23.12.2019

В ходе итогового заседания Правления Совета муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания был заслушан доклад Председателя КСП республики Инала Калицова «О работе муниципальных контрольно-счетных органов и результатах взаимодействия с Контрольно-счетной палатой республики». 
Были проанализированы основные результаты деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований за 9 месяцев текущего года, подведены итоги и выделены типичные нарушения, выявленные при проведении совместных проверок в 2018-2019гг.
Подводя итоги, Председатель КСП РСО-Алания выразил благодарность коллегам из органов местного самоуправления за повышение качество совместной деятельности и как следствие, улучшение результатов по итогам совместных контрольных мероприятий по выявлению и пресечению нарушений в бюджетной сфере республик.


20.12.2019

С 18 по 19 декабря 2019 в Счетной палате Российской Федерации прошел комплекс мероприятий Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации. В них приняли участие представители Счетной палаты РФ и региональных контрольно-счетных органов, в том числе Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов.
В первый день участники встречи ознакомились с принципами и методами, которые использует Счетная палата России для повышения прозрачности своей работы. Эксперты Счетной палаты РФ провели для своих коллег тренинг по работе с «цифровым инспектором». Это новый продукт Счетной палаты – программа, которая позволяет свести к минимуму рутинную работу инспекторского состава.
Итоговый день заседания Совета КСО стал таким же насыщенным, как и первый. В рамках стратегической сессии по мониторингу национальных проектов была проведена работа в 8 группах, предметом рассмотрения которых явились содержательные и организационные вопросы мониторинга национальных проектов.
«Самое главное в стратегических сессиях, что они выводят за рамки привычного, традиционных методов анализа. Мы сегодня услышали интересные подходы, предложения на какой источник опереться, какие регионы сравнить. Из этого мы можем набрать свое предложение, но еще предстоит разработать методологические подходы, чтобы вам можно было как по стандарту двигаться по этому пути. Мы все с вами будем работать над выполнением наццелей и региональных проектов», — подвел итог Совета КСО Председатель СП РФ Алексей Кудрин.


03.12.2019

Сотрудники Контрольно-счетной палата Республики Северная Осетия-Алания приняли участие в видеоконференции на тему: «Функциональные возможности подсистемы «Мониторинг закупок» Единой информационной системы в сфере закупок и практические рекомендации по ее использованию». Спикером семинара выступила Ксения Косташ, начальник отдела технологического обеспечения развития информационных систем Департамента цифровой трансформации аппарата Счетной палаты Российской Федерации.


08.11.2019

Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов принял участие в семинаре-совещании руководителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации «Трансформация внешнего государственного финансового контроля в условиях цифровизации государственного управления, разработки, внедрения и развития государственных информационных систем», 7 ноября в городе Новосибирске.
В семинаре также приняли участие заместитель руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации Евгений Лисютин, председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской области Елена Гончарова, исполняющий обязанности Губернатора Новосибирской области Владимир Знатков, председатель Законодательного Собрания Новосибирской области Андрей Шимкив, Главный федеральный инспектор по Новосибирской области Юрий Семенов, представители органов исполнительной власти региона, а также эксперты в области цифровых технологий.
Участники мероприятия обсудили вопросы использования в деятельности органов государственного аудита (контроля) информационных технологий, перспективы разработки новых цифровых продуктов, информационной безопасности и работы с большими данными, цифровой трансформации внешнего государственного финансового аудита (контроля), интеграции государственных информационных систем.


06.11.2019

Под руководством заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Казбека Бекоева было проведено заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания. Заслушав и обсудив, внесённые в повестку заседания вопросы, Коллегия решила:
1. Отчет аудитора Алана Айларова, подготовленный по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств, направленных в 2017-2018 годах на объекты Республиканской адресной инвестиционной программы и объекты федеральных целевых программ, финансирование которых осуществлялось с единого счета республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания» (Постановление Парламента РСО-Алания от 25.12.2018 года №430/19-6 (О поручениях КСП РСО-Алания на 2019 год), предложение в план работы КСП РСО-Алания на 2019 год Министерства внутренних дел РСО-Алания (письмо №4/6512 от 22.11.2018 года), п. 1.6 Плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания на 2019 год) утвердить и направить:
— информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания;
— представление в адрес ГКУ «Управление капитального строительства РСО-Алания»;
— информацию о результатах проверки в Министерство внутренних дел по РСО-Алания, как инициатору включения проверки в План работы Контрольно-счетной палаты РСО-Алания на 2019 год.
2. Отчет аудитора Олега Хадарцева, подготовленный по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования в 2018 году средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования РСО-Алания, а также проверки целевого и эффективного использования средств нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания в 2016-2018 годах (Постановление Парламента РСО-Алания от 25.12.2018 года №430/19-6 (О поручениях КСП РСО-Алания на 2019 год), п. 1.11 Плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания на 2019 год) утвердить и направить:
— информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания;
— представление в адрес Директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования РСО-Алания;
— представление руководителям ГБУЗ «РКБ», ГБУЗ «РКБСМП», ГБУЗ «Правобережная ЦРБ», ГБУЗ «Ардонская ЦРБ», ГБУЗ «Моздокская ЦРБ», ГБУЗ «Алагирская ЦРБ», ГБУЗ «Пригородная ЦРБ»;
— информационное письмо в Министерство здравоохранения РСО-Алания;
— для правовой оценки выявленных нарушений копию акта проверки в МВД РСО-Алания.
3. Включить в План работы Палаты на 2019 год дополнение № 3: «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, выделенных в 2017-2018 годах Управлению ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания в рамках реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы».


05.11.2019

В Парламент республики поступил проект бюджета на ближайшие три года. Основные характеристики главного финансового документа, а также сроки публичных слушаний бюджета обсуждались на очередном заседании Совета, которое прошло под председательством Алексея Мачнева.
Параметры бюджета республики на предстоящие три года представил председатель профильного парламентского комитета Валерий Баликоев. Он отметил, что положительная динамика поступления собственных доходов в текущем году обусловила оптимистичный вариант расчётов, положенных в основу проекта закона, представленного Правительством РСО-Алания.
В частности, законопроект предусматривает общий объем доходов бюджета на 2020 год в сумме 30,953 млрд. рублей, расходы обозначены цифрой в 30,599 млрд. рублей, профицит запланирован в объёме 354 млн. рублей. В 2021 году доходы планируются в сумме 27 892 млрд. рублей, расходы — 27 054 млрд. рублей соответственно, профицит – 838 млн. рублей. В 2022 годы основные параметры прогнозируются в объёме 29,402 млрд. рублей доходов, расходы могут составить 28,263 млрд. рублей, профицит намечается в пределах 1,138 млрд. рублей.
В процессе обсуждения членов Совета интересовали источники предстоящего роста бюджетного профицита, в связи с чем Председатель Контрольно-счётной палаты РСО-Алания Инал Калицов отметил, что предпосылками к этому является существенный рост собственных доходов республики и повышение качества администрирования налоговых доходов, в частности, рост поступлений НДФЛ за счёт исполнения «майских» указов.
В этой связи Председатель Парламента Алексей Мачнев отметил, что «если идёт положительная динамика по доходам – необходимо обратить внимание на решение ряда социально-значимых вопросов» и поручил коллегам проработать соответствующие предложения в комитетах.
Срок представления замечаний и предложений по проекту закона о бюджете Республики Северная Осетия – Алания на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов обозначен до 19 ноября 2029 года.

Официальный сайт Парламента Республики
Северная Осетия-Алания, 05.11.2019 год


26.10.2019


Сотрудники Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания приняли активное участие в общегородском субботнике, дружно расчистив территорию Комсомольского парка от отпавшей листвы и мусора.


25.10.2019

Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания приняла участие в обучающем семинаре Счетной палаты Российской Федерации.
Семинар по проведению совместного контрольного мероприятия «Основные подходы к проверке реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» прошел 24 октября в формате видеоконференции.
Спикерами выступили директор Департамента аудита топливно-энергетического комплекса и транспорта О.ИЧернявский и начальник инспекции экспертно-аналитической и контрольной деятельности за расходами федерального бюджета на дорожное хозяйство и дорожные фонды В.ВКрасильников.  Участниками мероприятия стали контрольно-счетные органы субъектов РФ.

От Республики Северная Осетия-Алания в видеоконференции приняли участие начальник и сотрудники инспекции по контролю расходов республиканского бюджета на государственное управление, финансовую помощь бюджетам других уровней.
В ходе мероприятия были рассмотрены системные предложения Счетной палаты Российской Федерации в части мероприятий по обеспечению сохранности и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог регионального и местного назначения, а также снижению мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на них.


21.10.2019

На заседании комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Парламента Республики Северная Осетия-Алания, с информацией о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Аудит эффективности долговой политики, проводимой Республикой Северная Осетия-Алания», выступил аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Алан Дзагоев.
По его словам, в течение рассматриваемого периода (2014-2018 годы) в республиканском бюджете наблюдается сокращение удельного веса безвозмездных поступлений в доходах бюджета с 65,7% до 60,2%.
Необходимо отметить существенный рост за указанный период налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета с 7,5 млрд. рублей в 2014 году до 11,4 млрд. рублей в 2018 году, или на 52,1%.
Несмотря на то, что аналогичная ситуация наблюдается по бюджетам всех субъектов РФ, темпы роста собственных доходов в Северной Осетии опережают средние показатели по СКФО.
Среди важных показателей эффективности финансового управления находится и уровень дефицита республиканского бюджета. Алан Дзагоев напомнил, что в 2014 году дефицит республиканского бюджета составлял 1,55 млрд. рублей, а в 2018 году республиканский бюджет впервые был исполнен с профицитом в 380 млн. рублей.
Что касается эффективности проводимой долговой политики, аудитор отметил, что соотношение объема государственного долга к общему годовому объему доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений сократилось с 119 % по итогам 2015 года до 80% в 2018 году. Причем наметилась устойчивая тенденция к снижению данного соотношения. Данный показатель является ключевым в части оценки эффективности проводимой долговой политики. Комплекс мер по наращиванию собственного налогового потенциала и проведению политики сдерживания роста объема государственного долга дали существенный эффект и позволили республике выйти из зоны риска невыполнения своих долговых обязательств.
Рассматривая динамику государственного долга Республики Северная Осетия-Алания, было сказано, что в 2018 году впервые за много лет он сократился в абсолютном выражении — на 221,9 млн. рублей.
Также было отмечено существенное увеличение доли бюджетных кредитов в структуре республиканского долга, что безусловно является положительным фактором, поскольку стоимость обслуживания указанных кредитов минимальна – 0,1 % годовых. В Российской Федерации отсутствуют инструменты привлечения заемных ресурсов под более низкий процент. Доля бюджетных кредитов за рассматриваемый период возросла почти в 2 раза — с 47,2% в 2014 году до 84,4% в 2018 году.
В условиях, когда по ряду объективных причин в РСО-Алания нет возможности задействовать такой инструмент привлечения заимствований, как государственные ценные бумаги, с 2019 года используется механизм привлечения краткосрочных бюджетных кредитов Федерального казначейства. Расходы на их обслуживание также минимальны – 0,1% годовых.
В результате проводимой долговой политики расходы на обслуживание государственного долга за рассматриваемый период были снижены более чем в 4 раза – с 510 млн. рублей в 2014 году до 120 млн. рублей в 2018 году, что несомненно следует отразить в качестве положительного эффекта. В текущем году планируется дальнейшее снижение указанных расходов.
Подводя итоги, Алан Дзагоев, отметил, что с учетом перечисленных факторов можно сделать вывод о том, что проводимая в Республике Северная Осетия-Алания долговая политика является достаточно эффективной.
Заслушав и обсудив доклад аудитора, Комитет решил принять к сведению информацию Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания.


18.10.2019

В Махачкале подвели итоги Всероссийского совещания руководителей контрольно-счетных органов регионов страны на тему: «Мониторинг реализации национальных проектов». В мероприятии приняли участие более 60 представителей контрольно-счетных органов страны, в том числе Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов и заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Казбек Бекоев.
Все представители субъектов РФ были разделены на группы, которые работали над обсуждением вопросов софинансирования национальных проектов, показателей результативности, проблем системы управления и их решений.
Были рассмотрены вопросы контроля национальных проектов, методики, которая станет действенной и применимой для каждого субъекта, а также обсудили опыт, риски и возможные решения в части мониторинга национальных и региональных проектов.


17.10.2019

На заседании Комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам Парламента Республики Северная Осетия-Алания аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Алан Дзагоев представил результаты проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, выделенных Министерству природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания в 2017-2018 годах в рамках реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы, а также результаты проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, выделенных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания в 2018 году в рамках реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014-2020 годы.
Заслушав и обсудив доклад аудитора, депутатами Парламента Республики Северная Осетия-Алания были даны рекомендации представителям Министерства природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания принять меры по устранению выявленных нарушений и недопущению их в будущем.


15.10.2019

Председатель Правительства РСО-Алания Таймураз Тускаев и Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов приняли участие в заседании коллегии Счетной палаты Российской Федерации.
На заседании были рассмотрены итоги анализа результативности предоставления Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа в 2018 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в целях софинансирования мероприятий по их социально-экономическому развитию, предоставленных в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года», а также результаты совместной проверки Счетной палатой Российской Федерации и Контрольно-счетной палатой РСО-Алания целевого и результативного использования субсидий из федерального бюджета, предоставленных бюджету Республики Северная Осетия-Алания, в рамках вышеуказанной программы.
Вел коллегию Председатель Счетной палаты Российской Федерации Алексей Кудрин, также в ней принимали участие Министр по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев, Первый заместитель Министра финансов Российской Федерации Леонид Горнин.
По вышеуказанным вопросам доложила аудитор Счетной палаты Российской Федерации Светлана Орлова, которая отметила, что меры господдержки, направленные на развитие регионов Северного Кавказа, пока не достигли ожидаемого эффекта.
«Говорить о решении запланированных задач социально-экономического развития, в том числе о снятии напряженности на рынке труда в регионах Северного Кавказа, пока преждевременно. Из 27 запланированных инвестпроектов в 2017-2018 годах реализовано только девять. Создано всего 577 рабочих мест, что не может кардинально изменить ситуацию на рынке труда, учитывая, что в макрорегионе и так в среднем ежегодно создается около 70 тысяч рабочих мест. Не выполняется и показатель по объему внебюджетных инвестиций: в 2017 году привлечено только 22% от планового объема, в 2018 году – 36%», — сообщила аудитор.
Было также отмечено, что субсидии предоставляются бюджетам регионов для инвестирования в корпорации развития регионов на реализацию инвестпроектов. При этом механизм отбора, финансирования и реализации инвестпроектов недостаточно проработан: он сложен, непрозрачен и сопряжен с коррупционными рисками. «Действующий механизм реализации инвестиционных проектов с привлечением средств федерального бюджета капитализирует акционерные общества субъектов СКФО. При этом федеральные органы не имеют полномочий на участие в управлении их деятельностью. Взаимоотношения между субъектами, акционерными обществами и инвесторами на федеральном уровне детально не урегулированы. В результате это приводит к разному пониманию процедуры предоставления инвестиций и утрате контроля за использованием средств федерального бюджета», — пояснила Светлана Орлова.
Минкавказ пообещал учесть все замечания и рекомендации Счетной палаты в дальнейшей работе. «Мы согласны с выводом о том, что в настоящее время инвестиционные проекты, в которые вложены средства госпрограммы, не запущены в полном объеме, — отметил присутствовавший на Коллегии Министр по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев.
— Но здесь причина не в эффективности использования средств, а в задержке сроков их реализации, на что повлияло множество факторов, которые в первые годы реализации механизма не до конца были оценены. Но хочу подчеркнуть, что опыта реализации такого механизма в России пока нет, и мы нарабатываем его уже в процессе реализации».
Он также привел оперативные данные о реализации инвестпроектов. «С момента проведения проверки реализация проектов продолжалась и число реализованных проектов достигло 12. Это позволило создать 774 рабочих места. До конца года планируется завершить еще 10 инвестпроектов, а это еще более 1000 рабочих мест. И дополнительно привлечь 6,6 млрд рублей внебюджетных инвестиций. Что касается Республики Северная Осетия — Алания, то все 5 проектов, которые реализуются в этом регионе, будут запущены и будут работать на экономику», — пообещал Сергей Чеботарев.
Выводы Счетной палаты поддержал Леонид Горнин, подчеркнув, что на сегодняшний день остается открытым вопрос эффективности использования государственных средств и контроля за всем процессом их использования до конечного получателя, а также эффективности и прозрачности деятельности институтов развития субъектов Российской Федерации.


19.09.2019

Первая стратегическая сессия по обсуждению концепции мониторинга достижения национальных целей и реализации национальных проектов была проведена 16 – 17 сентября в г. Улан-Удэ на площадке Счетной палаты Республики Бурятия совместно с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации.
В рамках стратегической сессии была организована командная работа, мозговой штурм и обмен опытом по данной теме. В работе команд приняли участие Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов и аудитор Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Алан Дзагоев.
В рабочих группах представители контрольно-счетных органов определили роли участников мониторинга нацпроектов и наглядно представили их на схемах, обсудили концепцию мониторинга исполнения национальных проектов, а также рассмотрели вопросы взаимодействия и выстраивания коммуникации между Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами регионов.


22.08.2019

Приглашаем всех посетителей сайта пройти опрос об осведомленности о национальных проектах в России.


15.08.2019
Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инала Калицова было проведено заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания.
На заседании было рассмотрено 7 вопросов. Заслушав и обсудив, внесённые в повестку заседания вопросы, Коллегия решила:
1. По результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, выделенных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания в 2018 году в рамках реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014-2020 годы (п. 1.10 Плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия – Алания на 2019 год, отчет аудитора Дзагоева А.Р.), направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания. Также направить представление в адрес Министра сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания.
2. По результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, выделенных Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания в 2018 году, в том числе направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным, страдающим онкологическими заболеваниями, а также обеспечение лекарственными средствами льготных категорий граждан (Предложение в план работы КСП РСО-Алания на 2019 год Министерства внутренних дел РСО-Алания (письмо №4/6512 от 22.11.2018 года), п. 1.8 Плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания на 2019 год, отчет аудитора Хадарцева О.М.) направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания, представление – в Министерство здравоохранения РСО-Алания.
Копию акта проверки направить в УФСБ по РСО-Алания (письмо № 68/2/и/2081 от 24.07.2019г).
Информацию о результатах проверки направить в Министерство внутренних дел по РСО-Алания, как инициатору включения проверки в План работы Контрольно-счетной палаты РСО-Алания на 2019 год.
3. По результатам экспертно-аналитического мероприятия «Аудит эффективности долговой политики, проводимой Республикой Северная Осетия-Алания» (Постановление Парламента РСО-Алания от 25.12.2018 года №430/19-6 (О поручениях КСП РСО-Алания на 2019 год), пункт 3.1 Плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания на 2019г., отчет аудитора Дзагоева А.Р.), направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания, Парламента Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
4. Утвердить изменения, внесенные в План работы Палаты на 2019 год, изложить пункт 3.11 Плана работы КСП РСО – Алания на 2019 год в следующей редакции: «проведение аудита в сфере закупок в части бюджетных средств, направленных в истекшем периоде 2019 года на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере здравоохранения и образования (ФЗ от 05.04.2013 года №44, ответственный за исполнение Карданова Н.Х., аудитор направления №2)».
5. Включить в План работы Палаты на 2019 год дополнение № 1: Аудит закупок осуществляемых в ГБУЗ «Детская поликлиника №3» МЗ РСО-Алания, ГБУЗ «Молочная кухня» МЗ РСО-Алания, ГБУЗ «Правобережная ЦРКБ» МЗ РСО-Алания, ГБУЗ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» МЗ РСО-Алания.
6. Включить в План работы Палаты на 2019 год дополнение № 2: Аудит закупок осуществляемых в ГБПОУ «Профессиональный лицей №4», ГБПОУ «Владикавказский торгово-экономический техникум», ГБОУ Прогимназия «Интеллект», ГБОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования г.Владикавказ».
7. Внести изменение в Решение Коллегии №5(168) от 24.05.2019г. исключив абзац следующего содержания: «В связи с нарушениями законодательства о контрактной системе направить информацию в УФАС по РСО-Алания».


24.07.2019

Сегодня сотрудники Контрольно-счетной палаты республики приняли участие в обучающем семинаре на тему: «Вопросы развития человеческого капитала и кадрового обеспечения деятельности контрольно-счетных органов».
Прошедший в формате видеоконференции семинар стал продолжением реализации «пилотного проекта» по внедрению системы дистанционного обучения в рамках разработки программы курса «Профессиональное развитие сотрудников контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Программа обучающего курса разработана в целях применения единого подхода к вопросам реализации мероприятий по профессиональному развитию сотрудников.
На семинаре обсуждались перспективы и планы профессионального развития гражданских служащих с учетом изменений положений Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и специфики деятельности органов внешнего финансового контроля, а также вопросы исполнения законодательства в сфере противодействия коррупции.


23.07.2019

Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания приняла участие в российско-кыргызском семинаре на тему: «Контроль качества аудита».
С тематическими докладами на семинаре выступили представители контрольных ведомств Российской Федерации и Кыргызской Республики.
В ходе семинара состоялся обмен опытом проведения мероприятий по контролю качества аудита. Счетная палата Кыргызской Республики проинформировала, что порядок организации проведения аудиторских мероприятий и обеспечения их качества, обусловлен новой организационной структурой и усилением юридического сопровождения аудита, мониторинга полноты и своевременности исполнения предписаний Счетной палаты Кыргызской Республики.
Кроме того, участники семинара обсудили вопросы автоматизации процесса внешнего государственного аудита на примере Счетной палаты Российской Федерации. Благодаря использованию информационных систем, при проведении внешнего государственного аудита или удаленному аудиту, Счетной палате удалось существенно повысить оперативность и обоснованность принятия решений на этапе формирования планов проверок отдельными инспекциями и планирования деятельности в целом.
В рамках состоявшихся дискуссий российские и кыргызские специалисты отметили схожесть методов организации государственного контроля, среди которых особо выделили постоянный мониторинг каждого этапа аудита.


19.07.2019

19 июля на очередном обучающем семинаре для контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, прошедшем в режиме видеоконференции, обсуждались основные нарушения и недостатки, которые выявляются в ходе проверки и анализа реализации государственных программ Российской Федерации.
Контрольно-счетную палату республики на семинаре представлял начальник бюджетно-аналитического отдела Георгий Катаев.


17.07.2019

Сотрудники Контрольно-счетной палаты РСО-Алания, председатели и инспектора муниципальных контрольно-счетных органов республики приняли участие в обучающем семинаре.
Семинар был организован Счетной палатой Российской Федерации для контрольно-счетных органов субъектов РФ и прошел в режиме видеоконференции.
На семинаре специалисты контрольно-счетных органов обсудили: требования к методологическому обеспечению деятельности контрольно-счетных органов; практику применения Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), при проведении контрольных мероприятий.
С докладами по обозначенным темам выступили руководители и аудиторы контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.


21.06.2019

В соответствии с планом работы Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации на 2019 год, в г. Ростове-на-Дону прошел всероссийский семинар-совещание контрольно-счетных органов России, посвящённый роли государственного финансового контроля при реализации национальных и приоритетных проектов
В работе семинара приняли участие Председатель КСП РСО-Алания Инал Калицов и начальник бюджетно-аналитического отдела КСП РСО-Алания Георгий Катаев.
Работа совещания велась по трем направлениям — так, чтобы охватить все стороны организации финансового контроля при реализации национальных и региональных проектов, много говорилось и о важности своевременного и взыскательного контроля использования выделяемых на реализацию проектов бюджетных средств.
Непосредственно роль внешнего государственного финансового контроля обсудили в самом начале семинара-совещания. Состав докладчиков и темы докладов были подобраны так, чтобы его участники могли, рассказав о собственном опыте работы, познакомиться с опытом коллег, а также принять на вооружение новейшие научные разработки проектного управления и технологии финансового контроля. Были, в частности, рассмотрены проблемы и перспектива аудита в цифровой реальности, практика работы контрольно-счетных органов по проведению информационного аудита. Участники ростовского семинара-совещания также познакомились с новейшими научными подходами к организации эффективного взаимодействия региональных контрольно-счетных органов с научными и образовательными учреждениями.
В завершение всероссийского семинара участниками встречи было отмечено, что прошедшее мероприятие стало уникальной возможностью для обмена опытом между представителями органов финансового контроля межрегионального уровня, Счетной палатой Российской Федерации и муниципальными контрольно-счетными органами.


14.06.2019

Под председательством Алана Моуравова состоялось заседание комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике. В повестке дня значились вопросы совершенствования бюджетного процесса, изменения в республиканские законы о культуре и об образовании, а также результаты аудиторской проверки средств, направленных в 2017-2018 годах на развитие профобразования в республике.
Результаты проверки расходования средств, выделенных на реализацию подпрограммы «Развитие профессионального образования» в республике в 2017-2018 годах представил заместитель Председателя Контрольно-счётной палаты РСО-Алания Казбек Бекоев.
По информации Контрольно-счетной палаты с учётом невыполнения некоторых показателей подпрограммы в 2017 году ее исполнение характеризуется как средне эффективное. Среди выявленных нарушений — ненадлежащее оформление документации, ведение бухгалтерской отчётности и ряд других. В 2018 году ситуация улучшились – индикаторы были исполнены в полном объёме.


03.06.2019

Постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 30 мая 2019 года № 532/25-6 в соответствии с пунктом 30 статьи 71 Конституции Республики Северная Осетия-Алания и статьей 5 Закона Республики Северная Осетия-Алания «О Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания» на должность  аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания назначен Хадарцев Олег Муратович.


21.05.2019

В городе Грозный состоялось заседание комиссии по правовым вопросам Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации, в котором принял участие Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания, являющийся заместителем председателя комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ по правовым вопросам Инал Калицов.
Правовая комиссия Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации образована по решению Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации и является постоянно действующим рабочим органом Совета, содействующим совершенствованию правового обеспечения деятельности органов внешнего государственного и муниципального финансового аудита (контроля).
Комиссией был рассмотрен ряд вопросов, в том числе о завершении работы по реализации Федерального закона от 27.12.2018 № 566-ФЗ, о проводимой работе с изменениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, о ходе выполнения плана работы комиссии на 2019 год и другие вопросы.
По завершению заседания комиссии по правовым вопросам состоялось X заседание отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.
В рамках заседания отделения Совета рассмотрены итоги работы отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе за 1 квартал 2019 года, вопросы проведения совместных контрольных мероприятий со Счетной палатой Российской Федерации, информационное наполнение официальных сайтов контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


17.05.2019

Начальник бюджетно-аналитического отдела КСП РСО-Алания Георгий Катаев, принял участие в российско-азербайджанский семинар «Оценка обоснованности основных макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период, а также состояния нормативно-методической базы по их прогнозированию при формировании заключения на проект федерального бюджета», который прошел в формате видеоконференции.
В роли модератора выступила Счетная палата Российской Федерации. От азербайджанской стороны присутствовали руководители подразделений Счетной палаты Азербайджанской Республики.
В рамках дискуссии обсуждались следующие направления: опыт Счетной палаты Российской Федерации по оценке обоснованности параметров прогноза социально-экономического развития; макроэкономические основы бюджетного прогнозирования, а также их влияние на бюджетные процессы Азербайджанской Республики; основные подходы при подготовке методического руководства по аудиту обоснованности макроэкономических прогнозов.


26.04.2019

В повестку дня 24-ого заседания Парламента РСО-Алания, прошедшего под председательством Алексея Мачнева, в общей сложности вошло 22 вопроса.
Один из вопросов повестки дня – отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания за 2018 год. Об основных направлениях работы контрольно-счетного органа собравшихся проинформировал Председатель Контрольно-счетной палаты республики Инал Калицов.
По его словам, работа Контрольно-счетной палаты в 2018 году была сосредоточена на предупреждении экономических и финансовых рисков, пресечении фактов нецелевого и неэффективного расходования средств, усилении контроля за устранением выявленных проверками нарушений и возмещении потерь бюджета.
Всего в отчетном году проверками было охвачено 197 объектов, выявлено нарушений на 870, 9 млн рублей.
Проведено 21 контрольных мероприятий и 37 экспертно-аналитических мероприятий различной направленности, включая проверку всех главных администраторов бюджетных средств республиканского бюджета РСО–Алания.
В 2018 году контрольные мероприятия проведены в Дигорском, Ирафском, Кировском и Моздокском муниципальных районах республики.
Одним из основных вопросов муниципальных образований остается увеличение собственных неналоговых доходов, в особенности за счет арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения.
Всего недополучение платежей в доходную часть бюджета по четырем районам республики составило 183,2 млн рублей.
Отдельное направление представляет собой работа по устранению нарушений. В отчетном периоде в адрес проверенных объектов контроля внесено 21 представление.
Примечательно, что по сравнению с предыдущими периодами наблюдается улучшение эффективности работы по принятию мер реагирования и устранению выявленных нарушений.
В 2018 году по результатам контроля предъявлено к возмещению 137 ,3 млн рублей, из которых возмещено и восстановлено к моменту подготовки информации — 95,4 млн рублей, что составляет 69% от предъявленных к возмещению.
В отчетном периоде Палатой составлено 10 протоколов об административных правонарушениях, к дисциплинарной ответственности привлечено 19 человек.
Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания принят к сведению.


17.04.2019

Начальник бюджетно-аналитического отдела КСП РСО-Алания Георгий Катаев принял участие в Российско-Азербайджанском семинаре по обмену опытом применения информационно-коммуникационных технологий в государственном аудите, организованном Счетной палатой Российской Федерации в формате видеоконференции.
В работе семинара приняли участие представители Счетной палаты Российской Федерации и сотрудники контрольно-счетных органов Российской Федерации, а также представители Счетной палаты Азербайджанской Республики. Были рассмотрены вопросы автоматизации процесса внешнего государственного аудита, создания и внедрения информационных систем в деятельность контрольно-счетных органов, а также использования информационно-технических средств в процессе внешнего финансового контроля.


27.03.2019

На заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания, под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инала Калицова, были рассмотрены отчеты аудиторов Алана Дзагоева и Алана Айларова.
Заслушав и обсудив, внесённые в повестку заседания вопросы, Коллегия решила:
1. По результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в 2017-2018 годах бюджету Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания (Постановление Парламента РСО-Алания от 25.12.2018 года №430/19-6, совместно с контрольно-счетным органом муниципального образования Пригородный район, п. 1.1 Плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия – Алания на 2019 год), направить:
• Информацию в адрес:
— Главы Республики Северная Осетия-Алания;
— Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
• Представление в адрес Главы АМС МО Пригородный район РСО-Алания.
• Информационное письмо в Контрольно-счетную палату Пригородного района РСО-Алания.
• Акт проверки в Прокуратуру РСО-Алания для проведения правовой экспертизы и принятия процессуального решения по выявленным нарушениям.
2. По результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, направленных в 2018 году на выполнение Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие межнациональных отношений в РСО-Алания» на 2014-2018 годы (Постановление Парламента РСО-Алания от 25.12.2018 года №430/19-6, п. 1.2 Плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия – Алания на 2019 год), направить:
• Информацию в адрес:
— Главы Республики Северная Осетия-Алания;
— Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
• Представление в адрес Министра РСО-Алания по вопросам национальных отношений.
• Информацию в УФАС по РСО-Алания, в связи с нарушением Республиканским государственным бюджетным учреждением «Республиканский Дом дружбы народов Республики Северная Осетия-Алания» законодательства о контрактной системе.
3. По результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, направленных Министерству промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания в 2017-2018 годах в рамках реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие промышленности и пассажирского транспорта Республики Северная Осетия-Алания в 2017-2019 годах» (Постановление Парламента РСО-Алания от 25.12.2018 года №430/19-6, п. 1.3 Плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия – Алания на 2019 год), направить:
• Информацию в адрес:
— Главы Республики Северная Осетия-Алания;
— Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
• Представление в адрес Министра промышленности и транспорта РСО-Алания.
• информацию в УФАС по РСО-Алания, в связи с нарушением Министерством промышленности и транспорта РСО-Алания законодательства о контрактной системе и о защите конкуренции.


18.03.2019

В Москве состоялся международный семинар «Государственный аудит. Взгляд в будущее», организованный Контрольно-счетной палатой города.
В мероприятии приняли участие представители Управляющего Комитета Европейской организации региональных органов внешнего финансового контроля (ЕВРОРАИ), руководство Счетной палаты Российской Федерации, Федерального казначейства и Правительства Москвы, руководители контрольно-счетных органов и органов внутреннего государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации, представители научного сообщества.
Одним из активных участников семинара был Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов.
Основная цель мероприятия – обсуждение перспектив развития государственного аудита, а также роли информационных технологий в развитии внешнего государственного финансового контроля.
Были рассмотрены такие вопросы как теория и практика внешнего государственного финансового контроля (аудита), модели взаимодействия внутреннего и внешнего государственного финансового контроля, роль информационных технологий в развитии внешнего государственного финансового контроля (аудита).
Докладчиками было отмечено, что необходимо четко определить место контрольных органов в системе государственной власти. С одной стороны, система аудита должна быть более тесно интегрирована в управленческие процессы, с другой — сохранить независимость и объективность.
По словам, Инала Калицова, много интересного было озвучено в докладах. Появились такие новые понятие, как, «аудит подталкивания» — это выявление в результатах государственного аудита нарушений, недостатков, там где, недостаточно используется либо государственный ресурс по достижению национальных целей в рамках реализации национальных проектов, либо недостаточный финансовый ресурс. Данный анализ должен выявить слабые стороны по достижению национальных целей и выдать рекомендации, для того чтобы были освоены не только государственные средства, но и достигнуты те национальные цели, которые были заявлены в указе Президента РФ.
Также в докладе Счетной палаты г.Москвы прозвучали два новых формата аудита, это «аудит информации», который позволяет оценить полноту, достоверность, актуальность и качество информации, используемой публичными органами для принятия управленческих решений, а также содержащейся в отчетах публичных органов перед обществом и «аудит исполнимости», который позволяет определить условия (границы) успешного исполнения проектов бюджетов, госпрограмм и пр. как на стадии принятия решения о проекте бюджета, проектов государственных программ, национальных проектов и пр., так и в ходе их исполнения.
Подводя итоги, Председатель КСП РСО-Алания Инал Калицов, отметил, что международный семинар прошел в достаточно плодотворном ключе, позволив обменяться опытом с коллегами из-за рубежа и регионов России и наметить новые проекты и инициативы.


26.02.2019

Председатель КСП РСО-Алания Инал Калицов принял участие в заседании комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации по правовым вопросам, которое было проведено в режиме видеоконференции. Комиссией был рассмотрен ряд вопросов, в том числе сформирована позиция комиссии по вопросу реализации Федерального закона от 27.12.2018 № 566-ФЗ, которым в статье 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» закреплено право передачи полномочий по осуществлению внешнего муниципального контроля на субъектовый уровень и предусмотрено принятие закона субъекта Российской Федерации, закрепляющего порядок заключения соответствующих соглашений.


25.02.2019

Глава РСО-Алания Вячеслав Битаров провел рабочую встречу с Председателем Контрольно-счетной палаты республики Иналом Калицовым. Обсуждались итоги работы за прошлый год и задачи на ближайшую перспективу.
Говоря о достигнутых результатах, Председатель Контрольно–счетной палаты отметил, что практическая часть работы палаты была направлена на решение злободневных вопросов, поставленных органами государственной власти в соответствии с действующим законодательством. За отчетный период количество объектов, охваченных проверкой при проведении контрольных мероприятий, составило 197.
— В 2018 году из объема проверенных средств в сумме более 11 млрд 208 млн руб. выявлено 1108 нарушений на сумму 870 млн 922 тыс. руб., что составляет 7,8 процентов от суммы проверенных средств, тогда как среднероссийский показатель составляет 8,4 процента.
Из тех нарушений, которые мы предъявили в сумме 137 млн руб. по возмещению в республиканский бюджет, по состоянию на сегодняшний день возмещено уже более 95 млн рублей и наши специалисты активно работают в данном направлении, — проинформировал руководителя республики Инал Калицов.
Вячеслав Битаров нацелил руководителя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания в текущем году продолжить работу по контролю и сохранению всех республиканских средств на те цели, на которые они предназначены. Необходимы эффективные мероприятия, способствующие по выявлению неэффективного использования бюджетных средств и хищений из бюджета.

Единый портал органов государственной власти
Республики Северная Осетия-Алания, 25.02.2019 год


21.02.2019

На Портале Счетной палаты РФ и контрольно-счетных органов РФ в режиме видеоконференции состоялся семинар по организации и проведению комплекса контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, предусмотренных Планом работы Счетной палаты РФ на 2019 год, по вопросам контроля и анализа реализации на территории Северо-Кавказского федерального округа государственных программ РФ, в котором приняли участие Председатель КСП РСО-Алания Инал Калицов, заместитель Председателя Казбек Бекоев, а также аудиторы и начальники инспекций.
Для участия в видеоконференции были приглашены и представители органов исполнительной власти РСО-Алания: заместитель Председателя Правительства РСО-Алания — Ахсарбек Фадзаев; Министр экономического развития РСО-Алания — Казбек Томаев; Заместитель Министра строительства и архитектуры РСО-Алания — Дмитрий Базаев.
В ходе семинара обсуждались вопросы по организации и проведению комплекса контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, предусмотренных Планом работы Счетной палаты Российской Федерации на 2019 год, по вопросам контроля и анализа реализации на территории Северо-Кавказского федерального округа государственных программ Российской Федерации.
В частности, были рассмотрены вопросы проведения Счетной палатой РФ экспертно-аналитических мероприятий по:
— анализу результативности предоставления Минкавказом России субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящим в состав СКФО, в целях софинансирования мероприятий по их социально-экономическому развитию;
— оценке выполнения в 2018 году госпрограмм, реализуемых на территории СКФО, в целях комплексного решения вопросов, связанных с созданием условий для социально-экономического развития Северного Кавказа;
— анализу результативности мер, принимаемых органами исполнительной власти Российской Федерации, направленных на сокращение объемов и количества объектов незавершенного строительства в 2017 – 2018 годах и за истекший период 2019 года.
В ходе семинара Аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк, директор департамента Михаил Ковалевич, а также начальники инспекций Счетной палаты РФ Алла Панина, Елена Русских и Алексей Глазичев ознакомили участников видеоконференции с организацией и особенностями проведения указанных экспертно-аналитический мероприятий, обсудили интересующие участников семинара вопросы.


15.02.2019

Сегодня состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания по результатам деятельности ведомства в 2018 году, в котором приняли участие Председатель Парламента РСО-Алания Алексей Мачнев, Председатель Комитета Парламента РСО-Алания по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Валерий Баликоев и другие представители органов государственной власти республики.
Открывая заседание, Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов, коротко выделил ключевые аспекты работы ведомства в прошедшем году.
С основным докладом выступил заместитель Председателя КСП РСО-Алания Казбек Бекоев. Было отмечено, что за отчетный период количество объектов, охваченных проверкой при проведении контрольных мероприятий, составило 197.
В 2018 году из объема проверенных средств в сумме 11 208 698, 23 тыс.руб. выявлено 1108 нарушений на сумму 870 922,85 тыс.руб., что составляет 7,8 процентов от суммы проверенных средств. В 2017 году этот показатель достигал 5,9 процентов. Устранено финансовых нарушений на сумму 95 406,4 тыс.руб.
Отдельной темой для разговора стали результаты контрольных мероприятий в районах республики. В 2018 году контрольные мероприятия проведены в Дигорском, Ирафском, Кировском и Моздокском муниципальных районах республики. Одним из проблемных вопросов муниципальных образований остается увеличение собственных неналоговых доходов, в особенности, за счет арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения. По четырём районам только недопоступление неналоговых платежей в доходную часть муниципальных бюджетов в виде арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, на момент проведения контрольного мероприятия, составило 79 079,6 тыс. рублей.
Продолжают иметь место и нарушения, связанные с завышением стоимости и объемов выполненных работ. Всего в ходе контрольных мероприятий в районах установлено нарушений в финансово-бюджетной сфере на сумму — 397 887,6 тыс. рублей, из которых Предъявлено к возмещению — 95 357,2 тыс. рублей.
По результатам проверок Палата делает вывод, что меры, принимаемые руководством проверенных районов, еще не приносят ожидаемого результата, а выявленные факты нарушений и недостатков в проверенных районах, свидетельствуют о наличии значительных резервов пополнения доходной части муниципальных бюджетов за счет собственных доходов.
Докладчик также дал характеристику и другим направлениям деятельности, охарактеризовал как прошедший год, так и проблемы стоящие на повестке дня.
В завершение итогового заседания Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Председатель Парламента Алексей Мачнев и Председатель Палаты Инал Калицов вручили сотрудникам ведомства награды за безупречную и эффективную служебную деятельность в Контрольно-счётной палате республики и достижение высоких результатов в профессиональной деятельности по итогам 2018 года.


28.01.2019

Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инала Калицова было проведено первое в этом году заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания.
На заседании было рассмотрено 5 вопросов:
— Положение о порядке выплаты премии, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и лечебного пособия на санаторно-курортное обслуживание лицам, замещающим государственные должности Республики Северная Осетия-Алания в Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания.
— Положение о дополнительных выплатах сотрудникам (работникам) Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания.
— Внесение изменения в Служебный (трудовой) распорядок Контрольно-счётной палаты Республики Северная Осетия-Алания.
— Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг выполнения мероприятий, разработанных Правительством Республики Северная Осетия-Алания, направленных на реализацию Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2016 года №1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» (пункт 3.5 Плана работы Палаты на 2018г.).
— Отчет аудитора Айларова А.А., подготовленный по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета РСО-Алания в 2016-2017 годах бюджету Дигорского района РСО-Алания (совместно с Контрольно-счетным органом муниципального образования Дигорский район, п. 1.12 Плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия – Алания на 2018г.).
По результатам Мониторинга выполнения мероприятий, разработанных Правительством Республики Северная Осетия-Алания, направленных на реализацию Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2016 года №1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», Коллегия решила направить информационные письма в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания, Парламента Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
По результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета РСО-Алания в 2016-2017 годах бюджету Дигорского района РСО-Алания, было решено направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания, Парламента Республики Северная Осетия-Алания. Представление — в адрес Главы АМС Дигорского района РСО-Алания. Информационное письмо — в Министерство финансов РСО-Алания и в Контрольно-счетную палату Дигорского района РСО-Алания.


21.01.2019

Под председательством Валерия Баликоева состоялось заседание парламентского комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям.

Основное внимание члены комитета уделили информации Контрольно-счётной палаты РСО-Алания об эффективности использования бюджетных средств в 2016-2017 годах бюджетом Ирафского района республики. Как сообщил аудитор КСП РСО-Алания Алан Айларов, результаты проверки свидетельствуют о низком уровне финансовой самостоятельности. Так, в 2016 году собственные налоговые и неналоговые поступления в Ирафском районе составили 360 млн. рублей или 19% от общей суммы консолидированного бюджета, в 2017 году доходы составили 18% от суммы в 392 млн. рублей.  Несмотря на постепенное увеличение доходной части бюджета, как за счёт собственных доходов, так и за счёт республиканского субсидирования, по мнению аудиторов, необходима серьёзная работа над повышением доходных возможностей.

В частности, имеет место недопоступление по отдельным видам налогов, что приводит к существенной недоимке: на 1 января 2016 года она составляла — 9,8 млн. рублей, на 1 января 2017 года – уже 13 млн. рублей, на начало января текущего года — немногим менее 15 млн. рублей.

Контрольные мероприятия также выявили различные финансовые нарушения. Среди них встречается нецелевое и неэффективное использование средств. По словам руководителя КСП РСО-Алания Инала Калицова, к примеру, почти 7 млн. средств дорожного фонда района были направлены администрацией на выплату заработной платы бюджетникам, и теперь руководству района придется компенсировать их фонду.

Причина многих решений по отклонению от требований законодательства – в систематической нехватке средств на исполнение первоочередных обязательств. Так, фактическая обеспеченность детских дошкольных учреждений основными продуктами питания не соответствует установленным нормам. Средства, выделяемые из бюджета Ирафского района на питание в детсадах,  значительно меньше исчисленных в соответствии с нормами СанПиНа. Так, стоимость дето-дня в 2016 году составила в соответствии с нормами СанПин – 99 рублей, фактическая – 69 рублей, в 2017 году соответственно – 99 рублей и 74 рубля.

Помимо этого, в проверяемом периоде аудиторы фиксируют тенденцию роста задолженности арендаторов перед бюджетом района за предоставленные в аренду земельные участки. Общая сумма задолженности по арендным платежам за пользование  сельскохозяйственными угодьями по состоянию на 12.11.2018 г. составила свыше 14 млн. рублей.

Алан Айларов сообщил, что в целях обеспечения своевременного поступления налоговых и неналоговых платежей в местный бюджет, получения дополнительных доходов от использования муниципального имущества в Ирафском районе создана комиссия по увеличению собственных доходов, сокращению муниципального долга и оптимизации расходов. Материалы с результатами аудиторской проверки направлены в администрацию района, министерство финансов РСО-Алания, а также  ревизионную комиссию Ирафского МО.

«Жёсткими по всем направлениям» назвал представленные материалы депутат Нох Токаев. Он выразил недоумение незаметной ролью контролирующих органов района. С ним согласился Инал Калицов, подчеркнув, что в связи со сменой районной власти ситуация меняется и конкретные результаты работы по изменению финансовой политики будут ощутимы уже в ближайшее время.

Члены комитета приняли к сведению информацию КСП республики.

Официальный сайт Парламента Республики
Северная Осетия-Алания, 21.01.2019 год