23.12.2021
Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов принял участие в комплексе мероприятий Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации, прошедшими 22-23 декабря 2021 года в городе Москве.
Открылись мероприятия совещанием в Совете Федерации Федерального Собрания РФ с контрольно-счетными органами субъектов РФ о приоритетах внешнего государственного финансового контроля на региональном уровне. Совещание прошло в расширенном составе с участием представителей Совета Федерации, Счетной Палаты РФ и руководителей контрольно-счетных органов субъектов РФ.
Открывая совещание, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила сделать такие встречи традиционным ежегодным форматом, напомнив, что именно Совет Федерации внес существенный вклад в принятие закона о контрольно-счетных органах. «Было положено начало формированию в нашей стране независимого финансового контроля на региональном и муниципальном уровнях. Это решение оказалось своевременным и востребованным».
Глава Совета Федерации отметила и необходимость повышения роли внешнего государственного аудита, который приобретает особую актуальность сегодня, когда во всех регионах идет работа по реализации нацпроектов, по достижению национальных целей развития, определенных Президентом Российской Федерации, подчеркнув необходимость обеспечения на всех уровнях внешнего государственного контроля единых методологических основ работы, единых стандартов аудита. «Это важно и для проверяющих, и для проверяемых, которые должны понимать требования, которые им предъявляются в ходе проверки. Кроме того, такой подход дает возможность обобщить данные из разных регионов для получения общей картины по стране».
Председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин отметил, что контрольно-счетные органы имеют серьезный аналитический потенциал не только для Счетной палаты и региональных властей, но и для Совета Федерации. «Сенаторы могут пользоваться теми же отчетами, материалами, аналитическими записками, которые готовят контрольно-счетные органы субъектов. Причем именно КСО хорошо знают, как исполняется бюджет, какие есть проблемы, где есть нестыковки в законодательстве, которые требуют совершенствования. Особенно в рамках и задачах бюджетного федерализма. Думаю, что мы используем потенциал контрольно-счетных органов недостаточно. Сегодня исторический момент. Мы будем работать вместе, и статус контрольно-счетных органов будет повышаться», — сказал Алексей Кудрин.
По словам Валентины Матвиенко, такие совещания с участием региональных контрольно-счетных органов на площадке Совета Федерации станут регулярными и будут проходить минимум раз в год, это необходимо для ведения открытого диалога.
Продолжились мероприятия в Счетной палате РФ заседанием Президиума Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ в расширенном составе, на котором подведены итоги деятельности рабочих органов Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ в 2021 году. Также участники Президиума обсудили предложения по изменению Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля) и проект плана работы Совета на будущий год.
Закончились мероприятия заседанием Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ в формате стратегической сессии в рамках школы стратегического аудита и аудита эффективности, которое состоялось 23 декабря текущего года в Счетной палате РФ.
09.12.2021
Состоялось очередное заседание Коллегии под руководством Председателя КСП РСО-Алания Инала Калицова.
Аудитор Олег Хадарцев представил отчет, подготовленный по результатам законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, направленных в 2019-2020 годах Комитету Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения, в том числе на реализацию государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2024 годы».
После обсуждения данного вопроса, было принято решение направить информацию о контрольном мероприятии в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
В целях устранения выявленных нарушений направить представление в Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения.
Копию акта проверки расходования в 2020 году бюджетных ассигнований, выделенных Комитету РСО-Алания по занятости населения, на реализацию федерального проекта «Старшее поколение» направить в МВД РСО-Алания как инициатору проверки.
Аудитор Алан Айларов, представил на рассмотрение отчет, подготовленный по результатам законности, результативности (эффективности и экономности) использования в 2020 году средств Дорожного фонда Республики Северная Осетия-Алания, в том числе направленных на реализацию федеральных проектов.
Информацию о контрольном мероприятии было принято направить в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
В целях устранения выявленных нарушений направить представления: председателю Комитета дорожного хозяйства РСО-Алания; директору ВМКУ «Дорожный фонд»; Главе АМС Алагирского района РСО-Алания; Главе АМС Ардонского района РСО-Алания; Главе АМС Дигорского района РСО-Алания; Главе АМС Кировского района РСО-Алания; Главе АМС Моздокского района РСО-Алания; Главе АМС Правобережного района РСО-Алания; Главе АМС Пригородного района РСО-Алания; Главе АМС Дигорского городского поселения Дигорского района РСО-Алания; Главе АМС Моздокского городского поселения Моздокского района РСО-Алания.
Акт проверки направить в Прокуратуру РСО-Алания для проведения правовой оценки и принятия процессуального решения по выявленным нарушениям.
По представленному отчету аудитора Алана Созиева, подготовленного по результатам законности, результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в 2019-2020 годах бюджету Правобережного района Республики Северная Осетия-Алания, было принято решение направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
В целях устранения выявленных нарушений направить представление Главе АМС Правобережного района РСО-Алания и Главе АМС Бесланского городского поселения.
Направить копию акта проверки УФСБ России по РСО-Алания как инициатору проверки.
Для проведения правовой оценки и принятия процессуального решения по выявленным нарушениям направить копию акта проверки в Прокуратуру РСО-Алания.
Кроме того, членами Коллеги было принято решение исключить из Плана работы КСП РСО-Алания на 2021 год пункты 1.16 и 1.17.
08.12.2021
В формате видеоконференции, состоялось очередное заседание Комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации по правовым вопросам.
В рабочей встрече принял участие заместитель председателя комиссии Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов.
В рамках заседания был заслушан проект отчета о деятельности Комиссии в 2021 году, представленный председателем комиссии — председателем Контрольно-счетной палаты Новосибирской области Еленой Гончаровой и проект плана работы Комиссии на 2022 год.
Также участниками встречи были рассмотрены и утверждены следующие вопросы:
— заключение по результатам обобщения и анализа судебной практики по вопросам организации и деятельности контрольно-счетных органов за 2018-2020 годы;
— заключение по результатам анализа и обобщения судебной практики по рассмотрению дел о взыскании с заказчиков и поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также их должностных лиц убытков (ущерба, вреда, неустойки), причиненных при исполнении контрактов по результатам осуществления контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;
— заключение по результатам анализа и обобщения практики правового регулирования участия контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации в формировании и реализации региональных проектов.
03.12.2021
Высшие органы аудита Беларуси и России, в формате видеоконференции провели семинар по обмену опытом на тему «Контроль за реализацией пилотных проектов по развитию регионов».
В ходе семинара представители белорусского контрольного ведомства проинформировали о приоритетах развития регионов республики и результатах государственного контроля за реализацией программы развития Оршанского района.
Российские коллеги поделились опытом проведения контрольных мероприятий по проектам развития Дальнего Востока, Северного Кавказа и Хабаровского края.
В последние годы высшие органы аудита Беларуси и России активно обмениваются опытом работы по различным направлениям деятельности. На 2022 год также запланированы совместные семинары на актуальные темы, в том числе по вопросам проведения стратегического аудита.
01.12.2021
Контрольно-счетная палата приняла участие в семинаре-практикуме на тему «Эффективные механизмы взаимодействия с муниципальными контрольно-счетными органами на пути создания единой системы внешнего государственного и муниципального финансового контроля: проблемы и варианты их решения», проведенном Счетной палатой Самарской области.
В семинаре приняли участие 181 сотрудник контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
С докладами выступили представители контрольно-счетных органов Самарской, Ярославской, Владимирской и Свердловской областей, Алтайского края и Чувашской Республики.
В рамках семинара обсуждались эффективные механизмы взаимодействия с муниципальными контрольно-счетными органами на пути создания единой системы внешнего государственного финансового контроля, рассмотрена практика реализации муниципальными КСО измененных Федеральным законом № 255-ФЗ норм. Также коллеги поделились опытом организации взаимодействия с МКСО в свете реализации новаций Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
29.11.2021
В соответствии с пунктом 30 статьи 71 Конституции Республики Северная Осетия-Алания и статьей 5 Закона Республики Северная Осетия-Алания «О Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания», 25 ноября текущего года, Парламент республики назначил Созиева Алана Тамерлановича на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания.
26.11.2021
Вышел очередной выпуск Бюллетеня СП РФ.
Тема номера – акцизы на табак.
Акцизы на табачную продукцию приносят в российскую казну около 3 % всех доходов федерального бюджета. По итогам текущего года сумма этих поступлений составит порядка 710 млрд рублей.
Счетная палата проанализировала действующую систему налогообложения акцизами табачной и никотинсодержащей продукции, изучила изменения законодательства и причины роста нелегального оборота табачной продукции, оценила влияние налоговой нагрузки на производителей и на основе полученных результатов разработала свои рекомендации по совершенствованию государственной политики в этой сфере.
Действенным инструментом борьбы с нелегальными продажами и «обелением» табачного рынка является система маркировки. Для вовлечения в систему маркировки большего числа участников табачного рынка Счетная палата предлагает передать часть доходов от акцизов на табак в консолидированные бюджеты регионов.
В номере: • отчет о результатах ЭАМ СП РФ; • официальная позиция Минфина России; • экспертные мнения; • международная практика и обзор глобального рынка табачной продукции; • исследования по теме; • публикации в СМИ.
25.11.2021
Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Казбек Бекоев, на очередной парламентской сессии Республики Северная Осетия-Алания, представил основные положения Заключения на проект республиканского бюджета на 2022 год и на плановый период 2023-2024гг..
Казбек Бекоев обратил внимание депутатов, что для разработки проекта республиканского бюджета Правительством республики был взят за основу базовый — оптимистичный вариант прогноза социального развития. Так, ожидается, что в 2022 году налоговые и неналоговые доходы вырастут на 564 млн рублей по сравнению с оценкой налоговых и неналоговых доходов текущего года. И здесь следует отметить, что в соответствии с федеральным законодательством в 2022 году республика лишается доходов по акцизам на крепкую алкогольную продукцию в сравнении с текущим годом в сумме 498 млн рублей, а в 2023 году эти потери составят 1 218 млн рублей.
Общий объем расходов в 2022 году утвержден законопроектом в сумме 36 985 млн рублей. Конечно, ключевой инструмент – государственные программы, около 89% всех расходов бюджета. Правительство республики пересмотрело государственные программы, они в новом виде и качестве. Что по мнению Контрольно-счетной палаты повысит саму эффективность государственных программ. На реализацию национальных проектов предусмотрено 6 695 млн рублей.
В текущем году высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности по бюджетным кредитам в сумме 1 154 млн рублей направляются в том числе на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на обеспечение расходных обязательств республики, связанных с реализацией национальных проектов. В 2022 же году зарезервированная сумма в Министерстве экономики в размере 1 154 млн рублей должна использоваться только на реализацию новых инвестиционных проектов. Контрольно-счетная палата этот факт рассматривает как элемент пост-пандемийного бюджета и перехода от антикризисных мер к стабильному развитию.
На весь трехлетний период планируется профицит республиканского бюджета. В 2022 году в сумме 129,7 млн рублей. В 2023 и 2024 годах в размере 1 821,6 млн рублей и 1 330,4 млн рублей соответственно. Формирование профицита в 2022-2024 годах связано с необходимостью выполнения условий реструктуризации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета в 2015-2017 годах, в размере 7 693,5 млн рублей.
После обсуждения проект закона был принят в первом чтении.
12.11.2021
Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инала Калицова проведено очередное заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания.
На заседании была рассмотрена информация начальника отдела государственной гражданской службы, правового обеспечения, делопроизводства и противодействия коррупции Владислава Гагиева «О работе по противодействию коррупции».
Было включено дополнение № 5 в План работы Палаты на 2021 год: «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания в 2019-2020 годах бюджету Дигорского района Республики Северная Осетия-Алания (при необходимости иные периоды)».
Заместитель Председателя Казбек Бекоев представил на рассмотрение участникам Коллегии два вопроса:
— Заключение на проект закона «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия–Алания на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», которое после обсуждения было решено направить в адрес Парламента и Правительства республики;
— Заключение на проект закона «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов», рассмотрев которое, было решено направить в Парламент РСО-Алания.
29.10.2021
Вышел очередной номер Бюллетеня СП РФ, который посвящен очень актуальной и чувствительной теме – государственному долгу субъектов Российской Федерации. Пандемия коронавируса существенно осложнила положение российских регионов, прервав наметившуюся в 2017–2019 годах тенденцию сокращения совокупного объема регионального долга. Если по итогам 2019 года общий госдолг субъектов РФ составлял 2,1 трлн рублей, то по итогам 2020 года он вырос до 2,5 трлн рублей. При этом рост продемонстрировали все федеральные округа Российской Федерации.
Для Счетной палаты вопросы долговой политики регионов – одно из приоритетных направлений аудита. Исследование, которое легло в основу Бюллетеня, является частью целого комплекса мероприятий, посвященного проблемам формирования и управления госдолгом субъектов РФ.
27.10.2021
Заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации Галина Изотова, в формате видеоконференции, провела встречу с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации на тему «Основные направления деятельности Счетной палаты РФ в сфере здравоохранения на 2022–2024 годы».
В рамках обсуждения были рассмотрены вопросы проводимых и планируемых Счетной палатой Российской Федерации мероприятий по проблемным вопросам оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения, реализации программ государственных гарантий, обязательного медицинского страхования. Кроме того, был представлен опыт субъектов Российской Федерации в указанных сферах, в том числе результатов внешнего финансового контроля.
22.10.2021
Сотрудники Контрольно-счетной палаты РСО-Алания приняли участие в вебинаре, проведенном специалистами Департамента исследований и методологии аппарата Счетной палаты Российской Федерации, на тему: «Возможности применения количественных методов в контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях».
В ходе вебинара была рассмотрена практика применения количественного метода при осуществлении Счетной палатой РФ внешнего финансового контроля. В качестве спикера выступил главный инспектор Департамента исследований и методологии Счетной палаты РФ Андрей Малокостов.
01.10.2021
Счетной палатой Российской Федерации представлен девятый номер бюллетеня. Он посвящен одной из самых востребованных мер социальной поддержки – материнскому (семейному) капиталу. Этот вопрос постоянно находится в фокусе внимания Счетной палаты Российской Федерации. Учитывая важность и востребованность материнского капитала, Счетная палата Российской Федерации проверила, насколько качественно реализуется сегодня эта мера господдержки, и оценила перспективы ее развития в будущем.
Расходы на материнский капитал являются прямыми государственными инвестициями не только в развитие человеческого капитала, но и в отдельные отрасли экономики. Так, с 2007 года сертификаты получили более 10 млн семей, а 77% из них уже воспользовались средствами маткапитала полностью или частично. Преимущественно полученные средства семьи направляют на улучшение своих жилищных условий (2,7 трлн рублей, или 93% всех расходов), на втором месте – образование детей.
В целом проверка показала, что предоставление материнского капитала организовано на достаточно качественном уровне. Однако отдельные нарушения и недостатки, установленные Счетной палатой, негативно сказались на реализации гражданами права на маткапитал.
С полной версией Бюллетеня можно ознакомиться по ссылке: https://ach.gov.ru/statements/byulleten-schetnoy-palaty-9-286-2021-g
30.09.2021
Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов, выступил на Пятидесятом заседании Парламента РСО-Алания с информацией о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в республиканский бюджет на 1.09.2021г. Он обратил внимание на устойчивую тенденцию к перевыполнению прогнозных бюджетных назначений и подробно остановился на тех доходах, по которым запланирован рост.
По налогу на прибыль увеличение поступлений в 2021 году предусмотрено законопроектом на 900 млн. рублей. За январь-август текущего года в республиканский бюджет по налогу на прибыль организаций поступило доходов в сумме 1 млрд 988 млн рублей. Основной прирост по налогу произошел за счет поступлений от Публично акционерного общества «Русгидро» и Публично акционерного общества «Сбербанк России».
Инал Калицов отметил, что среди субъектов Российской Федерации по темпу роста по налогу на прибыль, Республика Северная Осетия-Алания занимает 9 место.
Исполнение налога на доходы физических лиц составило 64%, с темпом роста 107%. Предполагаемое увеличение плановых назначений по налогу на доходы физических лиц 100 млн рублей.
Годовые бюджетные назначения акцизов на вино перевыполнены на 7 %. А акцизы на пиво за семь месяцев текущего года поступили в сумме 251 млн рублей или 72 %.
По налогам на совокупный доход предусмотрено увеличение на 23,5 млн рублей, что обусловлено с отменой, с 1 января текущего года единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и переходом части плательщиков на упрощенную систему налогообложения, и на налог на профессиональный доход.
Годовые бюджетные назначения по налогу на имущество организаций за 8 месяцев 2021 года исполнены уже на 93 % с темпом роста 152 %.
Принятые меры по улучшению администрирования привели к исполнению годовых бюджетных назначений по транспортному налогу на 66%, с темпом роста 138%.
Неналоговые доходы в отчетном периоде составили 298 млн рублей или 116% от бюджетных назначений на год – в основном это штрафы и доходы от использования госимущества.
В случае появления к окончанию года дополнительных источников по доходам республиканского бюджета, Инал Калицов предложил рассмотреть возможность оказания финансовой помощи лечебным учреждениям в целях погашения части просроченной кредиторской задолженности.
24.09.2021
23 сентября Счетная палата Российской Федерации, в режиме видеоконференцсвязи провела встречу на тему: «Эффективность использования недвижимого имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, включая вопросы передачи правообладателями такого имущества в пользование третьим лицам, а также аренды имущества для государственных и муниципальных нужд».
На видеоконференцию были приглашены руководители, аудиторы и начальники инспекций контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. От Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания участие в рабочей встрече приняли аудитор Алан Дзагоев и руководитель аппарата Александр Бизиков.
Открывая мероприятие, директор департамента международного и регионального сотрудничества Счетной палаты РФ Тимур Махмутов отметил важность и актуальность тематики встречи для всех контрольно-счетных органов в Российской Федерации и необходимость обмена мнениями и рассмотрения наиболее проблемных вопросов в этой сфере.
Аудитор Счетной палаты РФ Андрей Батуркин рассказал о подходах Счетной палаты РФ при проведении аудита госсобственности, проблемах учета имущества и регистрации прав на него. Представители контрольно-счетных органов субъектов РФ также выступили с комментариями об опыте проведения аудита в данной сфере в своих регионах, рассказали о выявляемых нарушениях и проблемах.
09.09.2021
Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов и руководитель аппарата Александр Бизиков, в формате видеоконференции, приняли участие в заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Северная Осетия-Алания.
Августовский номер Бюллетеня Счетной палаты Российской Федерации посвящен очень важной теме – экологическим неналоговым платежам.
Счетная палата с 2019 года проводит анализ системы неналоговых платежей как в целом, так и по отдельным видам. Выбор экологических платежей для очередного исследования не случаен. Сегодня именно эта сфера выходит на первый план и с позиции актуальности тех проблем, которые она затрагивает, и с точки зрения перспектив существенных изменений в этой области.
Ознакомиться с Бюллетенем можно на сайте СП РФ:https://ach.gov.ru/statements/byulleten-schetnoy-palaty-8-285-2021-g
30.07.2021
На заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания, был рассмотрен отчет аудитора Алана Дзагоева, подготовленный по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, направленных в 2020 году Министерству природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания (Постановление Парламента РСО-Алания от 24.12.2020 года №999/42-6 (О поручениях КСП РСО-Алания на 2021 год), пункт 1.9 Плана работы Контрольно-счетной палаты РСО-Алания на 2021 год).
Было принято решение направить информацию Главе Республики Северная Осетия-Алания и Парламенту Республики Северная Осетия-Алания.
В целях устранения выявленных нарушений направить представление Министру природных ресурсов и экологии РСО- Алания.
Для проведения правовой экспертизы и принятия процессуального решения по выявленным нарушениям направить копию акта проверки в Прокуратуру РСО-Алания.
29.07.2021
Председатель КСП РСО-Алания Инал Калицов и руководитель аппарата Александр Бизиков приняли участие в работе Общего собрания представительства Союза МКСО в Северо-Кавказском федеральном округе.
Мероприятие прошло в формате видеоконференции с использованием портала Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации.
В ходе Общего собрания участники обсудили текущие вопросы деятельности представительства Союза МКСО в Северо-Кавказском федеральном округе, основные направления совершенствования и развития внешнего муниципального финансового контроля, а также обменялись опытом по актуальным вопросам деятельности контрольно-счетных органов.
29.07.2021
Счетная палата представила седьмой выпуск Бюллетеня. Тема номера – автодороги и инновации в дорожном строительстве. «Дорожная инфраструктура – важный элемент долгосрочного и устойчивого экономического роста. Слабо развитая дорожная сеть разрывает практически любую производственную цепочку. Причем недостатки дорожной инфраструктуры на себе чувствуют многие сферы: от добывающих до сферы услуг».
В Транспортной стратегии России и поручениях главы государства ключевой задачей транспортного комплекса на период 2014-2030 годов определен переход к инновационному типу развития. Это предполагает создание новых технологий и материалов, их совершенствование и использование. Учитывая важность поставленных задач, Счетная палата изучила, как в последние годы развивались и применялись новые технологии на практике. Анализ показал, что развитие дорожной отрасли пока нельзя назвать инновационным.
По мнению Счетной палаты, эффективному внедрению инноваций в дорожном строительстве мешает ряд системных проблем, в частности, недостаточное нормативное регулирование этой сферы и отсутствие органа власти, отвечающего за создание благоприятных условий для инновационного развития дорожного хозяйства.
Подробную информацию о результатах анализа, выявленных проблемах и предложениях Счетной палаты можно найти на страницах Бюллетеня.
Также в номере представлена позиция отраслевых органов исполнительной власти – Минтранса России и Федерального дорожного агентства. В частности, заместитель руководителя Росавтодора Евгений Носов рассказал о мерах, которые уже принимаются по выводам Счетной палаты.
23.07.2021
Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инала Калицова, было проведено заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания.
Заслушав и обсудив, внесённый в повестку заседания вопрос, Коллегия решила:
1. Утвердить отчет Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия – Алания, подготовленный по результатам аудита закупок, осуществляемых за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания и средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в организациях подведомственных Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания в 2020 году (при необходимости — в иные периоды), пункт 1.20 Плана работы Контрольно-счетной палаты РСО-Алания на 2021 год;
2. Направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания;
3. В целях устранения выявленных нарушений направить представления руководителям государственных бюджетных учреждений здравоохранения «Детская поликлиника №4», «Детская поликлиника №2», «Республиканский эндокринологический диспансер», «Республиканская психиатрическая больница», «Республиканский клинический центр физиопульмонологии» Министерства здравоохранения РСО-Алания;
4. По фактам нарушений требований законодательства при проверке аудита закупок направить материалы в УФАС по РСО-Алания.
21.07.2021
Сотрудники КСП РСО-Алания приняли участие в рабочей встрече, организованной Счетной палатой РФ, по вопросу внесения изменений в Федеральный закон № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Мероприятие состоялось в режиме видеоконференцсвязи с использованием ресурсов Портала Счетной палатой РФ и контрольно-счетных органов.
Подробно о ключевых изменениях в 6-ФЗ рассказал заместитель руководителя аппарата Счетной палаты Евгений Лисютин. Он напомнил, что с момента своего принятия в 2011 году 6-ФЗ концептуально не обновлялся: «В него вносились «точечные» изменения, но они существенно не влияли на эффективность работы контрольно-счетных органов. Вместе с тем за последние 10 лет значительно изменились подходы к государственному управлению, осуществляется стратегическое планирование социально-экономического развития страны и регионов. В 2013 году вступил в силу новый Федеральный закон «О Счетной палате РФ», расширивший полномочия СП, в том числе в отношении контрольно-счетных органов. В связи с этим объективно назрела необходимость изменений. В ходе работы над поправками была проведена большая работа по сближению законодательства о контрольно-счетных органах с законом о федеральной Счетной палате. И сейчас мы действительно будем говорить «на одном языке» полномочий».
Основные новации принятого Закона касаются пяти ключевых блоков:
1. Полномочия КСО; 2. Кадры; 3. Информационное обеспечение; 4. Методология; 5. Статус контрольно-счетных органов.
Принятые изменения вступают в силу с 30 сентября 2021 года. С полным текстом Закона можно ознакомиться по ссылке.
Ссылка на видеоролик «Внесение изменений в ФЗ №6-ФЗ»
08.07.2021
Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инала Калицова проведено заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания.
Был рассмотрен отчет аудитора Олега Хадарцева, подготовленный по результатам проверки эффективного и целевого использования средств нормированного страхового запаса бюджета ТФОМС РСО-Алания, предназначенного на цели софинансирования расходов медицинских организаций на оплату врачей и среднего медицинского персонала» (Параллельное контрольное мероприятие со Счетной палатой РФ, дополнение 2 в План работы Палаты на 2021 год).
Заслушав и обсудив данный отчет, Коллегия решила направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания. Копию отчета направить в Счетную палату Российской Федерации.
29.06.2021
Новый выпуск Бюллетеня Счетной палаты Российской Федерации посвящен очень важной и сложной теме – ценообразованию и сметному нормированию в строительной отрасли.
Определение сметной стоимости объектов строительства – это фундамент не только нового здания или элемента инфраструктуры, но и эффективного расходования бюджетных средств, в том числе и в рамках реализации нацпроектов и госпрограмм.
Чем точнее будут сделаны эти расчеты, тем качественнее окажется бюджетное планирование. Это позволит высвободить дополнительные средства на решение актуальных проблем, например на улучшение жилищных условий таких социально незащищенных категорий граждан, как дети-сироты, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами.
Ознакомиться с содержанием Бюллетеня СП РФ.25.06.2021
В Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания прошли очередные занятия с сотрудниками.
Руководитель аппарата КСП РСО-Алания Александр Бизиков, рассказал об образовательной платформе MOODLE, которая была запущена на Портале Счетной палаты РФ и контрольно-счетных органов. Платформа наполнена курсами, лекциями и другими полезными материалами для самостоятельного изучения.
С докладом «О порядке определения стоимости работ, выполненных подрядчиком, применяющим упрощенную систему налогообложения» выступил аудитор Алан Айларов.
Начальник отдела государственной гражданской службы, правового обеспечения, делопроизводства и противодействия коррупции Сергей Деянов информировал о проведенном анализе представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы, правового обеспечения, делопроизводства и противодействия коррупции Владислав Гагиев, напомнил о порядке сообщения сотрудниками в КСП РСО-Алания, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
24.06.2021
Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов выступил на 48-м заседании Парламента республики с докладом об исполнении республиканского бюджета РСО-Алания за 2020 год.
В своем выступлении Председатель выделили основные моменты характеризующие исполнение за прошедший финансовый год.
В течение отчетного периода шесть раз вносились изменения в республиканский бюджет, согласно которым, доходы за 2020 год были увеличены на 8,810 млрд рублей, плюс еще дополнительно 519,7 млн рублей были отражены в сводной бюджетной росписи по доходам за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета, из них дотации в сумме 124,1 млн рублей.
Исполнение по доходам составило 100,5 %. Налоговые и неналоговые доходы составили 101,6 %. В отчетном 2020 году поступило налога на прибыль организаций на 85 млн рублей больше, чем в 2019 году, то есть с приростом 5,8 %.
По налогу на доходы физических лиц рост поступлений в размере 106,7% к прошлому году, произошел в основном за счет увеличения базы по фонду оплаты труда.
Процент исполнения по акцизам на подакцизную продукцию, производимую на территории республики, а именно по вину и пиву исполнен на 100,5 % и 102,3 % соответственно, а доходы от уплаты акцизов, подлежащие перераспределению в бюджеты субъектов Российской Федерации недополучены, по нефтепродуктам исполнение составило 88,9 %, по алкогольной продукции, водке – 99,7 %.
Перевыполнение по налогам на совокупный доход произошло на 12,1 %, с приростом 8,5 % к уровню 2019 года.
По неналоговым доходам, исполнение составило 148,5% к годовым бюджетным назначением и 116,6 % к уровню 2019 года. Из них, доходы от использования имущества, находящиеся в государственной и муниципальной собственности при плане 52,7 млн рублей исполнены на 185,8%.
В прошлом году был зафиксирован индекс промышленного производства – 124,7 %, достижение роста реальной заработной платы, которое составило 103,5 %. Объём производства продукции сельского хозяйства в 2020 году вырос на 14,1 % и составил 39,1 млрд рублей, ввод в эксплуатацию жилья увеличился на 4,6 %, составив 239,1 тыс. квадратных метров общей площади. В завершении, Инал Калицов отметил, что требования по объему и структуре государственного долга выполнены. Представленный Правительством Республики Северная Осетия-Алания отчет по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита достоверен, что подтверждается внешней проверкой, осуществленной Контрольно-счетной палатой Республики Северная Осетия-Алания.
24.06.2021
Департаментом по развитию человеческого капитала аппарата Счетной палаты Российской Федерации был проведен семинар на тему «Вопросы противодействия коррупции в сфере закупок для нужд государственного органа. Особенности работы по противодействию коррупции в целях выявления предпосылок к возникновению конфликта интересов у инспекторского состава Счетной палаты Российской Федерации».
Сотрудники Контрольно-счетной палаты РСО-Алания приняли участие в семинаре в режиме видеоконференцсвязи.
24.06.2021
23 июня состоялось очередное заседание Комиссии Совета Контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации по правовым вопросам, проводимое в формате видеоконференции. Онлайн-трансляция была организована Контрольно-счетной палатой Новосибирской области. В заседании участвовали члены Комиссии по правовым вопросам — представители Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.
В рамках видеоконференции была заслушана информация председателя Контрольно-счетной палатой Новосибирской области Елены Гончаровой об предварительных итогах работы Комиссии в 2021 году.
Председатель КСП Республики Северная Осетия-Алания Инал Калицов доложил о ходе выполнения плана работы Комиссии на 2021 год.
Также, на заседании были рассмотрены следующие вопросы:
— об оформлении особого мнения членов Комиссии и о внесении изменений в Примерный порядок рассмотрения обращений и запросов по вопросам правового обеспечения организации и деятельности контрольно-счетных органов;
— о составе Комиссии по правовым вопросам;
— об обращении Контрольно-счетной палаты Воронежской области.
По всем вопросам повестки работы Комиссии решения приняты-единогласно.
22.06.2021
Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инала Калицова, было проведено заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания.
На заседании было рассмотрено два вопроса – отчет аудитора Алана Айларова и отчет аудитора Олега Хадарцева. После обсуждения членами Коллегии было решено утвердить представленные отчеты. В целях устранения выявленных нарушений приняты следующие решения:
• по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания, Министерству жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания и Комитету по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания, в части целевого и эффективного использования государственного имущества и обеспечения отчислений в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в части прибыли за 2019-2020 годы, направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания. В целях устранения выявленных нарушений направить представления в адрес всех проверенных государственных унитарных предприятий.
Направить информацию о результатах проверки Министерству промышленности и транспорта РСО-Алания, Министерству жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики РСО-Алания, Комитету по делам печати и массовых коммуникаций РСО-Алания и Министерству государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания. Направить акты проверок государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики РСО-Алания в Министерство внутренних дел по РСО-Алания для проведения правовой оценки и принятия процессуального решения по выявленным нарушениям.
• по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования субвенций, выделенных в 2020 году из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджету муниципального образования г. Владикавказ на осуществление полномочий Республики Северная Осетия-Алания по обеспечению государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных общеобразовательных организациях, направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания, Парламента и Правительства Республики Северная Осетия-Алания. В целях устранения выявленных нарушений направить представление в Управление образования администрации местного самоуправления г. Владикавказ и в Министерство образования и науки РСО-Алания.
28.05.2021
Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инала Калицова состоялось заседание Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате РСО-Алания.
В работе заседания приняли участие Председатель Комитета по бюджету, налогам собственности и кредитным организациям Валерий Баликоев, Полномочный представитель Главы РСО-Алания в Совете муниципальных образований РСО-Алания Геннадий Родионов и Депутат Парламента РСО-Алания, Полномочный представитель Парламента РСО–Алания в Совете муниципальных образований РСО-Алания Виталий Назаренко, а также руководители муниципальных контрольно-счетных органов республики.
Открывая заседание Инал Калицов представил нового руководителя аппарата КСП республики Александра Бизикова и предложил назначить его ответственным секретарем Совета контрольно-счетных органов при КСП РСО-Алания. Участники заседания единогласно поддержали данную кандидатуру.
Также он поздравил Марину Зарасову, в связи с назначением на должность Председателя Контрольно-счетной палаты МО Алагирский район и включением в состав Совета КСО.
Продолжая свое выступление Инал Калицов проинформировал присутствующих об итогах XV заседания отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ в Северо-Кавказском федеральном округе, которое проходило в г. Грозный, 19 марта 2021 года. На заседании был рассмотрен вопрос о практике взаимодействия с контрольно-счетными органами муниципальных образований Северо-Кавказского федерального округа. Было принято решение активизировать в 2021 году работу по оказанию муниципальным контрольно-счетным органам консультативной, правовой, методологической помощи, проведению совместных контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий. Именно по этой причине, а также в связи с поручениями, которые были даны контрольно-счетным органам в рамках оперативных совещаний у Главы Республики Северная Осетия-Алания от 29.10.2020 г. и от 26.03.2021 г. были вынесены на заседание Совета такие актуальные вопросы как «Проверки эффективности деятельности республиканских государственных и муниципальных унитарных предприятий» и «Практика применения законодательства об административных правонарушениях в деятельности контрольно-счетных органов».
С докладом по первому вопросу выступил начальник инспекции Контрольно-счетной палаты РСО-Алания – Эдуард Таучелов, выделив основные моменты, которым следует уделить внимание при проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Председатели МКСО поделились результатами проведенных проверок анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий зарегистрированных на территории их района, обозначив основные проблемы с которыми они сталкивались при проверки данных предприятий.
Следующий, очень важный и актуальный вопрос с точки зрения результативности работы контрольно-счетных органов, «Практика применения законодательства об административных правонарушениях в деятельности контрольно-счетных органов», был представлен в докладе заместителя начальника отдела государственной гражданской службы, правового обеспечения, делопроизводства и противодействия коррупции – Владислава Гагиева.
Подводя итоги обсуждения данной темы, Инал Калицов отметил, что здесь контрольно-счетным органам муниципальных образований похвастаться нечем, работа в данном направлении осуществляется только в двух муниципальных контрольно-счетных органах и предложил оказывать в случае необходимости консультативную, правовую, методологическую помощь в данном вопросе со стороны Контрольно-счетной палаты республики.
Во второй части заседания для членов Совета КСО был организован обучающий семинар в формате видеоконференции на тему «Аудит в сфере закупок», под руководством специалиста-эксперта в сфере закупок, директора «Института дополнительного профессионального образования» г.Краснодар, Анны Митрохиной.
27.05.2021
Пятый номер Бюллетеня Счетной палаты Российской Федерации посвящен теме управления государственным имуществом и ее важнейшему аспекту – приватизации.
Счетная палата Российской Федерации на постоянной основе мониторит процесс приватизации федерального имущества. По итогам очередного анализа аудиторы пришли к выводу, что отчуждение государственных активов пока осуществляется недостаточно результативно.
Посмотреть ролик Счетной палаты РФ «План приватизации на 2017-2019 годы выполнен только на 25%»
Ознакомиться с содержанием Бюллетеня СП РФ.
30.04.2021
29 апреля 2021 года Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания выступил на заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания с докладом об итогах деятельности Палаты за 2020 год.
Как отметил Инал Калицов, несмотря на пандемию, Контрольно-счетная палата справилась с возложенными на нее задачами, все поручения Парламента исполнены в полном объеме. Добавлялись и новые задачи, дополнительно по поручению Счетной палаты Российской Федерации была осуществлена проверка стимулирующих выплат медицинским работникам. В конце отчетного года по поручению Главы республики был проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий.
Согласно отчету, проведено 21 контрольное мероприятие, в ходе которых было охвачено 176 объектов. Общий объем финансовых средств, проверенных в отчетном году, составил 14,6 млрд рублей. Сумма нарушений составила 1,2 млрд рублей или 8,8 % от объема проверенных средств, что соответствует уровню предыдущего года.
Наибольший суммарный объем нарушений в отчетном году выявлен при предоставлении и использовании бюджетных средств. Сумма нарушений составила 474 млн рублей, это 37 % от суммы нарушений, далее следуют нарушения в сфере закупок – 415 млн рублей, это 32 % от суммы нарушений.
Значительно выросло число экспертиз нормативно-правовых актов. В 2020 году проведено 64 экспертиз проектов нормативно-правовых актов, это больше, чем в предыдущем году на 36. Из них 2 проекта откорректированы с учетом дополнений Палаты.
Фактически объем государственного долга Республики Северная Осетия-Алания не изменился и на 1 января 2021 года он составил 8,4 млрд рублей.
Продолжает иметь место положительная тенденция снижения дотационности бюджета республики. По итогам 2020 года удельный вес дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в собственных доходах бюджета республики составил 23,4 %, то есть снизился на 2,7 процентных пункта.
По итогам работы в представлениях, направленных руководителям объектов контроля, Палата предъявила к возмещению, восстановлению 77,9 млн рублей, что составляет 6% от объема выявленных нарушений. На момент подготовки отчёта устранено нарушений на сумму 34,7 млн рублей, что составляет 45 % от предъявленных к возмещению.
В отчетном периоде инспекторами Палаты составлено 5 протоколов об административных правонарушениях и мировыми судьями, назначены соответствующие штрафные санкции.
К дисциплинарной ответственности привлечены 9 должностных лиц, из которых один уволен.
27.04.2021
Вышел четвертый номер Бюллетеня Счетной палаты Российской Федерации. Тема выпуска – малое и среднее предпринимательство.
В номере представлены результаты II этапа контрольного мероприятия Счетной палаты Российской Федерации «Проверка эффективности деятельности акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в качестве института развития малого и среднего предпринимательства, в том числе по реализации задач и достижению результатов национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», обсуждена реализация стратегии развития малого и среднего предпринимательства, существующие проблемы и экспертный взгляд на ситуацию по теме.
С полной версией Бюллетеня можно ознакомиться по ссылке: https://ach.gov.ru/statements/byulleten-schetnoy-palaty-4-281-2021-g
24.04.2021
Коллектив Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания принял участие во Всероссийском субботнике!
21.04.2021
Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инала Калицова было проведено заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания. Заслушав и обсудив, внесённые в повестку заседания вопросы, Коллегия решила:
1. Отчет аудитора Алана Дзагоева, подготовленный по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, направленных в 2019-2020 годах из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджету Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания (совместно с контрольно-счетным органом муниципального образования Пригородный район, пункт 1.3 Плана работы Контрольно-счетной палаты РСО-Алания на 2021 год) утвердить и направить информацию в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания. В целях устранения выявленных нарушений направить представление главе АМС МО Пригородный район РСО-Алания. Для проведения правовой экспертизы и принятия процессуального решения по выявленным нарушениям направить копию акта проверки в Прокуратуру РСО-Алания. Направить письмо в Контрольно-счетную палату Муниципального образования Пригородный район о необходимости применения мер административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ.
2. Утвердить изменения, внесенные в План работы Палаты на 2021 год:
в пункте 3.1 после слов «бюджета Республики Северная Осетия – Алания» дополнить словами «бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия – Алания».
в пункте 3.7 в словосочетании «проектов государственных программ Республики Северная Осетия-Алания» слово «проектов» исключить.
17.04.2021
Контрольно-счетная палата присоединилась к международной акции «Сад Памяти», приуроченной к 80-летию начала Великой Отечественной войны. В память о погибших на полях сражений сотрудниками Палаты были высажены саженцы деревьев различных пород в высокогорных селениях Ирафского района Ахсау и Задалеск. «Сад памяти» – международная акция по высадке 27 миллионов деревьев в память о 27 миллионах человек, чьи жизни унесла Великая Отечественная война. Проект организуют всероссийское общественное движение «Волонтеры Победы» и Фонд памяти полководцев Победы при поддержке Минприроды России и Рослесхоза в рамках национального проекта «Экология».
07.04.2021
Заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации Галина Изотова, в формате видеоконференции, провела для контрольно-счётных органов обучающий семинар перед проведением параллельного контрольного мероприятия «Проверка эффективного и целевого использования средств нормированного страхового запаса бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предназначенного на цели софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала». В семинаре приняли участие аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Олег Хадарцев, начальник инспекции – Людмила Арчинова и главный инспектор Эдуард Кумехов.
29.03.2021
Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инала Калицова, 26 марта текущего года, было проведено заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания. На заседании было рассмотрено 7 вопросов. Заслушав и обсудив, внесённые в повестку заседания вопросы, Коллегия решила: 1. Утвердить Карту коррупционных рисков Контрольно-счетной палаты РСО-Алания.
2. Внести в Положение об Экспертно-консультативном совете при Контрольно-счетной палате РСО-Алания, утвержденного решением Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания от 09.12.2016г. № 17 (131) следующие изменения: а) пункт 2.2 «Задачами Совета являются» изложить в следующей редакции»: — «разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию мер реализации государственной политики в сфере внешнего государственного финансового контроля; — обсуждение в случае необходимости проектов законов Республики Северная Осетия-Алания и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Палаты, в том числе разработка научно-практических и экспертных рекомендаций; — подготовка рекомендаций по перспективному планированию деятельности Палаты; — содействие в разработке новых направлений деятельности и планов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основе выявленных проблемных вопросов социального и экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в целях проведения ряда последовательных мероприятий, объединенных общей темой и методами контроля; — осуществление научно-методической поддержки деятельности Палаты, посредством включения экспертов Совета в состав участников экспертно-аналитического мероприятия (аудита эффективности, стратегического аудита) для выполнения отдельных заданий, подготовки аналитических записок, экспертных заключений и оценок в рамках полномочий созданного Совета; — участие в разработке проекта рекомендаций для органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющих регулирование в той или иной сфере с целью разрешения выявленных в ходе проверок Палаты проблем».
3. Утвердить отчет аудитора Хадарцева О.М., подготовленный по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, направленных в 2019-2020 годах Государственному автономному учреждению «Фармация и медицинская техника Осетии» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания на обеспечение медицинских учреждений республики лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения (в том числе в сфере закупок товаров, работ и услуг). Направить информацию в адрес Главы РСО-Алания и Парламента РСО-Алания. В целях устранения выявленных нарушений направить представление в Министерство здравоохранения РСО-Алания и Государственному автономному учреждению «Фармация и медицинская техника Осетии» Министерства здравоохранения РСО-Алания.
4. Включить в План работы Палаты на 2021 год дополнение № 1: «Оценка мер по обеспечению доступности первичной медико-санитарной помощи за 2018 – 2020 годы и истекший период 2021 года». Срок исполнения август-сентябрь 2021 года.
5. Включить в План работы Палаты на 2021 год дополнение № 2: «Проверка эффективного и целевого использования средств нормированного страхового запаса бюджета ТФОМС Республики Северная Осетия-Алания, предназначенного на цели софинансирования расходов медицинских организаций на оплату врачей и среднего медицинского персонала». Срок исполнения май-июнь 2021 года.
6. Включить в План работы Палаты на 2021 год дополнение № 3: «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предоставленных в 2019-2020 годах и истекшем периоде 2021 года в виде социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях».
7. Утвердить отчет аудитора Айларова А.А., подготовленный по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, направленных в 2019-2020 годах Министерству промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания на реализацию мероприятий государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие промышленности и пассажирского транспорта Республики Северная Осетия-Алания в 2017-2021 годах». Направить информацию в адрес Главы РСО-Алания и Парламента РСО-Алания. В целях устранения выявленных нарушений направить представление в адрес Министерства промышленности и транспорта РСО-Алания.
26.03.2021
В Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания прошли занятия с сотрудниками. О персональной ответственности руководителей всех уровней за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими подразделениях рассказал Председатель Инал Калицов.
Аудитор Алан Дзагоев поделился опытом проведения контрольных мероприятий в части использования средств республиканского бюджета, предоставляемых в виде межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований.
В ходе занятия, начальником отдела государственной гражданской службы, правового обеспечения, делопроизводства и противодействия коррупции Сергеем Деяновым, были рассмотрены следующие вопросы: — Карта коррупционных рисков Контрольно-счетной палаты РСО-Алания, утвержденная решением Коллегии; — предоставление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера; — перечень должностей в КСП РСО-Алания при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера; — предоставление сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданские служащие размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать; — план противодействия коррупции в КСП РСО-Алания на 2021 год.
26.03.2021
Новый выпуск Бюллетеня Счетной палаты посвящен достаточно важной теме – повышению качества жизни сельского населения, которая является одной из ключевых задач государства, внимание к которой в последние годы значительно возросло. По сравнению с городом уровень занятости на селе ниже на 8,8 процентного пункта, 22 % сельского населения имеет среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в то время как в городе этот показатель составляет 7 %. Около 64 % сельского жилищного фонда не благоустроено. Согласно социологическим опросам, наряду с низким уровнем оплаты труда и занятости наиболее значимыми для сельских жителей являются жилищные проблемы, а также развитие инфраструктуры. Вопросы развития сельских территорий нашли отражение сразу в нескольких стратегических документах – Стратегии-2030, Стратегии пространственного развития России до 2025 года и отраслевой ГП «Комплексное развитие сельских территорий». Ключевой вывод, к которому пришла Счетная палата: построенные водопроводные и газораспределительные сети не всегда приводили к сокращению числа сельских жителей, нуждающихся в газо- и водоснабжении. В ряде регионов высокие результаты обеспеченности населения питьевой водой были достигнуты в основном за счет естественной убыли или миграции населения. Другой важный аспект – жилищные проблемы сельских жителей. Реализуемая с 2020 года льготная сельская ипотека не в полной мере направлена на улучшение жилищных условий граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, по причине их низкой платежеспособности. Результаты проведенных Счетной палатой мероприятий позволили сформулировать комплекс предложений и рекомендаций, в том числе и по совершенствованию действующего законодательства.
С полной версией Бюллетеня можно ознакомиться по ссылке: https://ach.gov.ru/news/komu-na-sele-zhit-khorosho-schetnaya-palata-otsenila-effektivnost-razvitiya-selskikh-territoriy
22.03.2021
19 марта 2021 года в городе Грозном прошли торжественные мероприятия по случаю 15-летия Счетной палаты Чеченской Республики. В них приняли участие Председатель Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Инал Калицов, аудитор – Алан Айларов и руководитель аппарата – Александр Бизиков.
В свой юбилей Счетная палата Чеченской Республики не только принимала поздравления, но и провела совещание руководителей контрольно-счетных органов субъектов РФ, посвященное обобщению опыта работы контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации в условиях пандемии COVID-19, с участием Департамента международного и регионального сотрудничества Счетной палаты РФ в формате видеоконференцсвязи.
Также, в рамках данного мероприятия, состоялось XV заседание отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ в Северо-Кавказском федеральном округе, на котором были подведены основные итоги работы отделения за 2020 год, а также рассмотрены вопросы о практике взаимодействия со Счетной палатой РФ и с контрольно-счетными органами муниципальных образований Северо-Кавказского федерального округа.
Само торжественное мероприятие, посвященное 15-летию Палаты, проходило в Чеченском государственном драматическом театре имени Героя Советского Союза Ханпаши Нурадилова, в ходе которого, наиболее отличившиеся сотрудники Счетной палаты были отмечены государственными наградами Чеченской Республики. В завершении программы, участникам юбилейного мероприятия был представлен спектакль «В горы за тобой» с заслуженной артисткой РФ Ольгой Кабо и народным артистом ЧР Сулейманом Ахмадовым в главных ролях.
20.02.2021
Под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Инала Калицова состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты РСО-Алания по итогам работы за 2020 год. В работе заседания приняли участие Председатель Парламента РСО-Алания Алексей Мачнев, Председатель Правительства республики Таймураз Тускаев, Председатель Комитета Парламента по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям – Валерий Баликоев и другие представители органов государственной власти республики.
Открывая заседание, Инал Калицов поблагодарил присутствующих за желание и возможность принять участие в заседании Коллегии и коротко выделил ключевые аспекты работы ведомства в прошедшем году.
С основным докладом «О результатах деятельности Контрольно-счетной палаты РСО-Алания за 2020 год» выступил заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания Казбек Бекоев.
18.02.2021
Опубликован второй номер Бюллетеня Счетной палаты РФ, тема выпуска — университеты.
Счетная палата РФ держит на постоянном контроле тему эффективности отечественного образования. Не первый год ведомство следит за объемами и целевым расходованием средств, выделяемых на образование, процессами реорганизации министерств, а также анализирует эффективность отдельных вузов страны не только федерального, но и регионального значения.
С полной версией Бюллетеня можно ознакомиться по ссылке: https://ach.gov.ru/statements/byulleten-schetnoy-palaty-2-279-2021-g
01.02.2021
Глава Республики Северная Осетия-Алания Вячеслав Битаров провёл рабочую встречу с Председателем Контрольно-счетной палаты РСО-Алания Иналом Калицовым. Стороны обсудили основные итоги деятельности ведомства за ушедший год и приоритетные задачи на текущий период.
Открывая диалог, руководитель республики отметил, что Контрольно-счетная палата Северной Осетии исполняет важную функцию по контролю эффективности использования выделяемых региону средств. И здесь в приоритете — реализация национальных проектов и государственных программ.
— На исполнение национальных проектов Северной Осетии из федерального центра выделяются немалые ресурсы. Наша совместная задача – осуществлять контроль за эффективностью их использования в строгом соответствии с законом, — подчеркнул Вячеслав Битаров.
Инал Калицов сообщил, что в 2020 году Контрольно-счетной палатой осуществлялась работа в соответствии с целями и задачами ведомства. Был проведен ряд как экспертных, так и контрольных мероприятий, задача которых — оценка результативности и эффективности выделяемых бюджетных средств из федерального бюджета и республиканской адресной инвестиционной программы.
— Несмотря на сложную санитарно-эпидемиологическую обстановку, ведомство не прекратило свою работу ни на один день. С учетом того, что шло активное финансирование из федерального центра на борьбу с COVID-19, Контрольно-счётной палатой проводился мониторинг выплат стимулирующего характера медперсоналу, производилась оценка и правильность начисления средств. По результатам этого мониторинга полностью подтверждено правильное расходование федеральных средств, направленных на эти цели, — сказал Инал Калицов.
Подводя итоги встречи, Вячеслав Битаров выразил уверенность в дальнейшем плодотворном сотрудничестве на благо повышения качества жизни граждан Северной Осетии.
ПРЕСС-СЛУЖБА ГЛАВЫ И ПРАВИТЕЛЬСТВА РСО–А
28.01.2021
Счетная палата Российской Федерации представила первый номер Бюллетеня в 2021 году. Он посвящен проблеме лесных пожаров.
На протяжении последних лет эта тема не теряет своей остроты и актуальности. С 2019 года основным инструментом оснащения регионов лесопожарной техникой стал федеральный проект «Сохранение лесов» нацпроекта «Экология». В нем участвует 81 субъект Российской Федерации. В 2019-2020 годах на закупку необходимого оборудования в рамках федерального проекта было выделено 9,6 млрд рублей.
Счетная палата оценила эффективность использования выделенных средств и выявила ряд недостатков, допущенных при планировании указанных расходов. Также в Бюллетене представлена официальная позиция Рослесхоза, комментарии руководителей региональных контрольно-счетных органов и мнения ведущих экспертов в сфере лесного хозяйства.
С полной версией Бюллетеня можно ознакомиться по ссылке: https://ach.gov.ru/statements/byulleten-schetnoy-palaty-1-278-2021-g
13.01.2021
Контрольно-счетная палата РСО-Алания приняла участие в семинаре-тренинге по внедрению методологии оценки цифровой зрелости, который прошёл в формате видеоконференции. Организаторами тренинга выступили совместно Департамент международного и регионального сотрудничества и Департамент стратегического развития Счетной палаты Российской Федерации.
В ходе семинара были раскрыты основные этапы проведения оценки уровня цифровой зрелости сотрудников контрольно-счетных органов и представлен пример плана развития по оценке данного уровня. Отмечены также проблемы, связанные с компетенциями, востребованными в цифровой экономике. В рамках семинара предложены практические решения для повышения степени развития кадрового состава контрольно-счетных органов, а также уровней процессного управления и управления созданием цифровых продуктов.