одобрены депутатами Парламента.
Следующим вопросом на повестке дня стало обсуждение реализации гос. программы «Комплексные меры по профилактике незаконного потребления психоактивных веществ, реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача на 2015-2017 годы». В рамках обсуждения, доклад о результатах проверки законности и результативности использования средств республиканского бюджета, направленных на реализацию в 2015 году указанной программы представил председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов, отметив, что финансирование было сокращено в 3 раза Постановлением Правительства республики. Тем не менее, программа на 2015 год была профинансирована полностью. По итогам проверочных мероприятий, по словам Инала Калицова, было выявлено нарушений на сумму 100 тыс. рублей. Из них к возмещению предъявлено – 83 тыс. рублей (завышение цены на отопительное оборудование и невыполнение объема сантехнических работ).
13.04.2016
«План работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания на 2015 год исполнен в полном объеме» — об этом на заседании Комитета Парламента республики по национальной политике и делам молодежи сообщил заместитель председателя КСП РСО-Алания Казбек Бекоев. Из включенных в работу 26 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, 13 исполнены по поручению Парламента и 1 – по поручению ФСБ республики.
Инал Калицов, председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания, также представил отчет о работе органа на заседании Комитета Парламента республики по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству. По словам Инал Алексеевича, в целях устранения выявленных финансовых нарушений и недостатков, в адрес проверенных министерств и ведомств направлено 44 представления с требованием возместить в бюджет республики 135,4 млн. рублей.
На момент составления отчета, в республиканский бюджет было возмещено только 64,6 млн. рублей. К подобным показателям ведет невыполнение представлений, направляемых палатой. Однако, по словам Казбека Бекоева «некоторые ответы на наши представления нас не устраивают». Поэтому, контроль за устранением выявленных нарушений и недостатков объектами проверок будет продолжен.
В рамках согласования отчета так же обсуждался вопрос взаимодействия структуры с Прокуратурой республики в сфере устранения нарушений и взыскания бюджетных средств. Первый заместитель председателя Парламента РСО-Алания Станислав Кесаев заверил, что Парламент своим постановлением усилит решения Палаты в рамках сотрудничества с Прокуратурой Северной Осетии.
11.04.2016
13,5 млрд бюджетных средств было проверено Контрольно-счетной палатой Республики Северная Осетия-Алания за прошедший год, что в два раза больше, чем в 2014 году. Об этом на совместном заседании Комитета Парламента республики по законодательству, законности и местному самоуправлению и Комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов заявил Председатель Контрольно-счетной палаты республики Инал Калицов. Предоставив депутатам отчет о работе органа за 2015 год, Инал Алексеевич упомянул основные показатели работы структуры. Так, объем выявленных нарушений составил 705,7 млн. рублей. Среди них: нецелевое использование бюджетных средств – 24,5 млн. рублей; недополучение дохода в бюджет – 19,5 млн. рублей; нарушения при предоставлении и использовании бюджетных средств – 122,2 млн. рублей; нарушения при использовании государственной собственности – 12,5 млн. рублей и т.д. По результатам проверок, Палатой республики в адрес руководителей были направлены представления с требованием возместить в бюджет или восстановить по бухгалтерскому учету 135,4 млн. рублей. На момент формирования отчета, в республиканский бюджет было возмещено средств на сумму – 64,6 млн. рублей. Так же по информации, к дисциплинарной ответственности за прошлый год привлечено 205 человек. Более детальные сведения о проделанной работе содержатся в материалах, представленных Иналом Калицовым.
Виталий Базаев, председатель комитета Парламента РСО-А по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов, поинтересовался, в чем же состоит причина таких нарушений.
«По вашему мнению, основная причина заключается в чем? Это – криминал, некомпетентность, несовершенное законодательство, непреодолимые обстоятельства – то есть, люди вынуждены идти на эти финансовые нарушения?».
По словам Инала Калицова, причина кроется в совокупности перечисленных факторов. «У нас, к сожалению, не только модели телефонов совершенствуются. Хищения в области бюджетных средств тоже совершенствуются».
Помимо этого, на вопрос председателя Комитета Парламента республики по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов поинтересовался у Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания о действиях, предпринимаемых в органе в целях противодействия коррупции.
«Именно в палате, помимо того, что сейчас регулярно публикуется телефон доверия, по которому граждане республики могут обращаться, мы приняли ряд актов для противодействия коррупции, такие как: о порядке уведомления руководства палаты о склонении сотрудника к правонарушению, о порядке предотвращения возникновения конфликта интересов» — Инал Калицов.
07.04.2016
На заседании Совета Парламента Республики Северная Осетия-Алания депутаты поддержали проект федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части отмены транспортного налога». Дискуссия по данной тематике идет давно. Как напомнил вице-спикер Парламента РСО-Алания Гарий Кучиев «вообще-то транспортный налог давно отменился, просто мы забыли, что он отменен». Станислав Кесаев, первый заместитель Председателя Парламента республики, в свою очередь, сказал, что «чем быстрее закон примут, тем лучше». По словам Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инала Калицова, принятие закона поможет людям избавиться от тройной выплаты налога. Но тем не менее, есть проблема которую стоит упомянуть. «В 2015 году доходы в республиканский бюджет только по этому налогу составили более 156 млн рублей. Это по факту 2% от нашей доходной части. Этот законопроект не рассматривает механизм компенсации выпадающих из бюджета доходов. Это — слабое место». Так же на заседании Совета Парламента республики Асланбек Хадарцев предложил поддержать проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 38 и 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований». Суть законопроекта состоит в том, что поселениям предоставляется возможность не организовывать Контрольно-счетные органы, а заключать соглашения с Контрольно-счётными органами районов. Инал Калицов заявил, что Контрольно-счетные органы должны быть во всех муниципальных образованиях, но на данный момент идет становление органов муниципального финансового контроля на уровне городского округа и района. «А в поселениях они пока не в состоянии выполнять эти функции, это дополнительная нагрузка». Таким образом, законопроект одобрен единогласно.
06.04.2016
Обращения заместителя прокурора Республики Северная Осетия-Алания вошли в повестку дня сегодняшнего заседания Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания. А именно, обращение П.И.Ефименко о возможности проведения КСП РСО-А проверочных мероприятий, направленных на установление причин возникновения задолженности по исполненным государственным контрактам, заказчиками по которым являются министерства и ведомства республики, законности расходования бюджетных средств, предусмотренных на оплату контрактов. Помимо этого, на заседании рассматривалось и второе обращение заместителя прокурора от 05.04.2016 №7-17-2016 по проверке законности расходования бюджетных средств при выполнении государственного контракта от 15.12.2014 по строительству объекта «Строительство детского сада на 120 мест в с.Эльхотово Кировского района РСО-Алания».
Первым вопросом повестки дня заседания стал отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг объектов строительства Республики Северная Осетия-Алания, входящих в категорию незавершенного строительства». Докладчик – начальник бюджетно-аналитического отдела КСП РСО-Алания Георгий Катаев.
По итогам меропряития, отчет был принят Коллегией с учетом внесенных предложения и замечаний. В соответствии с законом о Контрольно-счетной палате РСО-Алания, отчет будет направлен на имя Главы республики, Председателя Правительства и Председателя Парламента РСО-Алания. Обращения прокуратуры республики будут учтены в дальнейшей работе органа.
31.03.2016
Основным источником дохода в бюджет республики является налог на доход физических лиц – об этом на заседании Совета Парламента РСО-Алания сообщил председатель Контрольно-счетной палаты республики – Инал Калицов. Согласно проведенному за январь-февраль 2016 года анализу динамики доходной части, более 60% в структуре налоговых доходов занимают «Налоги на прибыль, доходы». За два месяца 2016 года они составили 532,5 млн. рублей, из которых НДФЛ – 525,5 млн. рублей. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года показатель вырос на 7,4%.
Низкие показатели собираемости показал налог на прибыль организаций, составив за проверяемый период 7 млн. рублей (0,7% к годовому плану), налог на имущество – 39,8 млн. рублей (4,7% к годовому плану) и доход от реализации имущества, находящегося в республиканской собственности, составив всего 58 тыс. рублей (0,05% к годовому плану).
400 млн. рублей в наступившем году планируется получить в бюджет от продажи земельных участков, находящихся в республиканской собственности. Однако, за январь-февраль 2016 года по указанным доходам поступлений в бюджет РСО-Алания не было.
Помимо этих и прочих показателей, Инал Калицов сообщил, что на 1 марта 2016 года сумма государственного долга республики составляет 9 млрд. 63,7 млн. рублей, что на 5% процентов выше показателя аналогичного периода 2015 года. 90% из них составили задолженности по бюджетным кредитам.
19.03.2016
В Моздоке сегодня состоялось Совместное выездное заседание двух комитетов Парламента РСО-Алания: комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению и комитета по национальной политике и делам молодежи. Перед заседанием Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов провел рабочую встречу с главой Моздокского района республики – председателем Собрания представителей муниципального образования – Моздокский район Ларисой Михайловной Селивановой, а также с исполняющим обязанности главы АМС Моздокского района Аланом Михайловичем Ногаевым. На встрече так же присутствовала заместитель прокурора района – Юлия Геннадьевна Соколова и помощник Председателя КСП РСО-Алания по кадровой работе и противодействию коррупции Сергей Анатольевич Деянов.
Мероприятие прошло под эгидой двух наиболее значимых вопросов. В первую очередь, участники обсудили создание и становление муниципального Контрольно-счетного органа в районе. Со своей стороны, председатель КСП РСО-Алания заверил руководство района в своей полной поддержке и участии. Помимо этого, не менее важным вопросом повестки дня встречи стал вопрос о предупреждении коррупционных правонарушений. Инал Калицов подчеркнул, что Контрольно-счетная палата республики стремится к максимальной прозрачности в своей деятельности, ведя свою работу исключительно в соответствии с буквой закона. В этой связи, он призвал участников встречи при любом проявлении коррупционной направленности в сторону сотрудников органа, либо с их стороны, незамедлительно сообщать об этом, заверив, что вопрос будет решаться безотлагательно и в соответствии с процессуальным порядком. Проверочные мероприятия планируется реализовывать после личной встречи ответственных должностных лиц проверяемого объекта с представителем Палаты. Это полноправно можно считать первым шагом на пути к выявлению и пресечению возможных коррупционных проявлений в работе структур.
18.03.2016
С докладом о результатах проверки эффективности и целевого использования средств, выделенных в 2014-2015 гг. на реализацию Государственной программы РСО-Алания «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в РСО-Алания на период до 2020 года» вчера на заседании комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике выступил аудитор Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Игорь Есаулов.
За проверяемый период на программу было выделено в общей сумме 375 909,2 тыс. рублей. Расходные обязательства не были выполнены Правительством республики в полном объеме. В связи с этим, неполное финансирование притормозило реализацию нескольких запланированных мероприятий. В их числе: реконструкция кровли в МБ ДОУ с. Нарт Ардонского района, модернизация водопроводных сетей в Дигорском районе. Помимо этого, у ГКУ «Управление по реализации программ в сфере строительства, энергетики и ЖКХ» образовалась кредиторская задолженность перед подрядными организациями за выполненные работы.
Заместитель министра РСО-Алания Батраз Бизиков в свою очередь, заверил, что уже около 90% всех выявленных Палатой нарушений и замечаний были устранены, и на данный момент готовится официальное письмо в адрес Контрольно-счетного органа республики.
14.03.2016
Очередное заседание антикоррупционной комиссии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания состоялось 11 марта 2016 года. Помимо официальных членов комиссии, в мероприятии приняли участие Председатель КСП РСО-Алания Инал Калицов, представитель Управления главы республики по вопросам противодействия коррупции, государственной гражданской службы и кадров Виктор Безуглов, зав.кафедрой Северо-Осетинского государственного педагогического института Виктория Ахполова и старший преподаватель кафедры менеджмента Северо-Осетинского государственного педагогического института Инна Дзуцева в качестве независимых экспертов. Также в Зале Заседаний КСП собрались аудиторы, инспектора и рядовые сотрудники Палаты. Заседание было посвящено пресечению коррупционных нарушений на всех этапах работы органа независимого финансового контроля. Председатель Палаты Инал Калицов призвал сотрудников к соблюдению антикоррупционного законодательства, к честности и преданности, уверив, что никто не останется безнаказанным в случае коррупционного проявления.
«Все руководство палаты, начиная с меня, силой всех способностей, силой всех возможностей будет рядом с вами, пока вы занимаетесь своей законной деятельностью, стоите на страже интересов государства, когда вы переживаете за людей, которые работают и живут в этой республике. Но я хочу, чтобы все вы четко осознали, что в ту самую секунду, как только вы начали переговоры о возможности дачи или получения взятки, именно в эту секунду вы должны понимать, что нас не просто не будет с вами рядом. Я вам обещаю, что в этот момент вся мощь государственной машины начнет работать против вас. Там, где будет осуществлено казнокрадство, будет осуществлено уголовное преследование» — И.А.Калицов.
Так же председатель Палаты уточнил, что по закону имущество гос.служащего, который не может законно обосновать его появление, является незаконным и изымается в доход государства, напомнив о том, что сотрудникам органа необходимо в установленный законом срок предоставить декларацию о доходах, имуществе и расходах, которая в дальнейшем будет тщательно анализироваться.
По закону, даже попытка склонить к переговорам о даче взятки сотруднику КСП является правонарушением, о котором незамедлительно необходимо сообщить руководству органа.
Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания стремится сделать работу органа максимально прозрачной и эффективной. Опираясь исключительно на закон, мы стремимся пресечь все возможные факты коррупционной составляющей в работе органа. В этой связи, просим граждан республики в случае распознавании коррупционного проявления и нарушения в адрес либо со стороны сотрудников Палаты обращаться по телефону доверия: 8(8672)53-42-05. Так же напоминаем, что любая дополнительная информация о Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания размещена на официальном сайте КСП РСО-Алания: www.ksp-alania.ru
04.03.2016
Заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания сегодня посвящено результатам прошедших контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета, направленных в 2015 году на выполнение Государственной программы Республики Северная Осетия – Алания «Комплексные меры по профилактике незаконного потребления психоактивных веществ, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача» на 2015-2017 годы, а также по проверке законности, целевого и эффективного использования государственных средств, направленных в 2014- 2015 годах Архивной службе Республики Северная Осетия-Алания. Отчеты о проведенных мероприятиях предоставили аудиторы КСП РСО-Алания Алан Созиев и Алан Дзагоев. По итогам заседания, оба отчета были утверждены с учетом поступивших предложений аудиторов.
20.02.2016
Подводя итоги 2015 года, Контрольно-счетная палата Северной Осетии 19 февраля 2016 года провела заседание Коллегии. В мероприятии приняли участие члены коллегии, Первый заместитель Председателя Парламента РСО-Алания Станислав Кесаев, Первый заместитель Председателя Правительства РСО-Алания Таймураз Тускаев, Прокурор республики Владимир Векшин, Врио министра внутренних дел республики Эльбрус Рамонов, Председатель комитета по бюджету Асланбек Хадарцев, заместитель Министра финансов РСО-Алания Казбек Дзалаев, руководитель УФАС по РСО-Алания Роман Плиев. Помимо этого, заседание посетили инспектора Контрольно-счетной палаты. Освещали встречу приглашенные средства массовой информации.
Началась встреча с вступительного слова Председателя Контрольно-счетной палаты Инала Калицова. В первую очередь было отмечено, что начиная с прошлого года Контрольно-счетные органы функционируют во всех 9 муниципальных образованиях республики. «Со всеми муниципальными органами финансового контроля у нас заключены соглашения о взаимодействии. Сотрудничество осуществляется, прежде всего, в сферах пересечения республиканских и муниципальных интересов, где для полноты и объективности картины необходимо участие муниципальных контрольно-счетных органов» — заявил председатель КСП РСО-Алания.
С докладом об итогах работы органа в 2015 году выступил заместитель Председателя Палаты – Казбек Бекоев, отметив, что за прошлый год Контрольно-счетной палатой было выявлено нарушений на общую сумму в 705 млн. рублей, что почти на 40% больше, чем в 2014 году.
Помимо этого, гости заслушали выступление руководителя аппарата – Александра Мамсурова. Он доложил об итогах выполнения предписаний и представлений Контрольно-счетной палаты РСО-Алания в 2015 году.
Так же изъявили желание выступить и приглашенные, каждый из которых, в первую очередь, выражал надежду на конструктивное сотрудничество с Контрольно-счетной палатой РСО-Алания в своих сферах деятельности, для более плодотворной работы всех структур. Помимо этого, Асланбек Хадарцев попросил предоставлять как можно более подробную информацию о проверках, для того, чтобы обладать самой полной картиной происходящего, а так же приглашать на заседания по результатам проведенных проверок руководителей ответственных структур.
04.02.2016
Очередное заседание Совета Парламента РСО-Алания началось с разбора дополнительного вопроса, обсуждение которого продлилось более часа. О развитии подвижной и фиксированной связи и повышении качества предоставляемых услуг сотовой связи и услуг Интернет-провайдеров на территории Северной Осетии доложил Председатель комитета связи и массовых коммуникаций республики – Александр Нартиков. Докладчик отметил, что республика – очень развитый в этом смысле регион. Число абонентов уже достигает около 900 тысяч, а технические возможности не соответствуют. Так же он указал, что на 2016 год операторы уже заложили деньги на развитие. Однако, как было отмечено, точную сумму, необходимую для этого, рассчитать сложно. Так как наряду с теми моментами, которые спрогнозировать легко, присутствует и такие, которые невозможно просчитать. Так, все мы понимаем, что прогресс на месте не стоит и всё новые и новые услуги и возможности открываются чуть ли не каждые полгода.
Депутаты активно обсуждали вынесенный на повестку вопрос. В числе тем, поднятых в рамках обсуждения, Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов поинтересовался, почему налоговые отчисления в консолидированный бюджет республики сокращаются в то время как абонентская база растет. На что депутат Нартиков А.Г. ответил, что дело в подотчетности другим регионам. Следующий вопрос, который заинтересовал депутатов, это «почему в близлежащих селах жалуются на отсутствие Интернета». Ответ дал Руслан Меликов, директор владикавказского филиала ОАО «ВымпелКом», сказав, что расходы на энергию, аренда земли и прочие затраты намного превышают заработок в этих районах. Помимо этого, обсуждение затронуло темы мошенничества посредством смс-рассылок, воздействие станций на здоровье граждан и прочее. После дискуссии, депутаты обратились к другим вопросам повестки дня.
Завершилась встреча поднятым Тимуром Цахиловым, заместителем Председателя комитета Парламента РСО-А пятого созыва по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям, вопросом об «уже наболевшем» Электроцинке. Дискуссии по поводу то ли «переноса», то ли «открытия трех новых объектов» вновь взбудоражили общественность. Однако, как мы знаем, этот вопрос давно висит в воздухе и тем не менее решение проблемы пока еще не найдено.
29.01.2016
Классификатор нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного финансового контроля, сформированный на базе одобренного Коллегией Счетной палаты Российской Федерации 18.12.2014 года, сегодня был принят на первом в 2016 году Заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания. Напоминаем, что он предназначен для обеспечение единого подхода к выявлению и оценке нарушений и недостаток и их последствий при осуществлении государственного контроля.
Так же на коллегии представили двух новых аудиторов Палаты – Созиева Алана Тамерлановича и Дзагоева Алана Руслановича. Алан Дзагоев займется направлением по контролю доходов и источников финансирования дефицита бюджета вместо Александра Омельченко. Созиев Алан возглавит направление по контролю расходов республиканского бюджета на социальную сферу. Аудиторы со своими командами инспекторов приступят к обязанностям уже с новой недели.
28.01.2016
Сегодня на 41-м заседании Парламента Северной Осетии аудитор Контрольно-счетной палаты Омельченко А.И. по собственному желанию освобожден от занимаемой должности. Александр Иванович проработал в этой должности более 9 лет, возглавляя направление по контролю доходов и источников финансирования дефицита бюджета. В 2009 году Указом Главы РСО-Алания награжден почетным званием «Заслуженный работник государственной гражданской службы РСО-Алания», а в 2010 году – почетной грамотой Ассоциации Контрольно-счетных органов РФ. Председатель Парламента Алексей Мачнев вручил Александру Омельченко почетную грамоту Парламента РСО-Алания и поблагодарил за годы работы на благо республики.
Вслед за этим, депутаты одобрили кандидатуры двух новых аудиторов Контрольно-счетного органа РСО-Алания — Дзагоева Алана Руслановича и Созиева Алана Тамерлановича.
Оба аудитора проработали в сфере экономики и финансов более 15 лет. Алан Дзагоев с 2007 года работал в Управлении Федерального казначейства по РСО-Алания и более 5 лет занимал должность заместителя руководителя.
Созиев Алан около 7 лет проработал в Территориальном управлении Федеральной службы бюджетного надзора в Северной Осетии, где среди занимаемых должностей являлся и главным контролером-ревизором отдела финансового контроля и надзора в социальной сфере, органах управления и внебюджетных фондов.
Направления, которыми будут руководить аудиторы, будут определены на заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты республики.
22.01.2016
Правительство Северной Осетии внесло на повестку дня 41-го заседания Парламента РСО-Алания законопроект «О дополнительных мерах соц.поддержки участников и инвалидов Великой Отечественной Войны в республике».
Проект подразумевает дополнительную помощь в размере 100 тыс. рублей участникам ВОВ. На сегодняшний день в республике 387 человек, которые могут воспользоваться этой мерой. В прошлом году уже было принято более 120 заявок. Однако реализовать задуманное в 2015 году не удалось, так как закона на тот момент еще не было. На сегодняшний день ситуации не более радужна.
«Дело в том, что на 2016 год в бюджете на эти цели средств – ноль. Либо надо было этот вопрос учесть при формировании бюджета, либо сейчас надо какие-то поручения дать Правительству внести средства в бюджет, иначе это будет мертворожденный закон» — прокомментировал ситуацию Председатель Контрольно-счетной палаты республики Инал Калицов.
Таким образом, вопрос с уже сформированным на 2016 год бюджетом и средствами на предлагаемый законопроект стоит наиболее остро.
«Мы поддерживаем эту инициативу. Нужно помогать, но надо, чтобы зафиксированное потом выполнялось, смысл в этом» — Алексей Мачнев указал на важность вопроса и призвал депутатов уточнить нюансы с финансовыми средствами на реализацию законопроекта.
20.01.2016
На заседании трех комитетов Парламента депутатам предложили двух кандидатов на должность аудиторов Контрольно-счетной палаты РСО-Алания.
Комитет Парламента РСО-Алания по законодательству, законности и местному самоуправлению; Комитет Парламента РСО-Алания по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям, а также Комитет по национальной политике и делам молодежи провели 18 января Совместное заседание под председательством Станислава Кесаева. Началась встреча с внесения Председателем Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Иналом Калицовым представления о досрочном освобождении от должности по собственному желанию аудитора Омельченко А.И. Напоминаем, что Александр Омельченко возглавлял направление деятельности КСП РСО-Алания по контролю доходов и источников финансирования дефицита бюджета. Также депутатам представили кандидатов на должность новых аудиторов Контрольно-счетной палаты республики Дзагоева Алана Руслановича и Созиева Алана Тамерлановича.
В числе всех обсуждаемых на совместном заседании тем, наибольшей дискуссии подвергся вопрос о перечне должностных лиц органов местного самоуправления МО РСО-Алания, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля. Обсуждение вопроса подвело к другой проблеме – затянувшееся принятие закона с аналогичным перечнем и для органов государственного контроля. Инал Калицов по этому вопросу высказался однозначно:
«Почему муниципальный контроль важнее государственного? Возникает вопрос – зачем нас записывать администратором доходов? Мы левой рукой пишем, что органы государственной власти, обладающие правом гос.контроля, должны администрировать в доход бюджета сумму штрафов, а другой рукой мы не принимаем закон, который дает нам право эти протоколы составлять».
Напоминаем, что федеральные органы власти в 2014 году обязали субъекты РФ принять законы по перечню лиц, уполномоченных составлять протоколы о правонарушениях при осуществлении и муниципального, и государственного контроля. Однако властям республики до сих пор не удается прийти к общему мнению. Позиция Правительства по данному вопросу неизменна – необходимо создать два закона, регулирующих отдельно муниципальный контроль, отдельно государственный.
Таким образом, среди предложений по решению вопроса, фигурирует два основных – в одном законе прописать отдельными перечнями лица по государственному и муниципальному контролю или принять отдельно два закона.
20.01.2016
Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Казбек Бекоев о принятом плане работы органа на 2016 год.
На последнем в 2015 году заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания принят план работы на будущий год. Следует отметить, что в нем учтены все поручения Парламента Северной Осетии. Формировались они, отталкиваясь от существующей сегодня социально-экономической ситуации в республике, а так же опираясь на интересы избирателей. Большая часть мероприятий плана отведена социальной сфере.
Также особое внимание планируется уделить вопросам расходования средств бюджета, проходящих через конкурсное законодательство (контроль исполнения ФЗ№44 – О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд).
Помимо этого, уделяется внимание и проблеме сокращения объемов незавершенного строительства, которая не в полной мере решена в прошлом году. В плане работы также отражены вопросы контроля государственных программ, анализа текущего исполнения республиканского бюджета и вопросы пополнения доходной части консолидированного бюджета республики.
В целом, результаты деятельности КСП будут способствовать в работе органов государственной власти по оптимизации расходов, а также повышению эффективности использования средств республиканского бюджета.
31.12.2015
Последнее в этом году Заседание Коллегии завершилось принятием плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания на 2016 год. В докладе, представленном заместителем Председателя Палаты Бекоевым К.В., указаны основные цели и намерения органа в будущем году. Так, было упомянуто о более чем 30 запланированных контрольных и экспертно-аналитических проверочных мероприятиях. В структуру плана работы вошли поручения Парламента РСО-Алания, а так же предложения аудиторов КСП. Помимо этого, на заключительном заседании 2015 года были предоставлены на утверждение отчеты по выполненным проверкам. На повестке дня – эффективность и целевое использование средств республиканского бюджета Управлением капитального строительства и социального обустройства села Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания в 2013-2014 гг., а так же использование межбюджетных трансфертов, направленных в 2013-2014 гг. из республиканского бюджета бюджету Правобережного района. Для обсуждения отчетов, представленных аудиторами, в заседании коллегии приняли участие исполняющий обязанности главы АМС Правобережного района — Кониев Х.А., а так же начальник УКС Минсельхозпрода РСО-Алания Гудиев С.А. По итогам заседания, все отчеты были утверждены, а соответствующие представления будут впоследствии направлены должностным лицам проверяемых органов для устранения выявленных нарушений. Информационные письма, в соответствии с Законом о Контрольно-счетной палате РСО-Алания будут направлены Главе РСО-Алания, Председателю Парламента РСО-Алания, а так же Председателю Правительства РСО-Алания.
18.12.2015
18 декабря 2015 года в зале заседаний Контрольно-счетной палаты РСО-Алания состоялось заседание Коллегии КСП Северной Осетии. В качестве приглашенных на заседание по вопросам повестки выступили заместитель министра труда и социального развития РСО-Алания Столбина Е.В., начальник управления финансирования министерства – Кочиева С.А. и директор ГБОУ СПО «Владикавказский торгово-экономический техникум» Абиев В.Б.
На Коллегии были заслушаны три отчета аудитора Такоева А.М. для последующего принятия решений по их утверждению. Выступление докладчика было посвящено следующим вопросам – эффективное использование средств республиканского бюджета Домом-интернатом малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов г. Моздока, Владикавказским торгово-экономическим техникумом, а так же анализу результатов финансовой деятельности республиканских лечебно-профилактических учреждений по итогам 2014 года. По результатам Заседания все отчеты утверждены. Информация будет направлена в адрес Главы РСО-Алания, Председателя Парламента РСО-Алания и Председателя Правительства РСО-Алания. С целью устранения выявленных нарушений соответствующие представления будут направлены в соответствующие министерства и руководителям проверенных объектов.
09.12.2015
Очередное заседание Коллегии Контрольно-счетной Палаты Республики Северная Осетия-Алания под председательством Калицова И.А. состоялось 9 декабря 2015 года. Встреча посвящена утверждению ряда отчетов по проверке эффективного и целевого использования бюджетных средств, а также внесению изменений в раздел 6.5 Регламента Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания. Сегодня на повестке дня – использование средств Государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профильного образования «Моздокский механико-технологический техникум», Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания РСО-Алания «Дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» г. Моздока, а также использование средств, выделенных на реализацию программы «Комплексная система коллективной безопасности в РСО-Алания «Безопасная республика» за 2014-2020 гг».
В рамках мероприятия докладчики предоставили подготовленные отчеты по проведенной работе. Аудиторы зачитали доклады, указав на выявленные нарушения, а так же факты неэффективного распределения бюджетных средств. В дальнейшем соответствующие информационные письма будут предоставлены ответственным должностным лицам для дальнейшей проработки вопросов и устранения нарушений. Информация о проведенных контрольных мероприятиях в соответствии с Законом о Контрольно-счетной Палате Республики Северная Осетия-Алания будет направлена Главе РСО-Алания, Председателю Парламента РСО-Алания, а также Председателю Правительства РСО-Алания.
13.11.2015
Под председательством И.А.Калицова 13 ноября 2015 года состоялось очередное заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания по вопросам утверждения отчета по проверке законности, результативности и эффективности использования средств республиканского бюджета, направленных в 2013-2014 годах в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий, а также отчета по проверке целевого и эффективного использования межбюджетных трансфертов, направленных в 2013-2014гг. из республиканского бюджета бюджету Моздокского района. В заседании принял участие первый заместитель главы АМС Моздокского района А.М. Ногаев.