29.12.2023
Выписка из Плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания на 2024 год, утверждённая Решением Коллегии КСП РСО-Алания от 28.12.2023 года № 14 (235) в части проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий опубликована на сайте КСП РСО-Алания в разделе «Деятельность» — «Годовые планы».
28.12.2023
На заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания было рассмотрено несколько вопросов.
Начальник инспекции по аудиту закупок Анджела Мачнева озвучила результаты экспертно-аналитического мероприятия «Аудит закупок в части средств, направленных в 2022 году, истекшем периоде 2023 года на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ФЗ от 05.04.2013 года №44) в социальной сфере (выборочно), а также контрольного мероприятия «Аудит закупок, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в учреждениях Министерства физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания в 2022 году, в текущем периоде 2023 года (при необходимости — в иные периоды).
Кроме того, Коллегией рассмотрен и утвержден План работы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания на 2024 год.
21.12.2023
Вышел заключительный в этом году 12 Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации.
В основе выпуска – отчет о результатах проверки расходования средств на предоставление мер соцподдержки пострадавших на производстве.
В соответствии с законодательством пострадавшие от несчастного случая на производстве или профзаболевания (НСПиПЗ) имеют право на страховое обеспечение, которое включает:
-оплату медицинской помощи,
-медицинской, социальной и профессиональной реабилитации,
-получение пособия по временной нетрудоспособности,
-получение единовременной и ежемесячной страховых выплат.
Счетная палата проверила законность осуществления расходов: в целом страховое обеспечение пострадавших от НСПиПЗ осуществляется своевременно. Однако отдельные аспекты системы таких гарантий требуют совершенствования.
Также в номере: официальная позиция Фонда пенсионного и социального страхования, мнения представителей Госдумы, экспертов в этой области, региональный и международный опыт, подборка исследований по теме.
- Бюллетень Счетной палаты № 12 (313) 2023 г.
- Приложение № 1 к Бюллетеню Счетной палаты № 12 (313) 2023 г.
19.12.2023
18-19 декабря 2023 года в Москве проходит комплекс мероприятий Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации, в котором принимает участие и Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов.
В первый день мероприятий прошел обучающий семинар «Школа для руководителей контрольно-счетных органов» и состоялось заседание Президиума Совета, в ходе которого обсуждены итоги деятельности комиссий и отделений Совета в федеральных округах, обсуждены и утверждены планы работы Совета и рабочих органов Совета на 2024 год.
Также в этот день в Государственной Думе Федерального Собрания РФ прошло торжественное открытие выставки, посвященной 30-летию российского парламентаризма.
19 декабря в рамках второго дня мероприятий Совета состоялось Совещание Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ и контрольно-счетных органов субъектов РФ и федеральной территории «Сириус» на тему «Парламентский контроль в сфере бюджетных правоотношений: 30 лет развития, взгляд в будущее».
В завершение комплекса мероприятий состоится заседание Совета.
15.12.2023
Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания провела занятия с сотрудниками.
Аудитор Алан Айларов озвучил предложения Председателя Парламента республики Таймураза Тускаева при проведении контрольного мероприятия.
Начальник инспекции Марина Хугаева рассказала об этапах бюджетного процесса в РСО-Алания и о бюджетном устройстве РФ.
Об организации и проведении контрольных мероприятий по проверке правомерности и эффективности расходования бюджетных средств, направленных на объекты капитального строительства и об эффективности исполнения государственных программ республики рассказал начальник инспекции Эдуард Таучелов.
Впервые к занятиям в формате видеоконференцсвязи для получения опыта и обмена знаниями присоединились и сотрудники муниципальных контрольно-счетных органов республики.
13.12.2023
На заседании комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам РСО-Алания рассмотрена информация аудитора Контрольно-счетной палаты республики Алана Созиева об итогах проверки результативности использования средств республиканского бюджета, направленных Министерству сельского хозяйства в 2021-2023 годах в рамках реализации госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».
06.12.2023
Сотрудники Контрольно-счетной палаты республики приняли участие в видеоконференции проводимой Счетной палатой РФ на тему «Основные положения Методических рекомендаций по выявлению и оценке коррупционных рисков в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий».
Участники семинара ознакомились с основными положениями проекта Счетной палаты РФ «Антикоррупция», с Методическими рекомендациями по выявлению и оценке коррупционных рисков в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, утвержденными Счетной палатой РФ в октябре 2023 года, а также с методикой оценки управления коррупционными рисками на объектах проверок.
05.12.2023
Под руководством Председателя КСП РСО-Алания Инала Калицова прошло очередное заседание Совета контрольно-счетных органов, в котором приняли участие Председатель Парламента Таймураз Тускаев, руководители парламентских комитетов по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям и по законодательству, законности и местному самоуправлению Асланбек Хадарцев и Аслан Черчесов, полномочный представитель Главы в Совете муниципальных образований РСО-Алания Ирина Алдатова и представители муниципальных контрольно-счетных органов республики.
Заседание началось с организационных вопросов, в состав Совета контрольно-счетных органов были введены Председатель Контрольно-счетной палаты МО г. Владикавказ Заурбек Дзуцев и Председатель Контрольно-счетной палаты МО Дигорский район Вадим Байсангуров.
В своем выступлении Председатель КСП республики сообщил, что в рамках плана работы Палаты в 2023 году проведены проверки использования межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2021-2022 годах из республиканского бюджета бюджетам Пригородного, Правобережного, Алагирского районов. Уже завершена проверка в Ардонском районе и в настоящее время проверка проводится в Моздокском районе.
Было отмечено, что в связи с предложением руководства Парламента республики впервые была заслушана информация по проверкам двух районов на Совете Парламента республики, с привлечением Глав районов. Данная практика рассмотрения результатов проверки позволяет реально погружаться в проблемы муниципальных образований, выявлять правовые и экономические механизмы достижения большей эффективности в работе местных администраций.
На заседании Совета были рассмотрены несколько вопросов. Анализ исполнения собственных доходов и состояние дебиторской задолженности бюджета муниципального образования Ардонский район за 2022-2023 гг. представил заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты МО Ардонский район Алан Хатагов.
Председатель Контрольно-счетной палаты МО Кировский район Хазби Таймазов выступил с информацией о целевом и эффективном использовании земельных участков (в том числе сельскохозяйственного назначения) на территории Кировского района за 2022-2023 гг..
Также был утвержден план работы Совета на 2024 год. В рамках планирования деятельности Совета на очередной год Инал Калицов попросил муниципальных коллег быть более активными при формировании повесток заседания Совета, чтобы сделать работу более насыщенной и содержательной в плане рассматриваемых вопросов и затрагиваемых проблем.
01.12.2023
Счетная палата РФ выпустила новый Бюллетень посвященный малой авиации.
В основу этого выпуска легли результаты аудита реализации мер господдержки малой авиации в 2022-2023 годах.
Авиаперевозки – один из наиболее удобных и востребованных способов передвижения, а для удаленных уголков нашей страны, особенно районов Крайнего Севера, зачастую и безальтернативный.
В 2022-2023 годах на реализацию мер господдержки малой авиации было направлено более 100 млрд рублей. Основной объем финансирования (52 млрд рублей) составляют субсидии авиакомпаниям на осуществление воздушных перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам.
Господдержка малой авиации ускоряет решение задачи по повышению уровня авиационной доступности и мобильности населения в удаленных районах страны. Однако, отдельные мероприятия, в том числе субсидирование воздушных перевозок, требуют корректировки.
Также в номере: официальная позиция Росавиации, мнения представителей Госдумы, экспертов в этой области, региональный и международный опыт, подборка исследований по теме.
30.11.2023
Повестка дня очередной парламентской сессии включала порядка 34 вопросов. Среди основных тем – обсуждение в первом чтении проекта республиканского бюджета на предстоящий трехлетний период. Заседание вел Председатель Парламента Таймураз Тускаев.
Выступая по вопросу принятия законопроекта «О республиканском бюджете на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов», Председатель Контрольно-счётной палаты РСО-Алания Инал Калицов обратил внимание депутатов, что для разработки документа за основу был взят базовый — оптимистичный вариант прогноза социального развития.
Так, общий объем расходов в 2024 году законопроектом предусмотрен в сумме 37,141 млрд рублей. Ключевым инструментом остаются государственные программы. Объём расходов на реализацию 26 госпрограмм составит 31,956 млрд рублей. В составе расходов удельный вес государственных программ составляет 86%. На мероприятия национальных проектов предусмотрено 4,321 млрд рублей.
В 2024 году республиканский бюджет прогнозируется с профицитом в размере 280,7 млн рублей, а на плановый период 2025 и 2026 годов с дефицитом в размере 339,6 млн рублей и 436,5 млн рублей соответственно.
Проект закона был принят в первом чтении.
24.11.2023
Заместитель Председателя комиссии СКСО по правовым вопросам, Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов в формате видеоконференции принял участие в очередном плановом заседании комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ по правовым вопросам.
В рамках заседания были утверждены результаты четырех мероприятий, проводимых в соответствии с планом работы комиссии СКСО по правовым вопросам на 2023 год.
Заслушан проект отчета о деятельности комиссии в 2023 году, представленный Председателем комиссии СКСО по правовым вопросам, Председателем Контрольно-счетной палаты города Севастополя Юлией Кокаревой. Кроме того, Председатель комиссии Совета ознакомила участников встречи с проектом плана работы комиссии на 2024 год.
16.11.2023
На заседании Совета Парламента Республики Северная Осетия-Алания обсудили результаты проверки законности и эффективности использования бюджетных средств, предоставленных Алагирскому району в 2021 – 2022 годах.
Аудитор Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Алан Айларов доложил, что исполнение бюджетных назначений консолидированного бюджета Алагирского района за 2022 год по доходам составило 1 318 млн рублей или 101,9 % от утвержденных назначений, по расходам – 1 322 млн рублей или 94,0 % от утвержденных бюджетных назначений. Удельный вес налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования снизился с 48,8 % в 2021 году до 42,4 % в 2022 году.
Анализ налоговых и неналоговых доходов районного бюджета за 2022 год показал, что собственные доходы районного бюджета исполнены на 104,6%, вместе с тем по некоторым доходам годовые назначения исполнены не в полном объеме, это единый сельскохозяйственный налог, налог на имущество и земельный налог с организаций, а также государственная пошлина.
Что касается просроченной дебиторской задолженности района по итогам 2022 года она сократилась на 5,5 млн рублей и по состоянию на 01.01.2023 г. составила 48 млн рублей. Просроченная кредиторская задолженность сократилась на 14,5 млн рублей и по состоянию на 01.01.2023 г. — отсутствует.
В завершение аудитор отметил, что АМС Алагирского района по результатам проверки в целом принимает меры по устранению выявленных нарушений и недостатков.
02.11.2023
Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты республики Казбек Бекоев, представил доклад о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в республиканский бюджет за 9 месяцев текущего года на заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Как отметил Казбек Бекоев, по состоянию на 1 октября 2023 года в республиканский бюджет поступили доходы в сумме 37,777 млрд рублей, или 78% от годовых бюджетных назначений и 108% к соответствующему периоду прошлого года. Из них налоговые и неналоговые доходы республиканского бюджета сложились в сумме 12,247 млрд рублей, что составляет 75% от прогнозируемых на год объемов и 106% к соответствующему периоду прошлого года.
Объем безвозмездных поступлений в бюджет за 9 месяцев текущего года составил 31,753 млрд рублей или 79% от годовых бюджетных назначений.
Госдолг республики по состоянию на 1 октября 2023 года составил 9,304 млрд рублей, который в полном объёме состоит из бюджетных кредитов, предоставленных республике из федерального бюджета. Параметры государственного долга соответствуют требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
31.10.2023
В новом номере Бюллетеня Счетная палата РФ рассматривает очень важную тему для развития культуры – финансирование музеев.
В 2020–2022 годах на финансовое обеспечение выполнения госзадания музеям из федерального бюджета было направлено 67,7 млрд рублей. Это почти половина общего объема финансирования всех подведомственных учреждений Минкультуры России. Счетная палата проверила формирование и использование этих средств на примере трех объектов (Музея Бахрушина, Музея Востока и Музея Даля).
В целом выделяемые средства позволяют музеям обеспечивать свою текущую деятельность. Однако отмечены существенные различия в подходах к определению показателей госзадания и расчету затрат на его выполнение. Кроме того, проверка выявила системные нарушения при проведении закупок и уплате налогов, в бухгалтерском учете и учете особо ценного имущества.
Подробно о полученных результатах, выводах и рекомендациях рассказано на страницах Бюллетеня Счетной палаты РФ №10.
30.10.2023
Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Казбек Бекоев принял участие в заседании комитета республики по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям по вопросу внесения изменений в Закон о республиканском бюджете на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов.
Как сообщил врио министра финансов РСО-Алания Олег Исаков проектом закона налоговые доходы увеличены в целом на 2,030 млрд. рублей. С учетом изменений, основные параметры республиканского бюджета составят: доходы — 50,210 млрд. рублей, расходы — 50,434 млрд. рублей, дефицит — в пределах 223 млн. рублей.
После обсуждения проект закона был поддержан членами профильного комитета и рекомендован к последующему рассмотрению на Совете Парламента республики.
19.10.2023
В рамках повестки дня заседания Совета Парламента Республики Северная Осетия-Алания была заслушана информация аудитора КСП РСО-Алания Олега Хадарцева о результатах проверки эффективности использования средств республиканского бюджета, направленных в 2022 году Министерству здравоохранения Северной Осетии. Аудит был проведен в отношении госпрограммы «Развитие здравоохранения РСО-Алания», которая осуществлялась в рамках 5 подпрограмм, 11 региональных проектов и 5 ведомственных целевых программ.
18.10.2023
Конкретность, предметность, актуальность, — так охарактеризовал Председатель Парламента РСО-Алания Таймураз Тускаев содержание докладов, прозвучавших в рамках заседания Коллегии Контрольно-счетной палаты республики, которое провел заместитель руководителя ведомства Казбек Бекоев.
Участники мероприятия обсудили итоги трех контрольно-проверочных мероприятий, а также рассмотрели внесение изменений в стандарт внешнего государственного финансового контроля при подготовке экспертно-аналитических заключений в отношении закона о бюджете республики.
Предваряя выступления аудиторов, Таймураз Тускаев отметил большую работу сотрудников контрольного ведомства, результаты которой, по его словам, являются источником принятия эффективных управленческих решений.
— В последние годы увеличивается объем средств, которые используются в рамках государственных программ и национальных проектов, и наша задача – находить новые совместные подходы к результативности и обоснованности их расходования. Самое главное – понимать, что эти средства в большей степени повлияют на развитие различных отраслей экономики и социальной сферы в долгосрочной перспективе.
Председатель Парламента убежден, что жители республики должны видеть публичность процессов финансового контроля. Для этого вопросы, включенные в повестку дня коллегии, будут также рассматриваться и на площадке Совета Парламента. Путь к большей эффективности, по мнению Таймураза Тускаева, лежит через большую прозрачность.
С результатами проверки законности и эффективности расходования бюджетных средств, направленных в 2021-2022 годах отраслевому министерству на реализацию госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия в РСО-Алания» на 2014-2025 годы выступил аудитор КСП РСО-Алания Алан Созиев. В том, что адресная государственная поддержка аграриев приносит видимые плоды сомневаться уже не приходится. По словам докладчика, из 71 индикатора эффективности реализации госпрограммы в 2021 году были достигнуты 63 индикатора, а в 2022 году – 67. Устойчивый рост демонстрирует доля сельхозпродукции в валовом региональном продукте: последние два года она уверенно опережает отраслевого лидера предыдущих лет – торговлю. Вместе с тем остается еще немало проблемных аспектов, требующих совместной работы.
В их числе совершенствование правил предоставления грантов и субсидий, а также порядок учета продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах. В этой связи Таймураз Тускаев рекомендовал аудиторам вносить свои предложения по корректировке правил грантополучения. Спикер Парламента также указал на необходимость отслеживания динамики реальной занятости в агропромышленном комплексе.
Аудитор палаты Олег Хадарцев представил результаты проверки расходования средств бюджета республики и средств Территориального ФОМСа в 2021 – 2022 годах, которые выделялись на обеспечение медорганизаций лекарствами и медицинскими изделиями. По словам, в отчетном периоде фактов нецелевого использования средств не было выявлено.
Исполнение требований законодательства о закупках для государственных нужд – особая часть работы контрольного ведомства. С недавнего времени в Контрольно-счетной палате по данному направлению действует отдельная инспекция. О результатах аудита закупок, осуществляемых за счет средств Территориального ФОМСа и средств республиканского бюджета в учреждениях охраны материнства и детства, рассказала начальник инспекции Анджела Мачнева.
В завершение работы Таймураз Тускаев отметил качественный анализ по всем проверенным объектам и рекомендовал аудиторам проявлять большую смелость в подготовке встречных предложений.
— Общество должно знать, что бюджет проверяется, а субъекты проверки принципиальны и исходят в своей работе из необходимости развития республики и защиты прав наших граждан, — сказал спикер Парламента.
Источник: Парламент Республики Северная Осетия-Алания
06.10.2023
В Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания прошла аттестация государственных гражданских служащих, которая проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
Аттестационную комиссию возглавил заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты Казбек Бекоев. В состав комиссии вошли аудитор Алан Айларов, руководитель аппарата Александр Бизиков, заместитель начальника отдела государственной гражданской службы, правового обеспечения, делопроизводства и противодействия коррупции – Владислав Гагиев. Также для проведения аттестации были привлечены независимые эксперты: представитель по управлению гражданской службы РСО-Алания начальник отдела государственной гражданской службы Управления Главы РСО-Алания по кадровой политике и государственной гражданской службе – Светлана Темирова; кандидат экономических наук, заведующий кафедрой «Экономика и финансы» Владикавказского филиала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации – Залина Тедеева и аналитик Центра управления регионом Эльмира Багаева.
Аттестация проходили в два этапа, состоящие из тестирования и индивидуального собеседования. Сотрудники Палаты показали хорошее знание федерального и регионального законодательства о государственной гражданской службе, бюджетного законодательства, нормативных правовых актов в сфере внешнего государственного финансового контроля.
В результате все сотрудники, проходившие аттестацию, были признаны соответствующими занимаемым должностям.
04.10.2023
Контрольно-счетная палата республики в формате видеоконференции приняла участие в рабочей встрече Счетной палаты Российской Федерации с контрольно-счетными органами субъектов РФ на тему «Вопросы управления дебиторской задолженностью по доходам».
Встреча проводилась в рамках реализации поручения Президента Российской Федерации от 2 июля 2023 года с целью оказания контрольно-счетным органам субъектов России и муниципальных образований правовой, информационной и методической помощи в организации и проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по вопросам управления дебиторской задолженностью по доходам.
Сотрудники Счетной палаты РФ рассказали о практике работы с главными администраторами доходов бюджета и рекомендациях, сформированных Счетной палатой РФ по итогам этой работы, представили информационную панель анализа дебиторской задолженности, рекомендовали включать в план работы КСО соответствующие мероприятия либо в рамках бюджетного контроля, либо в рамках тематических мероприятий.
Опытом работы по тематике семинара поделились представители КСО Ставропольского края, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Тверской, Челябинской и Волгоградской областей.
В завершение представители Счетной палаты и Министерства финансов России ответили на вопросы, поступившие из регионов.
29.09.2023
Тема сентябрьского выпуска Бюллетеня Счетной палаты Российской Федерации – деятельность регионов и их вклад в достижение показателей целей устойчивого развития (ЦУР).
«Мы проанализировали показатели ЦУР, наблюдаемые на федеральном и региональном уровнях, посмотрели, насколько они интегрированы в документы стратегического планирования регионов, а также оценили деятельность заинтересованных сторон (органов власти, бизнеса, экспертного сообщества), направленную на достижение ЦУР.
Анализ позволил представить комплексную картину реализации ЦУР в России с учетом национальной специфики, определить цели и показатели, которые успешно достигаются практически во всех регионах, и обратить внимание на те задачи и показатели, по которым положительная динамика пока не наблюдается. Уверены, что комплексный взгляд на вопросы реализации ЦУР поможет найти эффективные решения в достижении устойчивости развития регионов России», – сказал, представляя номер, аудитор Счетной палаты РФ Дмитрий Зайцев.
В ходе проверки, лежащей в основе Бюллетеня Счетной палаты РФ, выяснилось, что восприятие ЦУР в регионах среди заинтересованных сторон (органов власти, бизнеса, экспертного сообщества), равно как и осведомленность населения (по результатам опроса ВЦИОМ), пока находятся на невысоком уровне. При этом непосредственная деятельность субъектов по реализации ЦУР во многом зависит от специфики региона и заинтересованности высших должностных лиц.
В номере представлена информация о полученных результатах и рекомендациях Счетной палаты. Собраны комментарии представителей Федерального Собрания Российской Федерации и органов исполнительной власти, ответственных за достижение ЦУР в России, ведущих отечественных и зарубежных экспертов, а также экспертные мнения 11 региональных контрольно-счетных органов – участников параллельного со Счетной палатой РФ экспертно-аналитического мероприятия «Анализ достижения субъектами Российской Федерации показателей целей устойчивого развития при реализации документов стратегического планирования в период с 2020 года по истекший период 2022 года».
Подробнее с материалами Бюллетеня можно ознакомиться на сайте Счетной палаты РФ.
19.09.2023
В рамках повестки дня заседания Совета Парламента РСО-Алания депутаты заслушали информацию Контрольно-счетной палаты о результатах проверки использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета в 2021-2022 годах бюджету Пригородного района республики. Информацию представил аудитор КСП РСО-Алания Алан Созиев.
Доходы консолидированного бюджета Пригородного района в прошлом году составили 1 млрд 850 млн рублей. Расходы — на 26 миллионов меньше. Муниципальный долг в отчетном периоде имел тенденцию к снижению и в этом году долг Пригородного района полностью закрыт.
Глава Администрации местного самоуправления Пригородного района Руслан Есиев ответил на вопросы депутатов в связи с озвученными аудитором нарушениями и с целью их предотвращения в будущем обещал усилить работу по повышению квалификации специалистов, работающих в районе.
Члены Совета приняли к сведению информацию Контрольно-счетной палаты и рекомендовали Администрации местного самоуправления МО Пригородный район в срок до 10 ноября текущего года проинформировать Парламент республики о принятых мерах по устранению нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия.
18.09.2023
Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов и его заместитель Казбек Бекоев приняли участие в работе Комитета Парламента республики по бюджету, налогам, собственности и кредитным организация.
Один из рассмотренных вопросов — отчет Правительства республики об исполнении бюджета республики за первое полугодие текущего года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года сохраняется тенденция к увеличению доходов по разным источникам. Фиксируется рост практически всех налоговых поступлений, в особенности по линии упрощенной системы налогообложения, а также налога на имущество организаций. В отношении расходной части в приоритетном порядке и в полном объеме были исполнены социальные обязательства перед населением. Члены комитета приняли к сведению правительственный отчет.
14.09.2023
Департамент по развитию человеческого капитала Счетной палаты РФ в режиме видеоконференции провел семинар на тему «Внедрение управления по целям: практика Счетной палаты Российской Федерации», в котором приняли участие сотрудники Контрольно-счетной палаты РСО-Алания.
Участники заседания ознакомились с порядком определения целей, критериями оценки их достижений и ключевыми активностями по достижению данных целей.
14.09.2023
Под председательством Ларисы Ревазовой состоялось заседание комитета Парламента Республики Северная Осетия – Алания по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов, на котором депутаты заслушали информацию Контрольно-счетной палаты республики о результатах аудита закупок, осуществляемых за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования республики и средств республиканского бюджета в больничных учреждениях и диспансерах Министерства здравоохранения РСО-Алания в 2022 году, в текущем периоде 2023 года в ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер», ГБУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи», ГБУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер».
14.09.2023
На заседании Совета Парламента Республики Северная Осетия-Алания, рассмотрена информация Контрольно-счетной палаты республики о результатах проверки использования средств республиканского бюджета, направленных в 2021-2022 годах Комитету по делам печати и массовых коммуникаций республики на реализацию государственной программы «Развитие средств массовой информации, массовых коммуникаций, печати и книгоиздания в Республике Северная Осетия – Алания» на 2020-2025 годы.
13.09.2023
Информация Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия – Алания о результатах проведенного контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания, направленных в 2022 году Министерству образования и науки Республики Северная Осетия – Алания на обеспечение деятельности (оказания услуг) государственных школ-интернатов в рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного и общего образования» Государственной программы Республики Северная Осетия – Алания «Развитие образования в Республике Северная Осетия – Алания» на 2020–2026 годы» стала одной из тем обсуждения на заседании Комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Парламента Республики Северная Осетия – Алания.
Отчет представил аудитор Контрольно-счетной палаты республики Олег Хадарцев.
01.09.2023
В новом бюллетене Счетной палаты Российской Федерации проанализированы факторы, влияющие на повышение энергоэффективности многоквартирных домов, включая как модернизацию имеющегося жилого фонда, так и строительство нового высокоэнергоэффективного жилья.
Для Счетной палаты РФ тема глобального энергоперехода является одним из приоритетных направлений аудита. Так, с 2022 года реализуется специальный кросс-отраслевой комплекс мероприятий по данной проблематике, цель которого – содействовать оптимальному реагированию на угрозы и вызовы глобального энергоперехода для обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны.
К сожалению, исследование показало, что пока задача по повышению энергоэффективности жилья решается недостаточно эффективно: соответствующие количественные показатели в отношении существующего жилищного фонда не установлены, стимулирующие механизмы не разработаны, а реализуемые меры господдержки не нацелены на строительство высокоэнергоэффективных домов.
Подробно о результатах исследования рассказано в Бюллетене №8. Также в номере представлены комментарии представителей органов исполнительной власти, ответственных за реализацию мероприятий по повышению энергоэффективности, и ведущих экспертов в области жилищного строительства.
18.08.2023
На заседании Коллегии рассмотрен отчет аудитора Алана Созиева подготовленный по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания, направленных на обеспечение деятельности Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия – Алания, а так же поступления доходов, администрируемых указанным Министерством в 2021-2022 годах.
По результатам проверки решено направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
В целях устранения выявленных нарушений направить представление Министру государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания.
Заслушав и обсудив второй вопрос – отчет аудитора Алана Айларова подготовленный по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2021-2022 годах из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджету Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания (совместно с контрольно-счетным органом муниципального образования Алагирский район), участники Коллегии приняли решение направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
В целях устранения выявленных нарушений направить представление Главе АМС Алагирского района РСО-Алания.
31.07.2023
Новый номер бюллетеня Счетной палаты Российской Федерации посвящен актуальной теме управления земельными ресурсами.
Анализ Счетной палаты РФ показал, что в сфере земельной политики не создан единый подход к разработке стратегических и нормативных документов. В то же время количество федеральных законов, регулирующих права на землю, уже превышает полтора десятка и не перестает увеличиваться.
По итогам проверки Счетная палата выдала ряд рекомендаций для повышения эффективности использования земельных ресурсов. В первую очередь рекомендовала улучшить административные процессы: пересмотреть перечень документов, необходимых для передачи федерального имущества в региональную и муниципальную собственность, а также сократить сроки этой процедуры.
Результаты проверки, мнения экспертов и официальную позицию ведомств, работающих в сфере земельных отношений, а также рекомендации Счетной палаты представлены на страницах нового Бюллетеня.
С отчетом о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ системы землепользования, включая деятельность уполномоченных органов, осуществляемую в целях землеустройства и разграничения прав на землю», рекомендациями Счетной палаты РФ и приложениями к Отчету можно ознакомиться по ссылке .
Опыт аудита земельных ресурсов, выявляемые системные проблемы и подготовленные предложения в рубрике «Опыт регионов. Комментарии КСО» представили контрольно-счетные палаты республик Дагестан, Крым и Татарстан, Краснодарского края, Владимирской, Орловской, Ульяновской областей.
19.07.2023
Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инала Калицова было проведено заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания. Заслушав и обсудив, внесённые в повестку заседания вопросы, Коллегия решила:
1. Утвердить отчет аудитора Олега Хадарцева, подготовленный по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания, направленных в 2022 году Министерству образования и науки Республики Северная Осетия – Алания на обеспечение деятельности (оказания услуг) государственных школ-интернатов в рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного и общего образования» государственной программы Республики Северная Осетия – Алания «Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания» на 2020-2026 годы»;
Направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
В целях устранения выявленных нарушений, направить представления в Министерство образованию и науки РСО-Алания; Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования г. Владикавказ»; ГБОУ «Санаторная школа-интернат имени генера-майора М.С. Бароева»; Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Республиканский физико-математический лицей-интернат»; Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Комплексный реабилитационно-образовательный центр для детей с нарушением слуха и зрения».
По выявленным в ходе проверки нарушениям Федерального закона от 05.04.2013. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» направить информационное письмо в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания.
2. Утвердить отчет аудитора Алана Айларова, подготовленный по результатам параллельного со Счетной палатой РФ контрольного мероприятия «Аудит реализации мер, предпринимаемых государственными органами исполнительной власти и иными организациями, в сфере обращения с отходами потребления, а также ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе в рамках федеральных проектов национального проекта «Экология» и региональных программ в области обращения с отходами, в 2019–2022 годах и истекшем периоде 2023 года».
Направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
В целях устранения выявленных нарушений направить представление Министру жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики РСО-Алания.
Направить копию отчета о результатах контрольного мероприятия в Счетную палату Российской Федерации.
3. Утвердить изменения, внесенные в План работы Палаты на 2023 год.
Изложить пункт 1.11 Плана работы КСП РСО – Алания на 2023 год в следующей редакции: «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания, направленных в 2021-2022 годах Государственному автономному учреждению «Фармация и медицинская техника Осетии» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания на обеспечение медицинских учреждений республики лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения (в том числе в сфере закупок товаров, работ и услуг)».
14.07.2023
На Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания рассмотрено два вопроса:
— отчет аудитора Алана Созиева, подготовленный по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2021-2022 годах (при необходимости в иные периоды) из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджету Правобережного района Республики Северная Осетия-Алания (совместно с контрольно-счетным органом муниципального образования Правобережный район);
— отчет начальника инспекции по аудиту закупок Анджелы Мачневой подготовленный по результатам аудита закупок, осуществляемых за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия – Алания и средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в больничных учреждениях и диспансерах Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания в 2022 году, в текущем периоде 2023 года (при необходимости — в иные периоды).
07.07.2023
На площадке Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания состоялось заседание комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации по правовым вопросам.
В мероприятии, помимо руководителей и представителей разных контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, приняли участие Глава республики Сергей Меняйло, Председатель Парламента Таймураз Тускаев, руководитель комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбек Хадарцев и руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Асланбек Черчесов, временно исполняющий обязанности Министра финансов республики Олег Исаков и председатели муниципальных контрольно-счетных органов республики. В режиме видео-конференц-связи в заседании принял участие директор Департамента международного и регионального сотрудничества Счетной палаты РФ Тимур Махмутов.
Право открывать встречу было предоставлено Главе республики Сергею Меняйло. Он подчеркнул важность контроля эффективности использования выделяемых республике средств. И здесь в приоритете, по его словам – реализация национальных проектов и государственных программ.
– Важность функций контрольно-счетных органов трудно переоценить в принципе, а в сегодняшних реалиях они приобретают дополнительную значимость: при наличии внешних угроз, экономических санкций необходимо жестко контролировать внутренние финансовые процессы.
Сегодня перед нами стоит ряд крупных задач. Это и реализация национальных проектов, и неукоснительное выполнение государством социальных обязательств, поддержка ветеранов специальной военной операции и их семей. При этом необходимо уделять максимум внимания развитию регионов и страны в целом. Речь идет и об экономических аспектах, об образовании, здравоохранении. Кризис – это всегда окно возможностей. И мы должны его использовать для развития, достижения больших целей. Это невозможно, повторюсь, без жесткого финансового контроля, без учета расходуемых ресурсов. Мы тесно взаимодействуем с контрольно-счетными органами. И эта работа будет продолжена, – сказал он.
Об увеличении финансирования госпрограмм и национальных проектов более чем в шесть раз — с 4 млрд до 30 млрд, говорил в предоставленном слове Председатель Парламента Таймураз Тускаев. Возросший поток финансирования, как справедливо заметил спикер, требовал соответствующей полноценной и системной работы от контрольно-счетных органов. Однако объем и сложность выполняемых задач не повлияли на качество.
«Знаю о позитивной динамике развития всех регионов, которые вы представляете и над развитием которых работаете. Спасибо за приезд и большой вклад в укрепление нашей государственности», — отметил Таймураз Тускаев.
Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания, Заместитель Председателя комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ по правовым вопросам Инал Калицов поприветствовав всех присутствующих предложил участникам мероприятия просмотреть небольшой видеоролик и ближе познакомиться с Республикой Северная Осетия-Алания.
Далее согласно повестке дня на заседании была заслушана информация о деятельности комиссии в первом полугодии текущего года, рассмотрены вопросы, касающиеся проблематики проведения контрольных мероприятий, возникающих в ходе планирования и осуществления проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов и влияющих на формирование выводов обобщения существующей практики осуществления государственного финансового контроля. Члены комиссии утвердили заключения по обращению Счетной палаты Самарской области по вопросу возможности возбуждения дела об административном правонарушении до оформления результатов контрольного мероприятия, а также по обращению Счетной палаты Чукотского автономного округа о разъяснении возможных мер при принятии судом определения о направлении протокола об административном правонарушении на рассмотрение контрольно-счетному органу. Также было рассмотрено обращение Комиссии Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства о правовой позиции в отношении излишней зарегулированности бюджетного процесса в субъектах РФ.
В завершении заседания Председатель комиссии, председатель Контрольно-счетной палаты города Севастополя Юлия Кокарева еще раз поблагодарила руководство республики за организацию мероприятия и всех его участников за совместную продуктивную работу.
29.06.2023
Новый номер бюллетеня Счетной палаты Российской Федерации посвящен важной теме для множества регионов нашей страны – обеспечению сейсмоустойчивости зданий и сооружений в случае природных катаклизмов.
Счетная палата проверила как организована работа по сейсмоусилению зданий и сооружений в регионах, и пришла к выводу, что существующие подходы к реализации этих мероприятий требуют пересмотра.
Сейсмоусиление объектов в сейсмических районах РФ должно реализовываться с учетом комплексного подхода к обеспечению сейсмической безопасности, включающего:
📌меры по снижению сейсмического риска;
📌развитие систем прогнозирования и мониторинга чрезвычайных ситуаций;
📌совершенствование систем связи и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
📌развитие системы информационного обеспечения управления сейсмобезопасностью.
О ключевых результатах проверки и рекомендациях Счетной палаты РФ читайте в новом выпуске Бюллетеня. Также в номере: официальная позиция Минстроя России, мнения экспертов в этой сфере, региональный и международный опыт, подборка исследований по теме.
16.06.2023
Под руководством Руководителя аппарата КСП РСО-Алания Александра Бизикова проведено очередное занятие с сотрудниками.
С докладом о систематизации методических указаний в части мониторинга и управления национальными проектами выступила главный консультант бюджетно-аналитического отдела Медея Бесаева.
Также прошли обсуждения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
06.06.2023
Состоялось заседание Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания.
В заседании приняли участие Председатели Комитетов Парламента РСО-Алания по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбек Хадарцев, по законодательству, законности и местному самоуправлению Аслан Черчесов, Полномочный представитель Главы республики в Совете муниципальных образований РСО-Алания – Ахсарбек Фадзаев, а также представители муниципальных контрольно-счетных органов региона.
Открывая заседание, Председатель ведомства Инал Калицов сообщил об изменениях в составе Совета контрольно-счетных органов и поздравил с назначением на должность Председателя Контрольно-счетной палаты МО Моздокский район Сергея Вербицкого и Председателя КСО МО Пригородный район – Нэлли Карданову, рассказал о мероприятиях проведенных Советом КСО при Счетной палате РФ и рекомендациях данных представительным органам муниципальных образований по итогам этих совещаний.
В ходе работы Совета рассмотрено несколько вопросов. С докладом о выполнении государственного (муниципального) задания в бюджетных автономных учреждениях выступил Председатель КСП МО г.Владикавказ Артур Кожиев. О цифровых технологиях в деятельности контрольно-счетных органов проинформировал руководитель аппарата Александр Бизиков. Начальник отдела государственной гражданской службы, правового обеспечения, делопроизводства и противодействия коррупции Владислав Гагиев представил информацию о текущей ситуации по приведению в соответствие с федеральным законодательством муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований.
31.05.2023
26 мая 2023 года Постановлением Парламента РСО-Алания Айларов Алан Аликович назначен аудитором Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия–Алания на очередной пятилетний срок. Постановление вступает в силу с 1 июня 2023 года.
Справка.
Айларов Алан Аликович имеет общий стаж работы более 21 года, из них более двадцати лет в государственных органах на различных должностях, в том числе ревизором Комитета РСО-Алания по транспорту, главным ревизором — контролером в Контрольно-ревизионном управлении Министерства финансов РФ в Республике Северная Осетия–Алания, которое впоследствии было преобразовано в Службу финансово-бюджетного надзора РФ.
С 2011 года проходит государственную гражданскую службу в Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия – Алания на должностях ведущего инспектора, начальника инспекции.
В течении последних 5-ти лет замещает должность аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия–Алания.
Имеет поощрения Главы Республики Северная Осетия–Алания. Награжден почетной грамотой Парламента Республики Северная Осетия–Алания, почетной грамотой Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания.
Аудиторское направление, возглавляемое Айларовым А.А., обеспечивает внешний государственный финансовый контроль в сферах строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, дорожного хозяйства , связи и информационных технологий, печати и массовых коммуникаций за законностью и результативностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета 5 муниципальных образований РСО-Алания.
30.05.2023
Опубликован Бюллетень Счетной палаты № 5 (2023). Тема номера – социальная помощь и одна из важнейших и наиболее перспективных форм социальной поддержки, оказываемых малоимущим гражданам, – социальный контракт.
В основе выпуска – отчет СП РФ о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ результативности оказания в 2021 и 2022 годах государственной социальной помощи на основании социального контракта с точки зрения снижения уровня бедности».
Социальный контракт – одна из форм государственной социальной помощи малоимущим гражданам, которая может предоставляться на поиск работы, индивидуальную трудовую деятельность, ведение личного подсобного хозяйства или преодоление трудной жизненной ситуации. Счетная палата проанализировала результативность и востребованность этого механизма по каждому направлению поддержки и сделала вывод о его эффективности и положительном влиянии на снижение бедности в стране.
С 2021 года социальный контракт применяется в 84 регионах. На финансирование программы в 2021-2022 годах направлено 63,2 млрд рублей, в том числе 51,6 млрд рублей из федерального бюджета. За счет этих средств заключено более 558 тысяч соцконтрактов и оказана социальная помощь малоимущим гражданам и членам их семей. После завершения соцконтракта в 2021 году доходы в среднем повысились у 52,5 % участников программы, в 2022 году — у 66 %. У 22,5% участников программы в 2021 году и у 25% в 2022 году среднедушевой доход превысил границы бедности.
Опытом аудита реализации социального контракта как меры государственной социальной поддержки в рубрике «Мнения – Опыт регионов» поделились контрольно-счетные органы Белгородской, Владимирской, Пензенской, Самарской областей, Удмуртской Республики.
Подробнее – на сайте Счетной палаты Российской Федерации.
30.05.2023
Коллегией Контрольно-счетной палаты РСО-Алания рассмотрено заключение по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств РСО-Алания на 2022 год. Докладчик — начальник бюджетно-аналитического отдела КСП РСО-Алания Ульяна Карданова.
Аудитор Олег Хадарцев представил результаты контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, выделенных Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания в 2022 году, в том числе направленных на обеспечение лекарственными средствами льготных категорий граждан».
18.05.2023
17 мая в г. Кисловодске состоялось Заседание отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ в Северо-Кавказском федеральном округе, на котором Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов выступил с докладом об участии в работе комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ по правовым вопросам.
18 мая Инал Калицов принял участие в расширенном совещании членов Президиума Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ на тему «Совершенствование мер осуществления внешнего государственного финансового контроля за реализацией национальных проектов в новых экономических условиях».
На совещании рассмотрены новые подходы в организации внешнего государственного финансового контроля, типичные нарушения при реализации региональной составляющей нацпроектов. Приведены конкретные примеры из практики работы контрольно-счетных органов, включая аудит эффективности использования бюджетных средств на реализацию мероприятий национальных проектов, проверку строительных и ремонтных работ в ходе контроля за исполнением нацпроектов.
Организатор мероприятий — Контрольно-счетная палата Ставропольского края.
05.05.2023
Коллегией Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания 4 мая 2023 года рассмотрены и утверждены отчеты о результатах проведения трех контрольных мероприятий:
— проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, направленных в 2021-2022 годах Комитету по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания на реализацию государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие средств массовой информации, массовых коммуникаций, печати и книгоиздания в Республике Северная Осетия-Алания» на 2020-2025 годы;
— аудит закупок, осуществляемый за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия – Алания и средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в организациях первичной медико-санитарной помощи (амбулаторно-поликлинические) Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания в 2022 году, в текущем периоде 2023 года (при необходимости — в иные периоды);
— проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2021-2022 годах (при необходимости в иные периоды) из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджету Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания (совместно с контрольно-счетным органом муниципального образования Пригородный район).
27.04.2023
Четвертый бюллетень Счетной палаты Российской Федерации посвящен теме охраны лесов. Ежегодно в весенне-летний период опасность возникновения пожаров возрастает критически. Проверив систему охраны лесов, СП РФ выяснила, что организация охраны лесов от пожаров в регионах не отвечает вызовам природных и техногенных факторов.
Проверка, которая легла в основу номера, показала, что результаты лесопатологических наблюдений практически не используются, актуальность данных о состоянии лесных ресурсов не обеспечена, информационные системы в сфере лесного хозяйства работают с недостатками, а охрана лесов от пожаров организована на недостаточном уровне.
Выявлены недостатки, снижающие эффективность лесоохраной работы. Среди них:
- неиспользование системы «грозопеленгации» для обнаружения лесных пожаров,
- несоблюдение регионами кратности авиационного патрулирования,
- неточности при определении класса пожарной опасности,
- низкое качество планирования и исполнения противопожарных мероприятий,
- непроведение в полном объеме предупредительных работ.
В рубрике Мнения – Опыт регионов с комментариями выступили:
- Октябрина Никонова, аудитор Счетной палаты Республики Саха (Якутия)
- Дмитрий Лукашевский, аудитор Счетной палаты Красноярского края
В бюллетене СП РФ №4 также представлены:
- результаты проверки
- мнения экспертов
- официальная позиция Минприроды
- подборка исследований по теме
- обзор международной практики в этой сфере
- рекомендации СП РФ
Подробнее — на сайте СП РФ.
27.04.2023
Начальник инспекции по аудиту закупок КСП РСО-Алания Анджела Мачнева и начальник инспекции Людмила Арчинова, в формате видеоконференции приняли участие в многостороннем семинаре по обмену опытом «Аудит в сфере здравоохранения в контексте COVID-19», организованный Счетной палатой РФ.
Председатель Контрольно-счетной палаты Курской области Андрей Брехов выступил с докладом «Проблемы кадрового обеспечения системы здравоохранения и пути их решения».
Риски развития здравоохранения, связанные с обеспеченностью медицинскими кадрами, КСП неоднократно выявляла в ходе анализа реализации региональных проектов, нарушения – по итогам тематических проверок. Развитие высококвалифицированной медицинской помощи в регионе замедляют такие факторы, как неукомплектованность, высокая текучесть и старение кадров, нехватка врачей первичного звена. Так, в сельских лечебных учреждениях существует острая нехватка врачей – специалистов. В то же время у выпускников медицинских вузов отсутствует мотивация устраиваться на работу в сельские больницы.
О результатах тематических аудитов также рассказали представители Департамента по контролю за деятельностью центрального правительства и Национальной социальной службы поддержки лиц пенсионного возраста Генерального аудиторского управления Аргентинской Республики, Счетного суда Федеративной Республики Бразилии.
24.04.2023
На тринадцатом заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания Председатель Контрольно-счетной палаты республики Инал Калицов, представил итоги работы ведомства за 2022 год. Предварительно годовой отчёт КСП РСО-Алания был рассмотрен на заседаниях всех комитетов и Совета Парламента РСО-Алания.
В отчетном году проведено 20 контрольных мероприятий, в ходе которых охвачено 200 объектов. Общий объем финансовых средств, проверенных в 2022 году, составил 14 595 млн рублей. Сумма нарушений составила 1 237 млн рублей.
В отчетном периоде проведено 73 экспертно-аналитических мероприятий, из которых 59 экспертиз проектов законодательных и иных нормативных правовых актов. Озвучены результаты проверок трех районов республики, проверенных в ходе контрольных мероприятий, также результаты мониторинга национальных проектов.
По итогам заседания было принято постановление Парламента РСО–Алания «Об отчете Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия – Алания о результатах деятельности за 2022 год».
С полным содержанием отчета о работе КСП РСО-Алания за 2022 год можно ознакомиться на нашем сайте в разделе «Годовые отчеты».
19.04.2023
На двенадцатом заседании Парламента республики Глава Северной Осетии Сергей Меняйло выступил с Докладом об основных направлениях социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и отчетом о результатах деятельности Правительства РСО – Алания за 2022 год. В мероприятии принял участие и Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов.
18.04.2023
Состоялось очередное заседание Совета Парламента Республики Северная Осетия-Алания, в котором принял участие Председатель Контрольно-счетной палаты республики Инал Калицов.
На заседании депутатами рассмотрены вопросы о налоговых преференциях, меры поддержки участников СВО, субсидии на инфраструктуру детского отдыха и спорта, а также вопрос об отчете КСП РСО-Алания о результатах деятельности за 2022 год.
По результатам заседания депутатами приняты положительные решения по вышеуказанным вопросам.
18.04.2023
12-17 апреля текущего года, Контрольно-счетная палата республики приняла участие в заседаниях парламентских комитетов Республики Северная Осетия-Алания.
В рамках повестки дня члены комитетов заслушали и приняли к сведению доклад зампредседателя КСП Казбека Бекоева о результатах деятельности ведомства в 2022 году.
Он сообщил, что в отчетном периоде Палатой проведено 20 контрольных мероприятий, в ходе которых проверено 200 объектов. Для устранения выявленных нарушений и недостатков, в адрес проверенных министерств и ведомств внесено 81 представление.
Общий объем финансовых средств составил 14,595 млрд рублей, сумма нарушений составила 1,237 млрд рублей.
Наибольший суммарный объем нарушений в отчетном году выявлен при предоставлении и использовании бюджетных средств, далее следуют нарушения в сфере закупок.
Отчет вызвал интерес и активное обсуждение у депутатов и с учетом решения комитетов он будет рассмотрен на ближайшем заседании Совета Парламента РСО-Алания.
30.03.2023
Счетная палата РФ представила третий бюллетень 2023 года посвященный анализу функционирования информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».
Платформа «Работа в России», созданная в 2015 году, повысила уровень цифровизации госуслуг в сфере трудоустройства: сократилось количество причин, требующих личного присутствия граждан в центрах занятости.
В то же время проверка Счетной палаты РФ показала, что развитие и эксплуатация платформы осуществляются недостаточно эффективно:
▫️часть функционала платформы не используется;
▫️платформа уступает показателям популярных коммерческих сервисов по количеству резюме соискателей;
▫️растут сообщения об ошибках в работе системы;
▫️существуют риски, связанные с информационной безопасностью.
Результаты проверки, мнения экспертов и официальную позицию Роструда, подборку исследований по теме, а также рекомендации Счетной палаты РФ ищите на страницах нового Бюллетеня СП РФ.
В рубрике Мнения – Опыт регионов с комментариями выступили коллеги из республик Башкортостан и Татарстан.
29.03.2023
На Портале контрольно-счетных органов Российской Федерации, состоялась рабочая встреча по организации и проведению параллельного контрольного мероприятия «Аудит реализации мер, предпринимаемых государственными органами исполнительной власти и иными организациями, в сфере обращения с отходами потребления, а также ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе в рамках федеральных проектов национального проекта «Экология» и региональных программ в области обращения с отходами, в 2019–2022 годах и истекшем периоде 2023 года».
В ходе видеоконференции участники встречи обсудили основные вопросы контрольного мероприятия, а также его ожидаемые результаты.
24.03.2023
В Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания прошли первые в этом году занятия с сотрудниками.
О персональной ответственности руководителей всех уровней за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими подразделениях рассказал руководитель аппарата КСП РСО-Алания Александр Бизиков.
С докладом о систематизации методических указаний в части мониторинга и управления национальными проектами выступила главный консультант КСП РСО-Алания Медея Бесаева.
Начальник отдела государственной гражданской службы, правового обеспечения, делопроизводства и противодействия коррупции Владислав Гагиев ознакомил сотрудников Палаты с Планом противодействия коррупции на 2023 год и с перечнем должностей в Контрольно-счетной палате при замещении которых, гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
24.03.2023
В связи с обращением Собрания представителей муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, в Контрольно-счетную палату республики, за заключением о соответствии квалификационным требованиям Никголовой Ирмы Маркленовны на должность председателя Контрольно-счетной палаты Дигорского района РСО-Алания, проведено заседание Квалификационной комиссии КСП РСО-Алания.
Кандидатуру представил Глава муниципального образования Дигорский район РСО-Алания — Председатель собрания представителей Дигорского района Сослан Цагаев. Ирма Никголова выступила с информацией о приоритетах развития Контрольно-счетной палаты Дигорского района РСО-Алания, после чего ответила на вопросы членов Квалификационной комиссии.
По итогам заседания комиссия приняла решение о соответствии квалификационным требованиям Ирмы Никголовой на должность председателя Контрольно-счетной палаты Дигорского района Республики Северная Осетия-Алания.
22.03.2023
На Портале контрольно-счетных органов РФ состоялась встреча аудитора Счетной палаты РФ Сергея Штогрина с контрольно-счетными органами субъектов РФ. В видеоконференции приняли участие заместитель Председателя КСП РСО-Алания Казбек Бекоев, аудитор Олег Хадарцев и руководитель аппарата Александр Бизиков.
Темой обсуждения стал вопрос о включении в План работы Счетной палаты РФ на 2023 год мероприятия «Подготовка доклада в рамках реализации отраслевого комплекса мероприятий «Аудит реализации мер, направленных на поддержку занятости населения» в части мониторинга поддержания достигнутого уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетного сектора экономики, установленных указами Президента Российской Федерации».
Основные проблемы с достижением показателей уровня заработной платы складываются на региональном и муниципальном уровнях, в связи с этим целью встречи было проанализировать практику работы субъектов РФ по данному вопросу и собрать предложения и рекомендации контрольно-счетных органов субъектов РФ по улучшению ситуации в данной сфере.
10.03.2023
Коллегия Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, выделенных Комитету Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи в 2021-2022 годах», проведенного аудитором Олегом Хадарцевым.
В ходе заседания также внесены изменения в пункты 1.18-1.20 Плана работы КСП РСО-Алания на 2023г., с докладом об изменениях выступил начальник инспекции по аудиту закупок Анджела Мачнева.
С Планом работы КСП РСО-Алания на 2023г., можно ознакомиться на нашем сайте, в разделе «Деятельность» — «Годовые планы».
01.03.2023
Очередной номер Бюллетеня Счетной палаты РФ посвящен очень важной и актуальной теме – проведению выездных налоговых проверок.
В этом номере:
Что такое налоговые проверки, какими они бывают.
В чем суть риск-ориентированного подхода при планировании выездных налоговых проверок, который ФНС применяет с 2007 года.
Что такое предпроверочный анализ и зачем его применяют.
Какие проблемы в организации и проведении предпроверочного анализа обнаружились в ходе аудита.
Как ФНС решает имеющиеся проблемы с выездными налоговыми проверками.
Также в номере – официальная позиция ФНС, мнения ведущих экспертов в этой области, рекомендации Счетной палаты, международная практика и исследования по теме.
22.02.2023
21 февраля 2023г. состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания по результатам деятельности ведомства в 2022 году, в котором приняли участие Первый заместитель Председателя Парламента РСО-Алания Мурат Тхостов, руководитель парламентского комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбек Хадарцев и его заместитель Александр Тавитов и другие представители органов государственной власти республики.
Открывая заседание, Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов, коротко выделил ключевые аспекты работы ведомства в прошедшем году.
С основным докладом выступил заместитель Председателя КСП РСО-Алания Казбек Бекоев.
Было отмечено, что общий объем финансовых средств, проверенных в 2022 году, составил 14 млрд 595 млн рублей, сумма нарушений составила 1 млрд 237 млн рублей.
Наибольший суммарный объем нарушений в отчетном году выявлен при предоставлении и использовании бюджетных средств, это 641 млн 775 тыс. рублей, далее следуют нарушения в сфере закупок – 367 млн 892 тыс. рублей.
Были даны кратки характеристики исполнения бюджета.
Ориентируясь на стратегический подход, Палата начала риск ориентированный мониторинг национальных проектов. Анализ расходов показал, что по сравнению с 2021 годом объём направленных средств на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках национальных проектов в 2022 году увеличился на 42 % и составил 12 млрд 104 млн рублей. Кассовое исполнение национальных проектов в 2022 году является самым высоким за все годы реализации национальных проектов и составляет 98 % от годовых бюджетных ассигнований.
Палатой фиксируется и рост числа достигнутых показателей. Прогнозировавшиеся Палатой риски недостижения целевых показателей региональных проектов по итогам года минимизированы. Помимо решения задач текущего года, применяемые органами исполнительной и законодательной власти Республики Северная Осетия-Алания меры позволили также в 2022 году завершить строительство и ввести в эксплуатацию 13 объектов, перешедших с 2021 года.
Важными являются стартовавшие в 2022 году новые региональные проекты по модернизации первичного звена здравоохранения, а также по развитию туристической инфраструктуры, имеющего непосредственное отношение к реализации «прорывных» проектов, составляющих основу Модели экономического развития республики до 2030 года.
Отдельной темой для разговора стали результаты контрольных мероприятий в районах республики. В 2022 году комплексной проверке подверглись бюджеты Ардонского, Кировского и Ирафского муниципальных районов республики.
В завершение Коллегии за достижение высоких результатов в профессиональной деятельности по итогам 2022 года, главному инспектору Эдуарду Кумехову и ведущему инспектору Руслану Кулаеву была объявлена благодарность Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания.
Также за достигнутые результаты служебной деятельности, проявленные при этом профессионализм и ответственность в 2022 году и в связи с 60-летним юбилеем, Почетной грамотой Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания награжден Председатель КСП МО г.Владикавказ Артур Кожиев.
17.02.2023
Аудитор Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Алан Айларов принял участие в вебинаре представителей ФАУ «Главгосэкспертиза России» и ФБУ «РосСтройКонтроль», на тему «Совершенствование системы ценообразования в строительстве. Смета контракта. Развитие института строительного контроля».
Участники мероприятия рассмотрели вопросы составления сметы контракта, ее корректировки, определения сметной стоимости строительства объектов, а также основные функции строительного контроля при реализации национальных проектов.
Вебинар прошел в формате видеоконференции на Портале контрольно-счетных органов РФ.
08.02.2023
Аудитор Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Алан Созиев и Руководитель аппарата Александр Бизиков приняли участие во встрече аудитора Счетной палаты РФ Андрея Батуркина с контрольно-счетными органами, на которой рассматривались актуальные вопросы и практика аудита землепользования, разграничения земель, государственного мониторинга земель и учета земельных ресурсов, по результатам проведенных Счетной палатой РФ в 2022 году мероприятий.
Опытом проведения проверок по рассматриваемой тематике поделились контрольно-счетные органы Ямало-Ненецкого автономного округа, Хабаровского края, Владимирской, Новосибирской, Челябинской областей, города Краснодара. Встреча прошла в формате видеоконференции.
07.02.2023
Коллегия Контрольно-счетной палаты РСО-Алания, под руководством Председателя КСП РСО-Алания Инала Калицова, рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в 2020-2021 годах (при необходимости — в иные периоды) бюджету Ардонского района Республики Северная Осетия-Алания (совместно с контрольно-счетным органом муниципального образования Ардонский район), проведенного аудитором Аланом Айларовым.
Аудитор КСП РСО-Алания Олег Хадарцев внес изменения в пункт 1.11 Плана работы КСП РСО-Алания на 2023 год.
Также были внесены изменения в Карту коррупционных рисков КСП РСО-Алания начальником отдела государственной гражданской службы, правового обеспечения, делопроизводства и противодействия коррупции КСП РСО-Алания Владиславом Гагиевым.
01.02.2023
Первый в 2023 году номер Бюллетеня Счетной палаты Российской Федерации посвящен одной из традиционных и приоритетных тем – управлению государственным имуществом.
Основой бюллетеня послужила проверка деятельности Территориального управления Росимущества в г. Москве за период 2020–2021 годов.
В ходе проверки обнаружилось, что надлежащий учет и контроль объектов федерального имущества не ведется, достоверные сведения об их количестве и стоимости отсутствуют, условия для максимального вовлечения имущества в хозяйственный оборот не созданы.
По итогам проверки Счетная палата подготовила ряд предложений, направленных на повышение эффективности управления федеральным имуществом. В частности, рекомендовано актуализировать данные реестра федерального имущества и сверить их с данными иных информационных систем, а также разместить на официальном сайте Росимущества и Управления информацию об объектах казны, которые свободны от прав третьих лиц и подходят для вовлечения в хозяйственный оборот.
Подробно обо всех выявленных нарушениях и недостатках рассказано на страницах Бюллетеня.
В рубрике «Опыт регионов. Комментарии КСО» широко представлена практика аудита управления госсобственностью в регионах.
Опытом поделились:
— Дмитрий Воропаев, председатель СП Красноярского края;
— Светлана Пинтяшина, аудитор КСП Московской области;
— Светлана Керанова, аудитор СП Самарской области;
— Егор Чегринец, аудитор КСП Москвы;
— Константин Желудков, председатель КСП Санкт-Петербурга;
— Юлия Кокарева, председатель КСП города Севастополя.
20.01.2023
Коллегией Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания рассмотрены и утверждены отчеты о результатах проведения двух контрольных мероприятий:
— «Проверка достоверности сведений о размере просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета, эффективности предпринимаемых мер по снижению ее размера. Проверка достоверности сведений о размере государственного долга Республики Северная Осетия – Алания в 2021 году, полноты и эффективности принимаемых мер по снижению его размера»;
— «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, направленных в 2020-2021 годах (при необходимости — в иные периоды) Министерству жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания на реализацию мероприятий Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы».