05.12.2023

Под руководством Председателя КСП РСО-Алания Инала Калицова прошло очередное заседание Совета контрольно-счетных органов, в котором приняли участие Председатель Парламента Таймураз Тускаев, руководители парламентских комитетов по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям и по законодательству, законности и местному самоуправлению Асланбек Хадарцев и Аслан Черчесов, полномочный представитель Главы в Совете муниципальных образований РСО-Алания Ирина Алдатова и представители муниципальных контрольно-счетных органов республики.

Заседание началось с организационных вопросов, в состав Совета контрольно-счетных органов были введены Председатель Контрольно-счетной палаты МО г. Владикавказ Заурбек Дзуцев и Председатель Контрольно-счетной палаты МО Дигорский район Вадим Байсангуров.

В своем выступлении Председатель КСП республики сообщил, что в рамках плана работы Палаты в 2023 году проведены проверки использования межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2021-2022 годах из республиканского бюджета бюджетам Пригородного, Правобережного, Алагирского районов. Уже завершена проверка в Ардонском районе и в настоящее время проверка проводится в Моздокском районе.

Было отмечено, что в связи с предложением руководства Парламента республики впервые была заслушана информация по проверкам двух районов на Совете Парламента республики, с привлечением Глав районов. Данная практика рассмотрения результатов проверки позволяет реально погружаться в проблемы муниципальных образований, выявлять правовые и экономические механизмы достижения большей эффективности в работе местных администраций.

На заседании Совета были рассмотрены несколько вопросов. Анализ исполнения собственных доходов и состояние дебиторской задолженности бюджета муниципального образования Ардонский район за 2022-2023 гг. представил заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты МО Ардонский район Алан Хатагов.

Председатель Контрольно-счетной палаты МО Кировский район Хазби Таймазов выступил с информацией о целевом и эффективном использовании земельных участков (в том числе сельскохозяйственного назначения) на территории Кировского района за 2022-2023 гг..

Также был утвержден план работы Совета на 2024 год. В рамках планирования деятельности Совета на очередной год Инал Калицов попросил муниципальных коллег быть более активными при формировании повесток заседания Совета, чтобы сделать работу более насыщенной и содержательной в плане рассматриваемых вопросов и затрагиваемых проблем.


06.06.2023


Состоялось заседание Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания.

В заседании приняли участие Председатели Комитетов Парламента РСО-Алания по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбек Хадарцев, по законодательству, законности и местному самоуправлению Аслан Черчесов, Полномочный представитель Главы республики в Совете муниципальных образований РСО-Алания – Ахсарбек Фадзаев, а также представители муниципальных контрольно-счетных органов республики.

Открывая заседание, Председатель ведомства Инал Калицов сообщил об изменениях в составе Совета контрольно-счетных органов и поздравил с назначением на должность Председателя Контрольно-счетной палаты МО Моздокский район Сергея Вербицкого и Председателя КСО МО Пригородный район – Нэлли Карданову, рассказал о мероприятиях проведенных Советом КСО при Счетной палате РФ и рекомендациях данных представительным органам муниципальных образований по итогам этих совещаний.

В ходе работы Совета рассмотрено несколько вопросов. С докладом о выполнении государственного (муниципального) задания в бюджетных автономных учреждениях выступил Председатель КСП МО г.Владикавказ Артур Кожиев. О цифровых технологиях в деятельности контрольно-счетных органов проинформировал руководитель аппарата Александр Бизиков. Начальник отдела государственной гражданской службы, правового обеспечения, делопроизводства и противодействия коррупции Владислав Гагиев представил информацию о текущей ситуации по приведению в соответствие с федеральным законодательством муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований.


21.06.2022

Под председательством Инала Калицова состоялось заседание Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате РСО–Алания. Одна из тем – расширение полномочий контрольно-счетных органов как участников стратегического планирования в рамках подготовки оценки реализуемости рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития.

«Основной вопрос повестки дня – мониторинг исполнения национальных проектов на территории республики и в муниципальных образованиях, – отметил Инал Калицов. – Но теперь мы рассматриваем не только объемы финансирования, но и оценку рисков достижения тех целей, на которые выделяются огромные государственные средства. Эти новые полномочия официально введены федеральным законом, который вступил в силу осенью прошлого года».

Полномочный представитель Главы РСО–Алания в Совете муниципальных образований Ахсарбек Фадзаев, принявший участие в работе заседания, считает такое решение абсолютно правильным. «Северная Осетия участвует в 10 из 12 национальных проектов, которые реализуются в нашей стране с 2018 года. Они имеют целевые показатели, и это не только кассовое исполнение, но и содержательная часть. Несмотря на контроль со стороны исполнительных и муниципальных органов, глубокий, компетентный анализ никто, к сожалению, не проводит. И содержательная часть реализации проектов зачастую страдает», – резюмировал он.

О реализации муниципальной составляющей национальных проектов в 2021-м и текущем периоде 2022 года рассказали председатель КСП МО г. Владикавказ Артур Кожиев, председатель КСП МО Алагирский район Марина Зарасова и председатель КСП МО Моздокский район Эдуард Дербитов. Речь шла о строительстве дорог, формировании комфортной городской среды, которая происходит зачастую без участия непосредственно жителей района или дома, что недопустимо, о нарушениях на объектах образования.

Завершилось заседание приятным событием: вручением грамот и благодарностей ряду сотрудников за высокий профессионализм и образцовое исполнение служебных обязанностей.  Председатель Комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Валерий Баликоев вручил Почетные грамоты Парламента РСО-Алания аудитору КСП РСО-Алания Олегу Хадарцеву и начальнику инспекции КСП РСО-Алания Марине Хугаевой. Также были вручены благодарности КСП РСО–Алания председателю КСП МО г.Владикавказ Артуру Кожиеву и заместителю председателя КСП МО Ардонский район Алану Хатагову.


28.05.2021

Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инала Калицова состоялось заседание Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате РСО-Алания.
В работе заседания приняли участие Председатель Комитета по бюджету, налогам собственности и кредитным организациям Валерий Баликоев, Полномочный представитель Главы РСО-Алания в Совете муниципальных образований РСО-Алания Геннадий Родионов и Депутат Парламента РСО-Алания, Полномочный представитель Парламента РСО–Алания в Совете муниципальных образований РСО-Алания Виталий Назаренко, а также руководители муниципальных контрольно-счетных органов республики.
Открывая заседание Инал Калицов представил нового руководителя аппарата КСП республики Александра Бизикова и предложил назначить его ответственным секретарем Совета контрольно-счетных органов при КСП РСО-Алания. Участники заседания единогласно поддержали данную кандидатуру.
Также он поздравил Марину Зарасову, в связи с назначением на должность Председателя Контрольно-счетной палаты МО Алагирский район и включением в состав Совета КСО.
Продолжая свое выступление Инал Калицов проинформировал присутствующих об итогах XV заседания отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ в Северо-Кавказском федеральном округе, которое проходило в г. Грозный, 19 марта 2021 года. На заседании был рассмотрен вопрос о практике взаимодействия с контрольно-счетными органами муниципальных образований Северо-Кавказского федерального округа. Было принято решение активизировать в 2021 году работу по оказанию муниципальным контрольно-счетным органам консультативной, правовой, методологической помощи, проведению совместных контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий. Именно по этой причине, а также в связи с поручениями, которые были даны контрольно-счетным органам в рамках оперативных совещаний у Главы Республики Северная Осетия-Алания от 29.10.2020 г. и от 26.03.2021 г. были вынесены на заседание Совета такие актуальные вопросы как «Проверки эффективности деятельности республиканских государственных и муниципальных унитарных предприятий» и «Практика применения законодательства об административных правонарушениях в деятельности контрольно-счетных органов».
С докладом по первому вопросу выступил начальник инспекции Контрольно-счетной палаты РСО-Алания – Эдуард Таучелов, выделив основные моменты, которым следует уделить внимание при проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Председатели МКСО поделились результатами проведенных проверок анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий зарегистрированных на территории их района, обозначив основные проблемы с которыми они сталкивались при проверки данных предприятий.
Следующий, очень важный и актуальный вопрос с точки зрения результативности работы контрольно-счетных органов, «Практика применения законодательства об административных правонарушениях в деятельности контрольно-счетных органов», был представлен в докладе заместителя начальника отдела государственной гражданской службы, правового обеспечения, делопроизводства и противодействия коррупции – Владислава Гагиева.
Подводя итоги обсуждения данной темы, Инал Калицов отметил, что здесь контрольно-счетным органам муниципальных образований похвастаться нечем, работа в данном направлении осуществляется только в двух муниципальных контрольно-счетных органах и предложил оказывать в случае необходимости консультативную, правовую, методологическую помощь в данном вопросе со стороны Контрольно-счетной палаты республики.
Во второй части заседания для членов Совета КСО был организован обучающий семинар в формате видеоконференции на тему «Аудит в сфере закупок».
По словам Инала Калицова сегодняшний семинар, является эффективным инструментом для повышения навыков по аудиту закупок, осуществление которого контрольно-счетными органами муниципальных образований проводится в соответствии с требованиями действующего законодательства. Контрольно-счетным органам необходимо выстроить эффективную систему проверки, анализа, оценки и предоставления получателям результатов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля обобщенной информации о законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на осуществление закупок товаров (работ, услуг)

Видеоконференцию провела специалист-эксперт в сфере закупок, директор «Института дополнительного профессионального образования» город Краснодар, Анна Митрохина.


11.06.2019

Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инала Калицова состоялось заседание Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате РСО-Алания.
В работе заседания приняли участие Полномочный представитель Главы РСО-Алания в Совете муниципальных образований РСО-Алания Геннадий Родионов и Депутат Парламента РСО-Алания, Полномочный представитель Парламента РСО–Алания в Совете муниципальных образований РСО-Алания Виталий Назаренко, а также председатели восьми муниципальных контрольно-счетных органов республики.
Первым пунктом повестки дня был рассмотрен вопрос «Анализ применения классификатора нарушений, выявляемых в ходе государственного и муниципального аудита (контроля)». Классификатор нарушений принимается каждым контрольно-счетным органом самостоятельно, но и есть и базовый классификатор, рекомендованный к применению Счетной палаты Российской Федерации. На эту тему регулярно проходят видеоконференции, на которых региональным и муниципальным контрольно-счетным органам вносятся и обосновываются изменения в классификатор нарушений. С основными тезисами, помогающими более точно представить работу с классификатором нарушений ознакомил всех присутствующих начальник бюджетно-аналитического отдела КСП РСО-Алания Георгий Катаев.
Второй вопрос стоявший на повестке дня – «Опыт работы муниципальных контрольно-счетных органов с поселениями». Работа на муниципальном уровне по передаче полномочий с уровня поселений контрольно-счетным органам уже началась и та работа, которую взяли на себя муниципальные контрольно-счетные органы при передаче полномочий с уровня поселений на муниципальный, достаточно новая, методологически не до конца отработана и требует единого подхода в построении ее организации.
Построение предварительного, текущего и последующего контроля на уровне муниципальных образований в их работе с поселениями и стало предметом обсуждения в рамках данного вопроса.
Подводя итоги заседания представителями Главы и Парламента РСО-Алания было предложено вынести данный вопрос на уровень Совета муниципальных образований РСО-Алания.


01.06.2018

Первое в этом году заседание Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания состоялось 1 июня 2018 года.

Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов, открывая заседание представил  членам Совета на днях избранного аудитора КСП РСО-Алания Алана Айларова.

Новый аудитор выступил перед присутствующими с докладом на тему – «Аудит государственных закупок (проблемы формирования НМЦК)».

Тема эта была выбрана аудитором не случайно, так как борьба с коррупцией и другими нарушениями в сфере государственных закупок является приоритетным направлением работы Счетной палаты РФ.

В первый же день своего назначения новый Глава Счетной палаты РФ Алексей Леонидович Кудрин назвал госзакупки самой серьезной болевой точкой страны в части коррупции. По его словам, проблемы в этой сфере существуют начиная с проектирования объектов строительства, ремонтов, технического обеспечения министерств и учреждений, до самих процедур.

«В борьбе с коррупцией надо сосредоточиться не только на том, чтобы ловить виновных за руку, но и прежде всего, создавать механизмы предотвращения коррупции, максимально снижать для нее возможности»подчеркнул Алексей Кудрин.

Также именно этому вопросу было посвящено рабочее Совещание КСП РСО-Алания с контрольно-счетными органами субъектов и муниципальных образований Российской Федерации в период проведения в городе Владикавказ Заседания Президиума Союза МКСО, на котором с подготовленным докладом выступили сотрудники Контрольно-счетной палаты Челябинской области.

Помимо данного вопроса были рассмотрены итоги работы КСО МО РСО-Алания за 2017 год Председателем КСП МО Алагирский район Артуром Бараковым, Председателем КСП МО РСО-Алания Правобережный район Людмилой Тараевой и Председателем КСП МО Пригородный район Аланом Плиевым.

Докладчики поделились не только результатами, но и проблемами возникающими в ходе работы. И в результате конструктивной беседы Советом КСО МО РСО-Алания было принято решение с целью повышения качества проводимых мероприятий, обеспечения соблюдения действующего законодательства, оказания правовой, информационной и методической помощи, продолжить практику взаимодействия с контрольно-счетными органами муниципальных образований, в том числе в форме участия в совместных и параллельных контрольных мероприятиях.


30.11.2017

29 ноября текущего года, состоялось заседание Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания. В совещании приняли участие заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Комиссии по оздоровлению муниципальных финансов республики — Анатолий Поляков, и Председатель Комитета Парламента РСО-Алания по законодательству, законности и местному самоуправлению — Тимур  Ортабаев. Так же, в числе присутствующих были руководители десяти контрольно-счетных органов республики.
Заседание началось с решения организационных вопросов. Одним из которых, было принятие в состав Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания –     Контрольно-счетную палату муниципального образования Бесланского городского поселения, а также введение в состав Совета и в состав Президиума Совета КСО РСО-Алания аудитора КСП РСО-Алания Лагкуева Омара Таймуразовича. По данным вопросам решение было принято единогласно.
Основными темами обсуждения на повестке дня стали: проблемы и опыт применения административного законодательства контрольно-счетными органами РСО-Алания и осуществление контрольно-счетными органами аудита в сфере закупок.
Инал Калицов начал свое выступление с анализа деятельности контрольно-счетных органов за 9 месяцев 2017г. Отдельно остановившись на ряде вопросов низкой результативности эффективности работы муниципальных образований за прошедший период текущего года, Председатель сконцентрировал внимание на необходимости в своих отчетах показывать реальную картину положения дел.
В рамках заседания выступил заместитель Председателя Правительства РСО-Алания – Анатолий Поляков, он поблагодарил за предоставленную информацию о состоянии муниципальных финансов по результатам проверок межбюджетных трансфертов передаваемых в Алагирский, Ардонский, Дигорский и Правобережный муниципальные районы, отметив, что деятельность КСО очень важна.
Тимур Ортабаев, в свою очередь предложил планирование работы МКСО строить на основе взаимодействия депутатов Парламента РСО-Алания и Собрания представителей муниципальных образований.
Также, Иналом Калицовым было отмечено, что в Федеральный закон №294-ФЗ «О защите  прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», 27.11.2017г. были внесены изменения в часть 3.1. статьи 1.
Муниципальным контрольно-счетным органам предоставлено право самостоятельно принимать решения при планировании своей работы и внесения изменений уже в действующие планы.
Инал Калицов подчеркнул, что Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания отслеживала и принимала активное участие в реализации этой проблемы, т.к. с марта текущего года вошла в состав Комиссии по правовым вопросам Совета контрольно-счетных органов Счетной палаты Российской Федерации.
По итогам заседания Совета контрольно-счетных органов республики, было принято решение продолжить КСО МО работу по совершенствованию деятельности в сфере муниципального финансового контроля и аудита, в том числе по контролю за качеством управления муниципальными ресурсами, с проведением совместных проверочных мероприятий КСП РСО-Алания и КСО МО РСО-Алания, а также работу по реализации мероприятий, направленных на осуществление предварительного финансового контроля.


11.07.2017

Руководители контрольно-счетных органов собрались в рамках ежегодного заседания Совета КСО при КСП РСО-Алания для обсуждения результатов работы за прошлый год, а так же обсуждения основных «болевых точек», с которыми встречаются в рамках работы по финансовому контролю. Помимо членов Совета, в мероприятии принял участие заместитель Председателя Правительства Северной Осетия Анатолий Поляков, курирующий комиссию по оздоровлению муниципальных финансов республики.
Очень важный вопрос, который был вынесен на повестку дня – взаимодействие с правоохранительными органами республики. По словам председателя Контрольно-счетной палаты г.Владикавказа Константина Корнаева — «…только совместными усилиями мы сможем повысить эффективность использования бюджетных средств, решать наиболее важные вопросы наших горожан…».
Анатолий Поляков так же подчеркнул, что в работе возглавляемой им комиссии по необходимости так же принимают участие и органы прокуратуры, и МВД, представители Налоговой службы республики, предприниматели и все, кто для этого необходим.
Относительно взаимодействия работы Комиссии с работой контрольно-счетных органов Северной Осетии, А.Поляков заявил, что «наша взаимная работа должна быть и должна быть в первую очередь направлена на то, чтобы пополнять бюджет. Конечно, говоря о содержании контрольно-счетного органа, хочется, чтобы и зарплата была больше, и условия лучше, но в первую очередь надо говорить о возмещении в бюджет. Когда эта цифра равна нулю, то возникает вопрос об эффективности работы». В рамках своего выступления, он так же подчеркнул положительные результаты работы контрольно-счетных органов г. Владикавказа, Дигорского и Кировского районов.
Особое внимание в своем выступлении Инал Калицов уделил и прозрачности деятельности контрольно-счетных органов, призвав коллег обеспечить максимальный доступ к результатам своей работы жителям республики. «Рекомендую всем контрольно-счетным органам подключиться к работе с порталом КСО при Счетной палате РФ, зарегистрировать хотя бы по одному пользователю и там предоставлять наиболее полную информацию о деятельности возглавляемых Вами структур».
Руководитель аппарата КСП Северной Осетии Александр Мамсуров сделал акцент на важности совместных проверок Палата республики и КСО муниципальных образований — «Положительно характеризуют эту работу наши аудиторы по итогам работы в Кировском районе. КСО Ардонского района также всегда активно принимал участие в совместных мероприятиях».
В рамках мероприятия, руководитель Контрольно-счетной палаты Кировской района Хазби Таймазов – был награжден почетной грамотой за эффективную и плодотворную работу в 2016 году.
В конце заседания Председатель Палаты Инал Калицов донес до руководителей всех контрольно-счетных органов просьбу Совета Ветеранов Северной Осетии учесть социальную поддержку ветеранов Совета, а так же его подразделений, при формировании бюджета на 2018 год. «Необходимо поставить вопрос о принятии соответствующих муниципальных правовых актов и узаконить соц. поддержку, чтобы эта процедура приобрела системный характер» — И. Калицов.


16.11.2016

Ежегодное заседание Совета Контрольно-счетных органов республики под председательством руководителя Контрольно-счетной палаты Северной Осетии Инала Калицова состоялось на этой неделе. В совещании приняла участие и заместитель Председателя республиканского Парламента Людмила Токаева. Так же в числе присутствующих были руководители контрольно-счетных органов республики и главы муниципальных образований РСО-Алания.
Началось мероприятие с выступления Председателя Совета КСО РСО-Алания Инала Калицова, в рамках которого руководитель подчеркнул зависимость муниципальных бюджетов от республиканского.
«Дотационность районов составляет от 72% до 83%. Беспокоит то, что средства республики приобретают характер допинга, а не становятся стартовым капиталом экономического развития» — И.Калицов.
Также Председатель Палаты республики сообщил о намерении воссоздать Экспертный совет при КСП РСО-Алания.
Анализ деятельности КСО МО республики стал основной темой обсуждения на    повестке дня. Так, руководитель аппарата Палаты РСО-Алания, Александр Мамсуров, в своем докладе подчеркнул, что объемы проверяемых средств в районах очень отличаются.
«К примеру, если Ардонский, Кировский и Пригородный КСО успевают проверить половину объемов бюджетов района, то Алагирский и Ирафский – только пятую часть» — А.Мамсуров.
Было также отмечено, что некоторые контрольно-счетные органы районов за 9 месяцев текущего года вовсе не предъявили средств к возмещению, что заставляет задуматься об эффективности работы структур. В рамках выступления, руководитель аппарата республиканской Палаты упомянул и о штатной численности сотрудников КСО в районах, которая сильно разнится. В некоторых КСО работает по одному человеку, что мешает эффективной деятельности структуры.
В рамках заседания также выступил аудитор Контрольно-счетной палаты республики Игорь Есаулов. Говоря о практике совместных с КСО районов проверок, он призвал собравшихся более серьезно подойти к вопросу.
Людмила Токаева, в свою очередь, призвала сотрудников контрольно-счетных органов больше внимания уделять тому, «как расходуются деньги». Также она отметила, что нужно работать на результат и кроме выявления нарушений, контролировать процесс их устранения.
В числе выступающих был и руководитель Контрольно-ревизионной комиссии Моздокского района Эдуард Дербитов. Контрольно-счетный орган в этом районе создан с начала этого года, поэтому в основном председатель говорил о проблемах, с которыми столкнулся на первых этапах организации работы.