18.05.2023
17 мая в г. Кисловодске состоялось Заседание отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ в Северо-Кавказском федеральном округе, на котором Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов выступил с докладом об участии в работе комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ по правовым вопросам.
18 мая Инал Калицов принял участие в расширенном совещании членов Президиума Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ на тему «Совершенствование мер осуществления внешнего государственного финансового контроля за реализацией национальных проектов в новых экономических условиях».
На совещании рассмотрены новые подходы в организации внешнего государственного финансового контроля, типичные нарушения при реализации региональной составляющей нацпроектов. Приведены конкретные примеры из практики работы контрольно-счетных органов, включая аудит эффективности использования бюджетных средств на реализацию мероприятий национальных проектов, проверку строительных и ремонтных работ в ходе контроля за исполнением нацпроектов.
Организатор мероприятий — Контрольно-счетная палата Ставропольского края.
05.05.2023
Коллегией Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания 4 мая 2023 года рассмотрены и утверждены отчеты о результатах проведения трех контрольных мероприятий:
— проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, направленных в 2021-2022 годах Комитету по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания на реализацию государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие средств массовой информации, массовых коммуникаций, печати и книгоиздания в Республике Северная Осетия-Алания» на 2020-2025 годы;
— аудит закупок, осуществляемый за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия – Алания и средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в организациях первичной медико-санитарной помощи (амбулаторно-поликлинические) Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания в 2022 году, в текущем периоде 2023 года (при необходимости — в иные периоды);
— проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2021-2022 годах (при необходимости в иные периоды) из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджету Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания (совместно с контрольно-счетным органом муниципального образования Пригородный район).
27.04.2023
Четвертый бюллетень Счетной палаты Российской Федерации посвящен теме охраны лесов. Ежегодно в весенне-летний период опасность возникновения пожаров возрастает критически. Проверив систему охраны лесов, СП РФ выяснила, что организация охраны лесов от пожаров в регионах не отвечает вызовам природных и техногенных факторов.
Проверка, которая легла в основу номера, показала, что результаты лесопатологических наблюдений практически не используются, актуальность данных о состоянии лесных ресурсов не обеспечена, информационные системы в сфере лесного хозяйства работают с недостатками, а охрана лесов от пожаров организована на недостаточном уровне.
Выявлены недостатки, снижающие эффективность лесоохраной работы. Среди них:
- неиспользование системы «грозопеленгации» для обнаружения лесных пожаров,
- несоблюдение регионами кратности авиационного патрулирования,
- неточности при определении класса пожарной опасности,
- низкое качество планирования и исполнения противопожарных мероприятий,
- непроведение в полном объеме предупредительных работ.
В рубрике Мнения – Опыт регионов с комментариями выступили:
- Октябрина Никонова, аудитор Счетной палаты Республики Саха (Якутия)
- Дмитрий Лукашевский, аудитор Счетной палаты Красноярского края
В бюллетене СП РФ №4 также представлены:
- результаты проверки
- мнения экспертов
- официальная позиция Минприроды
- подборка исследований по теме
- обзор международной практики в этой сфере
- рекомендации СП РФ
Подробнее — на сайте СП РФ.
27.04.2023
Начальник инспекции по аудиту закупок КСП РСО-Алания Анджела Мачнева и начальник инспекции Людмила Арчинова, в формате видеоконференции приняли участие в многостороннем семинаре по обмену опытом «Аудит в сфере здравоохранения в контексте COVID-19», организованный Счетной палатой РФ.
Председатель Контрольно-счетной палаты Курской области Андрей Брехов выступил с докладом «Проблемы кадрового обеспечения системы здравоохранения и пути их решения».
Риски развития здравоохранения, связанные с обеспеченностью медицинскими кадрами, КСП неоднократно выявляла в ходе анализа реализации региональных проектов, нарушения – по итогам тематических проверок. Развитие высококвалифицированной медицинской помощи в регионе замедляют такие факторы, как неукомплектованность, высокая текучесть и старение кадров, нехватка врачей первичного звена. Так, в сельских лечебных учреждениях существует острая нехватка врачей – специалистов. В то же время у выпускников медицинских вузов отсутствует мотивация устраиваться на работу в сельские больницы.
О результатах тематических аудитов также рассказали представители Департамента по контролю за деятельностью центрального правительства и Национальной социальной службы поддержки лиц пенсионного возраста Генерального аудиторского управления Аргентинской Республики, Счетного суда Федеративной Республики Бразилии.
24.04.2023
На тринадцатом заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания Председатель Контрольно-счетной палаты республики Инал Калицов, представил итоги работы ведомства за 2022 год. Предварительно годовой отчёт КСП РСО-Алания был рассмотрен на заседаниях всех комитетов и Совета Парламента РСО-Алания.
В отчетном году проведено 20 контрольных мероприятий, в ходе которых охвачено 200 объектов. Общий объем финансовых средств, проверенных в 2022 году, составил 14 595 млн рублей. Сумма нарушений составила 1 237 млн рублей.
В отчетном периоде проведено 73 экспертно-аналитических мероприятий, из которых 59 экспертиз проектов законодательных и иных нормативных правовых актов. Озвучены результаты проверок трех районов республики, проверенных в ходе контрольных мероприятий, также результаты мониторинга национальных проектов.
По итогам заседания было принято постановление Парламента РСО–Алания «Об отчете Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия – Алания о результатах деятельности за 2022 год».
С полным содержанием отчета о работе КСП РСО-Алания за 2022 год можно ознакомиться на нашем сайте в разделе «Годовые отчеты».
19.04.2023
На двенадцатом заседании Парламента республики Глава Северной Осетии Сергей Меняйло выступил с Докладом об основных направлениях социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и отчетом о результатах деятельности Правительства РСО – Алания за 2022 год. В мероприятии принял участие и Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов.
18.04.2023
Состоялось очередное заседание Совета Парламента Республики Северная Осетия-Алания, в котором принял участие Председатель Контрольно-счетной палаты республики Инал Калицов.
На заседании депутатами рассмотрены вопросы о налоговых преференциях, меры поддержки участников СВО, субсидии на инфраструктуру детского отдыха и спорта, а также вопрос об отчете КСП РСО-Алания о результатах деятельности за 2022 год.
По результатам заседания депутатами приняты положительные решения по вышеуказанным вопросам.
18.04.2023
12-17 апреля текущего года, Контрольно-счетная палата республики приняла участие в заседаниях парламентских комитетов Республики Северная Осетия-Алания.
В рамках повестки дня члены комитетов заслушали и приняли к сведению доклад зампредседателя КСП Казбека Бекоева о результатах деятельности ведомства в 2022 году.
Он сообщил, что в отчетном периоде Палатой проведено 20 контрольных мероприятий, в ходе которых проверено 200 объектов. Для устранения выявленных нарушений и недостатков, в адрес проверенных министерств и ведомств внесено 81 представление.
Общий объем финансовых средств составил 14,595 млрд рублей, сумма нарушений составила 1,237 млрд рублей.
Наибольший суммарный объем нарушений в отчетном году выявлен при предоставлении и использовании бюджетных средств, далее следуют нарушения в сфере закупок.
Отчет вызвал интерес и активное обсуждение у депутатов и с учетом решения комитетов он будет рассмотрен на ближайшем заседании Совета Парламента РСО-Алания.
30.03.2023
Счетная палата РФ представила третий бюллетень 2023 года посвященный анализу функционирования информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».
Платформа «Работа в России», созданная в 2015 году, повысила уровень цифровизации госуслуг в сфере трудоустройства: сократилось количество причин, требующих личного присутствия граждан в центрах занятости.
В то же время проверка Счетной палаты РФ показала, что развитие и эксплуатация платформы осуществляются недостаточно эффективно:
▫️часть функционала платформы не используется;
▫️платформа уступает показателям популярных коммерческих сервисов по количеству резюме соискателей;
▫️растут сообщения об ошибках в работе системы;
▫️существуют риски, связанные с информационной безопасностью.
Результаты проверки, мнения экспертов и официальную позицию Роструда, подборку исследований по теме, а также рекомендации Счетной палаты РФ ищите на страницах нового Бюллетеня СП РФ.
В рубрике Мнения – Опыт регионов с комментариями выступили коллеги из республик Башкортостан и Татарстан.
29.03.2023
На Портале контрольно-счетных органов Российской Федерации, состоялась рабочая встреча по организации и проведению параллельного контрольного мероприятия «Аудит реализации мер, предпринимаемых государственными органами исполнительной власти и иными организациями, в сфере обращения с отходами потребления, а также ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе в рамках федеральных проектов национального проекта «Экология» и региональных программ в области обращения с отходами, в 2019–2022 годах и истекшем периоде 2023 года».
В ходе видеоконференции участники встречи обсудили основные вопросы контрольного мероприятия, а также его ожидаемые результаты.
24.03.2023
В Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания прошли первые в этом году занятия с сотрудниками.
О персональной ответственности руководителей всех уровней за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими подразделениях рассказал руководитель аппарата КСП РСО-Алания Александр Бизиков.
С докладом о систематизации методических указаний в части мониторинга и управления национальными проектами выступила главный консультант КСП РСО-Алания Медея Бесаева.
Начальник отдела государственной гражданской службы, правового обеспечения, делопроизводства и противодействия коррупции Владислав Гагиев ознакомил сотрудников Палаты с Планом противодействия коррупции на 2023 год и с перечнем должностей в Контрольно-счетной палате при замещении которых, гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
24.03.2023
В связи с обращением Собрания представителей муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, в Контрольно-счетную палату республики, за заключением о соответствии квалификационным требованиям Никголовой Ирмы Маркленовны на должность председателя Контрольно-счетной палаты Дигорского района РСО-Алания, проведено заседание Квалификационной комиссии КСП РСО-Алания.
Кандидатуру представил Глава муниципального образования Дигорский район РСО-Алания — Председатель собрания представителей Дигорского района Сослан Цагаев. Ирма Никголова выступила с информацией о приоритетах развития Контрольно-счетной палаты Дигорского района РСО-Алания, после чего ответила на вопросы членов Квалификационной комиссии.
По итогам заседания комиссия приняла решение о соответствии квалификационным требованиям Ирмы Никголовой на должность председателя Контрольно-счетной палаты Дигорского района Республики Северная Осетия-Алания.
22.03.2023
На Портале контрольно-счетных органов РФ состоялась встреча аудитора Счетной палаты РФ Сергея Штогрина с контрольно-счетными органами субъектов РФ. В видеоконференции приняли участие заместитель Председателя КСП РСО-Алания Казбек Бекоев, аудитор Олег Хадарцев и руководитель аппарата Александр Бизиков.
Темой обсуждения стал вопрос о включении в План работы Счетной палаты РФ на 2023 год мероприятия «Подготовка доклада в рамках реализации отраслевого комплекса мероприятий «Аудит реализации мер, направленных на поддержку занятости населения» в части мониторинга поддержания достигнутого уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетного сектора экономики, установленных указами Президента Российской Федерации».
Основные проблемы с достижением показателей уровня заработной платы складываются на региональном и муниципальном уровнях, в связи с этим целью встречи было проанализировать практику работы субъектов РФ по данному вопросу и собрать предложения и рекомендации контрольно-счетных органов субъектов РФ по улучшению ситуации в данной сфере.
10.03.2023
Коллегия Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, выделенных Комитету Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи в 2021-2022 годах», проведенного аудитором Олегом Хадарцевым.
В ходе заседания также внесены изменения в пункты 1.18-1.20 Плана работы КСП РСО-Алания на 2023г., с докладом об изменениях выступил начальник инспекции по аудиту закупок Анджела Мачнева.
С Планом работы КСП РСО-Алания на 2023г., можно ознакомиться на нашем сайте, в разделе «Деятельность» — «Годовые планы».
01.03.2023
Очередной номер Бюллетеня Счетной палаты РФ посвящен очень важной и актуальной теме – проведению выездных налоговых проверок.
В этом номере:
Что такое налоговые проверки, какими они бывают.
В чем суть риск-ориентированного подхода при планировании выездных налоговых проверок, который ФНС применяет с 2007 года.
Что такое предпроверочный анализ и зачем его применяют.
Какие проблемы в организации и проведении предпроверочного анализа обнаружились в ходе аудита.
Как ФНС решает имеющиеся проблемы с выездными налоговыми проверками.
Также в номере – официальная позиция ФНС, мнения ведущих экспертов в этой области, рекомендации Счетной палаты, международная практика и исследования по теме.
22.02.2023
21 февраля 2023г. состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания по результатам деятельности ведомства в 2022 году, в котором приняли участие Первый заместитель Председателя Парламента РСО-Алания Мурат Тхостов, руководитель парламентского комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбек Хадарцев и его заместитель Александр Тавитов и другие представители органов государственной власти республики.
Открывая заседание, Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов, коротко выделил ключевые аспекты работы ведомства в прошедшем году.
С основным докладом выступил заместитель Председателя КСП РСО-Алания Казбек Бекоев.
Было отмечено, что общий объем финансовых средств, проверенных в 2022 году, составил 14 млрд 595 млн рублей, сумма нарушений составила 1 млрд 237 млн рублей.
Наибольший суммарный объем нарушений в отчетном году выявлен при предоставлении и использовании бюджетных средств, это 641 млн 775 тыс. рублей, далее следуют нарушения в сфере закупок – 367 млн 892 тыс. рублей.
Были даны кратки характеристики исполнения бюджета.
Ориентируясь на стратегический подход, Палата начала риск ориентированный мониторинг национальных проектов. Анализ расходов показал, что по сравнению с 2021 годом объём направленных средств на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках национальных проектов в 2022 году увеличился на 42 % и составил 12 млрд 104 млн рублей. Кассовое исполнение национальных проектов в 2022 году является самым высоким за все годы реализации национальных проектов и составляет 98 % от годовых бюджетных ассигнований.
Палатой фиксируется и рост числа достигнутых показателей. Прогнозировавшиеся Палатой риски недостижения целевых показателей региональных проектов по итогам года минимизированы. Помимо решения задач текущего года, применяемые органами исполнительной и законодательной власти Республики Северная Осетия-Алания меры позволили также в 2022 году завершить строительство и ввести в эксплуатацию 13 объектов, перешедших с 2021 года.
Важными являются стартовавшие в 2022 году новые региональные проекты по модернизации первичного звена здравоохранения, а также по развитию туристической инфраструктуры, имеющего непосредственное отношение к реализации «прорывных» проектов, составляющих основу Модели экономического развития республики до 2030 года.
Отдельной темой для разговора стали результаты контрольных мероприятий в районах республики. В 2022 году комплексной проверке подверглись бюджеты Ардонского, Кировского и Ирафского муниципальных районов республики.
В завершение Коллегии за достижение высоких результатов в профессиональной деятельности по итогам 2022 года, главному инспектору Эдуарду Кумехову и ведущему инспектору Руслану Кулаеву была объявлена благодарность Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания.
Также за достигнутые результаты служебной деятельности, проявленные при этом профессионализм и ответственность в 2022 году и в связи с 60-летним юбилеем, Почетной грамотой Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания награжден Председатель КСП МО г.Владикавказ Артур Кожиев.
17.02.2023
Аудитор Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Алан Айларов принял участие в вебинаре представителей ФАУ «Главгосэкспертиза России» и ФБУ «РосСтройКонтроль», на тему «Совершенствование системы ценообразования в строительстве. Смета контракта. Развитие института строительного контроля».
Участники мероприятия рассмотрели вопросы составления сметы контракта, ее корректировки, определения сметной стоимости строительства объектов, а также основные функции строительного контроля при реализации национальных проектов.
Вебинар прошел в формате видеоконференции на Портале контрольно-счетных органов РФ.
08.02.2023
Аудитор Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Алан Созиев и Руководитель аппарата Александр Бизиков приняли участие во встрече аудитора Счетной палаты РФ Андрея Батуркина с контрольно-счетными органами, на которой рассматривались актуальные вопросы и практика аудита землепользования, разграничения земель, государственного мониторинга земель и учета земельных ресурсов, по результатам проведенных Счетной палатой РФ в 2022 году мероприятий.
Опытом проведения проверок по рассматриваемой тематике поделились контрольно-счетные органы Ямало-Ненецкого автономного округа, Хабаровского края, Владимирской, Новосибирской, Челябинской областей, города Краснодара. Встреча прошла в формате видеоконференции.
07.02.2023
Коллегия Контрольно-счетной палаты РСО-Алания, под руководством Председателя КСП РСО-Алания Инала Калицова, рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в 2020-2021 годах (при необходимости — в иные периоды) бюджету Ардонского района Республики Северная Осетия-Алания (совместно с контрольно-счетным органом муниципального образования Ардонский район), проведенного аудитором Аланом Айларовым.
Аудитор КСП РСО-Алания Олег Хадарцев внес изменения в пункт 1.11 Плана работы КСП РСО-Алания на 2023 год.
Также были внесены изменения в Карту коррупционных рисков КСП РСО-Алания начальником отдела государственной гражданской службы, правового обеспечения, делопроизводства и противодействия коррупции КСП РСО-Алания Владиславом Гагиевым.
01.02.2023
Первый в 2023 году номер Бюллетеня Счетной палаты Российской Федерации посвящен одной из традиционных и приоритетных тем – управлению государственным имуществом.
Основой бюллетеня послужила проверка деятельности Территориального управления Росимущества в г. Москве за период 2020–2021 годов.
В ходе проверки обнаружилось, что надлежащий учет и контроль объектов федерального имущества не ведется, достоверные сведения об их количестве и стоимости отсутствуют, условия для максимального вовлечения имущества в хозяйственный оборот не созданы.
По итогам проверки Счетная палата подготовила ряд предложений, направленных на повышение эффективности управления федеральным имуществом. В частности, рекомендовано актуализировать данные реестра федерального имущества и сверить их с данными иных информационных систем, а также разместить на официальном сайте Росимущества и Управления информацию об объектах казны, которые свободны от прав третьих лиц и подходят для вовлечения в хозяйственный оборот.
Подробно обо всех выявленных нарушениях и недостатках рассказано на страницах Бюллетеня.
В рубрике «Опыт регионов. Комментарии КСО» широко представлена практика аудита управления госсобственностью в регионах.
Опытом поделились:
— Дмитрий Воропаев, председатель СП Красноярского края;
— Светлана Пинтяшина, аудитор КСП Московской области;
— Светлана Керанова, аудитор СП Самарской области;
— Егор Чегринец, аудитор КСП Москвы;
— Константин Желудков, председатель КСП Санкт-Петербурга;
— Юлия Кокарева, председатель КСП города Севастополя.
20.01.2023
Коллегией Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания рассмотрены и утверждены отчеты о результатах проведения двух контрольных мероприятий:
— «Проверка достоверности сведений о размере просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета, эффективности предпринимаемых мер по снижению ее размера. Проверка достоверности сведений о размере государственного долга Республики Северная Осетия – Алания в 2021 году, полноты и эффективности принимаемых мер по снижению его размера»;
— «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, направленных в 2020-2021 годах (при необходимости — в иные периоды) Министерству жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания на реализацию мероприятий Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы».